Решение № 2-2493/2018 2-2493/2018 ~ М-1680/2018 М-1680/2018 от 9 мая 2018 г. по делу № 2-2493/2018

Дело № 2-2493/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 мая 2018 года

Центральный районный суд г. Читы в составе:

председательствующего судьи Лоншаковой Т.В.,

при секретаре Савченко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Чите гражданское дело по иску прокурора Дульдургинского района в защиту интересов ФИО1 к Государственному учреждению - Забайкальское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации о возложении обязанности по обеспечению техническим средством реабилитации,

У С Т А Н О В И Л:

прокурор Дульдургинского района обратился в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ с вышеуказанным иском в интересах ФИО1, ссылаясь на следующие обстоятельства. В ходе проведенной прокуратурой района проверки по вопросу необеспечения ФИО1 техническими средствами реабилитации, было установлено, что ФИО1 является инвалидом <данные изъяты> и в соответствии с индивидуальной программой реабилитации подлежит обеспечению таким техническим средством реабилитации, как глазной протез пластмассовый индивидуальный в количестве 1 шт., которым он на дату подачи иска не обеспечен. В связи с указанным прокурор просил суд обязать ответчика предоставить ФИО1 техническое средство реабилитации – глазной протез пластмассовый индивидуальный в количестве 1 шт. в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель процессуального истца прокурора Дульдургинского района в судебное заседание не явился, помощник прокурора Читинского района Синельникова Т.В., действуя по поручению, заявленные требования поддержала.

Материальный истец ФИО1, надлежаще извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Представитель ответчика ГУ - Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования РФ ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в представленном отзыве.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение, в том числе, по инвалидности.

В соответствии с положениями ст. 10 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом <данные изъяты>.

В соответствии с индивидуальной программой реабилитации от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 нуждается в техническом средстве реабилитации – глазном протезе пластмассовом, индивидуальном в количестве 1 шт.

При разрешении заявленных прокурором требований суд исходит из следующего.

Государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации определяет Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Статьей 2 указанного закона социальная защита инвалидов определена как система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Реабилитация инвалидов – система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной и профессиональной деятельности. Реабилитация инвалидов направлена на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности, вызванных нарушением здоровья со стойким расстройством функции организма, в целях социальной адаптации инвалидов, достижения ими материальной независимости и их интеграцию в общество. Реализация основных направлений реабилитации инвалидов предусматривает использование инвалидами технических средств реабилитации, создание необходимых условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной, социальной инфраструктур и пользования средствами транспорта, связи и информации, а также обеспечение инвалидов и членов их семей информацией по вопросам реабилитации инвалидов (ст. 9 указанного закона).

При этом к техническим средствам реабилитации инвалидов относят устройства, содержащие технические решения, в том числе специальные, используемые для компенсации или устранения стойких ограничений жизнедеятельности инвалида (ст.11.1 закона).

Согласно статье 11.1 вышеназванного закона финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется за счет федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации. Предусмотренные индивидуальными программами реабилитации инвалидов технические средства, предоставленные им за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации, передаются инвалидам в безвозмездное пользование.

Технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями.

Постановлением Правительства РФ от 07.04.2008г. № 240 утвержден Порядок обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями. В соответствии с п.2-4 данных Правил обеспечение инвалидов техническими средствами осуществляется на основании заявления и в соответствии с индивидуальными программами реабилитации путем предоставления соответствующего технического средства (изделия). Право на соответствующее обеспечение возникает с момента подачи соответствующего заявления в уполномоченный орган.

Таким образом, право указанной категории граждан на обеспечение техническими средствами реабилитации возникает с момента подачи заявления в исполнительный орган Фонда социального страхования Российской Федерации.

Из материалов дела следует и не оспаривалось, что ФИО1 поставлен ответчиком на учет по обеспечению техническим средством реабилитации в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида, в том числе и заявленном в исковом заявлении.

На дату рассмотрения дела ФИО1 указанным в исковом заявлении средством реабилитации не обеспечен, что стороной ответчика не оспаривалось. Доказательств обратного суду не представлено.

Таким образом, не представление ФИО1 необходимого технического средства реабилитации нарушает его права на реабилитацию, предусматривающую полное или частичное восстановление способностей к бытовой, общественной и профессиональной деятельности, лишает возможности социальной адаптации в обществе, а также ограничивает право на равные с другими гражданами возможности участия в жизни общества.

Учитывая приведенные выше нормы закона, обязанность по обеспечению истца техническим средством реабилитации, соответствующим его индивидуальной программе реабилитации, должна быть возложена на ответчика ГУ - Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, техническое средство реабилитации в виде глазного протеза пластмассового индивидуального в количестве 1 шт.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через Центральный районный суд г.Читы.

Решение суда в окончательной форме принято 15 мая 2018 года.

Судья Т.В. Лоншакова