Постановление № 5-259/2020 от 28 октября 2020 г. по делу № 5-259/2020

№ 5-259/2020
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

р.п. Рудня 29 октября 2020 года

Судья Руднянского районного суда Волгоградской области Шевченко В.Ю.,

с участием,

прокурора Шевцова А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в составе единолично дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.3 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя (ОГРНИП №, ИНН №) ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Российской Федерации, главы КФХ, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель глава КФХ ФИО1 нарушил правила применения и иного обращения с пестицидами и агрохимикатами (за исключением случаев, когда такие правила содержатся в технических регламентах), которое может повлечь причинение вреда окружающей среде.

ДД.ММ.ГГГГ в дневное время было установлено, что на производстве у ИП главы КФХ ФИО1 при работе с пестицидами и агрохимикатами нарушаются правила обращения с пестицидами и агрохимикатами, а именно,

- не обеспечено своевременное прохождение предварительных (при поступлении на работу) медицинских осмотров работающих с препаратами (п. 2.6 СанПин 1.2.2584-10 Гигиенические требования к безопасности процессов испытаний, хранения, перевозки, реализации, применения, обезвреживания и утилизации пестицидов и агрохимикатов);

- работающие с пестицидами и агрохимикатами не прошли обязательную ежегодную гигиеническую подготовку по мерам безопасности при осуществлении работ и правилам оказания доврачебной помощи в случаях отравлений пестицидами и агрохимикатами (п. 2.7 СанПин 1.2.2584-10 Гигиенические требования к безопасности процессов испытаний, хранения, перевозки, реализации, применения, обезвреживания и утилизации пестицидов и агрохимикатов);

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом.

Представитель Управления по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и республики Калмыкия в письменном заявлении просит рассмотреть дело об административном правонарушении без их участия.

Выслушав прокурора, изучив представленные материалы, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 8.3 КоАП РФ нарушение правил испытаний, производства, транспортировки, хранения, применения и иного обращения с пестицидами и агрохимикатами (за исключением случаев, когда такие правила содержатся в технических регламентах), которое может повлечь причинение вреда окружающей среде, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от десяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст. 19 Федерального закона от 19.07.1997 г. N 109-ФЗ "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" хранение пестицидов и агрохимикатов разрешается в специализированных хранилищах, предназначенных только для их хранения. Запрещается бестарное хранение пестицидов. При хранении пестицидов и агрохимикатов необходимо соблюдать требования, исключающие причинение вреда здоровью людей и окружающей среде. Требования к хранению пестицидов и агрохимикатов устанавливаются федеральными органами исполнительной власти в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами.

В соответствии с пунктами 2.6 СанПин 1.2.2584-10 "Санитарные правила и нормы "Гигиенические требования к безопасности процессов испытаний, хранения, перевозки, реализации, применения, обезвреживания и утилизации пестицидов и агрохимикатов" хозяйствующие субъекты, занятые в сфере обращения с пестицидами и агрохимикатами, обязаны обеспечить соблюдение установленных регламентов и условий хранения, транспортировки, реализации и применения указанных средств, обучение лиц, имеющих контакт с пестицидами и агрохимикатами, по вопросам безопасного обращения с ними, включая меры оказания первой доврачебной помощи в случаях отравлений пестицидами или агрохимикатами, своевременное прохождение предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров работающих с препаратами, выдачу работникам соответствующих средств индивидуальной защиты органов дыхания, слуха, глаз, кожи, контроль за правильностью их использования и своевременностью обезвреживания, наличие в местах работы с пестицидами и агрохимикатами аптечек для оказания первой доврачебной помощи в случаях отравлений, укомплектованных техническими средствами и препаратами, указанными в рекомендациях по применению используемых пестицидов и агрохимикатов и др.

Пункт 2.7 СанПиН 1.2.2584-10 устанавливает, что все работающие с пестицидами и агрохимикатами обязаны проходить ежегодную гигиеническую подготовку по мерам безопасности при осуществлении работ и правилам оказания доврачебной помощи в случаях отравлений указанными средствами. Гигиеническое обучение осуществляется организациями генерального органа исполнительной власти, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Факт совершения индивидуальным предпринимателем ФИО1 административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; решением о проведении проверки № от ДД.ММ.ГГГГ; информаций Камышинского филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ на имя прокурора Руднянского района Волгоградской области; письменным объяснениями главы КФХ ФИО1 и другими письменными материалами.

Постановление о возбуждении производства об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ составлен с соблюдением положений ст. 28.2 КоАП РФ, оно содержит описание административного правонарушения, которое позволяет установить, при каких обстоятельствах и какие действия были совершены ФИО1

При таких обстоятельствах нахожу, вину индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении административного правонарушения полностью установленной и доказанной.

Действия его подлежат квалификации по ст. 8.3. КоАП РФ.

При назначении наказания, судья учитывает все обстоятельства дела, в том числе, совершение административного правонарушения впервые, данные о личности виновного, отсутствие отягчающих обстоятельств и считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде минимального установленного санкцией статьи административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 -29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя (ОГРНИП №, ИНН №) ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Руднянский районный суд в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья: