Постановление № 5-334/2017 от 28 сентября 2017 г. по делу № 5-334/2017

Дело № 5-334/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Норильск 29 сентября 2017 года

Судья Норильского городского суда Красноярского края Коробко В.Ю. с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Азербайджана

ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1., будучи гражданином Азербайджана, проживающий на территории РФ с 1998 года с 25 июля 2002 года вопреки требованиям ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.20 Федерального закона от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», не имея документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, заявления и свои документы для оформления регистрации по месту пребывания, постановки на миграционный учёт, разрешения на временное проживание, вида на жительство в подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, не подавал, мер к выезду за пределы Российской Федерации не предпринимал.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, с протоколом согласился, в содеянном раскаялся, пояснил, что проживает в г.Норильске с 1998 года, работает без трудового договора, имеет заработок. Проживает в квартире у друга, в Норильске у него имеются брат и сестра, родители проживают в г.Баку, что не может подтвердить документально. Из документов имеет свидетельство о рождении, паспорта не имеет. Наличие судимостей препятствовало оформлению гражданство РФ, документов. У него имеется ребенок, что не может подтвердить документально и с фактической супругой разошелся.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1, являясь иностранным гражданином, проживая на территории Российской Федерации без разрешения на временное проживание на территории РФ, без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в России, и уклоняясь от выезда за пределы России, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Собственного жилья, официального места работы, родственников, иждивенцев в г.Норильске не имеет.

Факт и обстоятельства совершенного ФИО1 правонарушения подтверждаются помимо его пояснений: протоколом об административном правонарушении от 28 сентября 2017 <данные изъяты>); рапортом инспектора отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по г.Норильску <данные изъяты>); копиями свидетельства о рождении, водительской карточки, аттестата, справки об освобождении, справкой начальника отдела по вопросам миграции о том, что основания, запрещающие выезд ФИО1 с территории России, отсутствуют <данные изъяты>. Решением Норильского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт постоянного проживания ФИО1 в г.Норильске с 1998 года. Из справки от 11 марта 2011 года, выданной представителем главы исполнительной власти Масаллинского района Азербайджанской Республики по территории Аркиван ФИО1 зарегистрирован в поселке Аркиван Масаллинского района.

Учитывая, что судимости ФИО1 в силу требований ст.86 УК РФ погашены с 08 сентября 2015 года, пояснения его о препятствиях для оформления документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не принимаются судом, а расцениваются как направленные на преуменьшение степени ответственности.

При таких обстоятельствах виновность ФИО1 в инкриминируемом правонарушении доказана полностью, его действия подлежат квалификации по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, является раскаяние в содеянном, признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

При назначении наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, посягающего на правоотношения по обеспечению режима пребывания (проживания) иностранных граждан на территории Российской Федерации, и представляющего угрозу для национальной безопасности, общественного порядка, экономического благосостояния страны, охраны здоровья, нравственности, защиты прав и свобод других лиц, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие родственных и социальных связей, жилья на территории России, а также собственности, в силу чего цели административного наказания в отношении ФИО1 могут быть достигнуты при назначении ему административного штрафа с административным выдворением его за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации содержать ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю.

В силу ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Штраф подлежит перечислению: УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю); номер счета получателя платежа – <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд непосредственно или через Норильский городской суд Красноярского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.Ю.Коробко