Решение № 2А-204/2017 2А-204/2017~М-200/2017 М-200/2017 от 20 апреля 2017 г. по делу № 2А-204/2017

Дело № 2а - 204/2017
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. М. Локня 21 апреля 2017г.

Суджанского района Курской области

Суджанский районный суд Курской области в составе председательствующего судьи Тимошенко В.М., с участием старшего помощника прокурора Курской области по надзору за законностью исполнения уголовных наказаний ФИО1, при секретаре Приваловой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-11 УФСИН России по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

у с т а н о в и л :

ФКУ ИК-11 УФСИН России по Курской области обратилось в Суджанский районный суд Курской области с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 В обоснование указывает, что ФИО2 осуждена ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 30 п. «а» ч.3 ст. 158; п. «б» ч.2 ст. 158; п. «а» ч. 3 ст. 158, 69 ч.3 УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, то есть за совершение умышленных преступлений, относящихся к категории тяжких при наличии опасного рецидива преступлений, судимость не снята и не погашена. ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, после освобождения намерена выехать по адресу: <адрес>. В период отбывания наказания в ФКУ ИК-11 ФИО2 допустила <данные изъяты> Просит суд, в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 8 лет, установленный законодательством РФ для погашения судимости и административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК -11 УФСИН России по Курской области ФИО3 заявление поддержала по изложенным в нём основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражала против установления в отношении неё административного надзора и административных ограничений.

Старший помощник прокурор Курской области по надзору за законностью исполнения уголовных наказаний ФИО1 в судебном заседании поддержал заявление ФКУ ИК - 11 УФСИН России по Курской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, указав на наличие к тому предусмотренных законом оснований.

Проверив материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующим выводам:

Ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 ст. 3 данного Федерального закона.

Как следует из представленных материалов, в частности, приговора <данные изъяты> районного суда Курской области от ДД.ММ.ГГГГ., (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам <данные изъяты> областного суда от ДД.ММ.ГГГГ., постановления <данные изъяты> районного суда Курской области от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО2 осуждена по ч. 3 ст. 30 п. «а» ч.3 ст. 158; п. «б» ч.2 ст. 158; п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, 69 ч.3 УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, то есть за совершение умышленных преступлений, относящихся к категории тяжких при наличии опасного рецидива преступлений.

При таких обстоятельствах, на основании ст.3 ФЗ от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО2 имеются предусмотренные законом основания для установления административного надзора, как лица имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве.

Согласно ст.5 ч. 1 ФЗ от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. ФЗ от 23.07.2013 г. № 218-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Как следует из представленных материалов, ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. таким образом, срок погашения судимости в отношении ФИО2 истекает ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 5 ч.3 ФЗ от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Ст. 272 ч.8 КАС РФ предусмотрено, что суд, при разрешении административного дела об установлении административного надзора с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Статья 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, содержит перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, в том числе: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток (п. 3 ч. 1 ст. 4 Закона), запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п. 4 ч. 1 ст. 4 Закона); обязательной явкой от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации (п. 5 ч. 1 ст. 4 Закона).

Согласно ч.2 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Ограничения, установленные ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, согласуются с положениями Конституции РФ и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении ФИО2

Так из справки ФКУ ИК-11 УФСИН России по Курской области от ДД.ММ.ГГГГ. явствует, что осужденная ФИО2 <данные изъяты>.

По характеристике администрации ФКУ ИК - 11 УФСИН России по Курской области осужденная ФИО2 <данные изъяты>

В ФКУ ИК-11 УФСИН России по Курской области осужденная ФИО2 прибыла <данные изъяты> Осужденная ФИО2 свое исправление не доказала, характеризуется нестабильностью поведения.

Администрация ИК-11 считает, что ФИО2 не встала на путь исправления, ходатайствует об установление административного надзора в связи с совершением преступления при наличии опасного рецидива преступлений.

Возложение на ФИО2 обязанности в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел для регистрации, является профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения ею правонарушений и не ограничивают её законных прав и интересов, в том числе конституционного права на труд, количество, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, определено в пределах, установленных п. 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», данная обязанность является обязательной, с учетом обстоятельств дела количество явок является разумным и будет отвечать целям административного надзора.

Административные ограничения назначаются судом с учетом данных о личности лица, в отношении которого устанавливается административный надзор, что соответствует разъяснениям, изложенным в абз. 5 п. 22 постановления Пленума ВС РФ от 27.06.2013г. № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», согласно которым судом при избрании административных ограничений учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Принимая во внимание обстоятельства дела, характер, степень общественной опасности совершенных ФИО2 преступлений, личность осужденной, её поведение в период отбывания наказания, для достижения задач административного надзора, предусмотренных ст.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на неё индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает что задачи административного надзора могут быть достигнуты с применением таких административных ограничений как обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации.

Исходя из изложенного административное исковое заявление ФКУ ИК-11 УФСИН России по Курской области об установлении административного надзора и ограничений в отношении ФИО2 подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ суд,

р е ш и л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-11 УФСИН России по Курской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости - 8 лет, исчисляя срок административного надзора со дня постановки ФИО2 на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Курский областной суд через Суджанский районный суд Курской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья В.М.Тимошенко