Постановление № 5-516/2021 от 25 марта 2021 г. по делу № 5-516/2021

Дело <№>


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес обезличен> 26 марта 2021 года

Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Байрашева А.Р.,

с участием государственного инспектора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО2,

представителя АО «<адрес обезличен>» ФИО3,

при секретаре ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении АО «Мелеузовский завод железобетонных конструкций»,

УСТАНОВИЛ:

Как следует из представленных материалов, в отношении АО «<адрес обезличен>» составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ на том основании, что при проведении мероприятия по контролю (надзору) на опасном производственном объекте – система газопотребления рег. № <№><№> класс: 453854, РБ., <адрес обезличен> принадлежащем (находящимся в эксплуатации) АО «<дата обезличена>», <дата обезличена> в <дата обезличена> час. в области промышленной безопасности выявлены нарушения, а именно: АО «<адрес обезличен>» в нарушение требований ч.1 ст.9 ФЗ «о промышленной безопасности опасных производственных объектов» <№> ФЗ от <дата обезличена>; п.301, Приложение 8 пункт 4 ФНП «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением, утв. Приказом Ростехнадзора от <дата обезличена><№>, эксплуатирует техническое устройство (оборудование под давлением) – котел марки <№>. <№>, обмуровка которого находится в неисправном состоянии и не обеспечивает плотность топки, что может вызвать опасность перегрева металла элементов котла, а также создают угрозу травмирования обслуживающего персонала, в том числе сквозные трещины, полное или частичное разрушение (обрушение) обмуровки топки котла, что угрожает его дальнейшей безопасной эксплуатации на опасном производственном объекте – Система газопотребления, рег. <№> класс, по адресу: 453854, <адрес обезличен>.

В судебном заседании государственный инспектор Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО2 назначение наказания в отношении АО «<адрес обезличен>» оставила на усмотрение суда.

В судебном заседании представитель АО «<адрес обезличен>» ФИО3 показал, что установленные нарушения будут устранены в течение одного месяца.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы об административном правонарушении, суд приходит к следующему:

В соответствие с ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ - нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" требования промышленной безопасности - это условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в настоящем Федеральном законе, других федеральных законах, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актах Президента Российской Федерации, нормативных правовых актах Правительства Российской Федерации, а также федеральных нормах и правилах в области промышленной безопасности.

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 11 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности в соответствии с требованиями, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации. Сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности представляются в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в федеральные органы исполнительной власти в области промышленной безопасности или их территориальные органы ежегодно до 1 апреля соответствующего календарного года.

Исходя Акта проверки <№>-О/А от <дата обезличена> на основании распоряжения заместителя руководителя Западно-Уральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от <дата обезличена> № РП-284-316-О была проведена плановая, выездная проверка в отношении АО «<адрес обезличен>», в ходе которой выявлены ряд нарушений, что не оспаривалось и представителем АО «Мелеузовский завод железобетонных конструкций».

При этом вина юридического лица - АО «<адрес обезличен>» в совершении административного правонарушения подтверждается письменными доказательствами, в том числе, протоколом об административном правонарушении <№> от <дата обезличена>, протоколом о временном запрете деятельности <№> ВЗ от <дата обезличена>, актом проверки <№>-О/А от <дата обезличена> и другими письменными доказательствами.

Таким образом, АО «<адрес обезличен>» нарушены требования Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

На основании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к выводу, что юридическое лицо - АО «<адрес обезличен>» нарушены требования промышленной безопасности, за совершение которых установлена административная ответственность по ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ.

Исходя смысла ст. 3.12 КоАП РФ судья может приостановить деятельность юридических лиц, в случае, если имеется угроза жизни и здоровью людей, и за совершенное нарушение полагается административное наказание в виде административного приостановления деятельности, при этом учитывается тяжесть правонарушения, то есть если менее строгий вид наказания не предотвратит повторное нарушение.

В соответствие со ст. 29.6 ч.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении, за совершение которого может быть назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности и применен временный запрет деятельности, должно быть рассмотрено не позднее семи суток с момента фактического прекращения деятельности филиалов, представительств, структурных подразделений юридического лица, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности.

Анализируя приведённые выше нормы права, суд приходит к выводу о необходимости назначения в отношении юридического лица - АО <адрес обезличен><адрес обезличен>» наказания в виде приостановления деятельности на срок <№> суток, поскольку применение иного вида административного наказания не будет способствовать достижению цели привлечения юридического лица к административной ответственности.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать юридическое лицо - АО <адрес обезличен>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления эксплуатации (проведения работ) технического устройства: оборудования под давлением – котел <№>., регистрационный <№> на опасном производственном объекте – система газопотребления рег. <№> класс, по адресу: <адрес обезличен>, принадлежащем <адрес обезличен> сроком <№> суток.

срок административного приостановления деятельности исчислять с <№> час. <дата обезличена>.

зачесть срок временного запрета деятельности с <дата обезличена> в срок административного приостановления деятельности.

постановление об административном приостановлении деятельности с момента его вынесения подлежит немедленному исполнению службой судебных приставов – исполнителей по <адрес обезличен> и <адрес обезличен> Республики Башкортостан.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня его вынесения.

Председательствующий: А.Р. Байрашев.

Постановление29.03.2021