Решение № 2-365/2025 2-365/2025~М-311/2025 М-311/2025 от 22 октября 2025 г. по делу № 2-365/2025

УИД 61RS0046-01-2025-000454-59

Дело № 2-365/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 октября 2025 г. ст. Советская, Ростовская область

Обливский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Михайловой А.Л.,

при секретаре Рудаковой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Администрации Советского района Ростовской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) о признании права,

установил:

19 сентября 2025 г. Администрация Советского района Ростовской области (заявитель, Администрация района) обратилась в Обливский районный суд Ростовской области с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества: сооружение водозаборное, наименование: Башня Рожновского, кадастровый номер (КН) 61:36:0600006:706, адрес: Ростовская область, Советский район, п. Исток; сооружение водозаборное, наименование: Башня Рожновского, КН 61:36:0600007:619, адрес: Ростовская область, Советский район, х. Усть-Грязновский, ул. Саманная, д. 21 «а»; сооружение водозаборное, наименование: Башня Рожновского, КН 61:36:0600006:709, адрес: Ростовская область, Советский район, п. Красная Дубрава.

Заявление обосновано тем, что 23-24 апреля 2024 г. указанные объекты недвижимого имущества приняты на учет в качестве бесхозяйных органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество. До настоящего времени собственник объектов не установлен (л.д. 5-7).

В судебное заседание представитель Администрации района не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, представил письменное заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 78).

В судебное заседание представители заинтересованных лиц - Администрация муниципального образования «Чирское сельское поселение» Советского района Ростовской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) (Росреестр), Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), Министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) не явились, извещены, об отложении слушания дела не просили, возражения на заявление Администрации района не представили.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ).

Изучив заявление Администрации района, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пунктам 1 и 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. Если иной срок не предусмотрен настоящей статьей, по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

Согласно пункту 6 статьи 225 ГК РФ по истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет органы, указанные в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на эту вещь в случае, если она является объектом (в том числе линейным), необходимым для обеспечения тепловой и электрической энергией, водой, газом, для водоотведения, либо гидротехническим сооружением, либо объектом гражданской обороны.

В соответствии с пунктом 2 "Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей", утвержденного Приказом Росреестра от 15 марта 2023 г. N П/0086 (далее – Порядок), принятие на учет бесхозяйных недвижимых вещей осуществляют федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, его территориальные органы, органы исполнительной власти Республики Крым и города федерального значения Севастополя при передаче им полномочий органа регистрации прав постановлениями Правительства Российской Федерации в соответствии с частью 8 статьи 72 Федерального закона N 218-ФЗ (далее - орган регистрации прав).

В силу пункта 3 названного Порядка, на учет принимаются здания (строения), сооружения, помещения, машино-места, объекты незавершенного строительства (далее - объекты недвижимого имущества), сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) и которые не имеют собственников или собственники которых неизвестны, либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которые собственники отказались.

Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления, представленного органами местного самоуправления, уполномоченными в соответствии с ГК РФ исполнительными органами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя (далее соответственно - уполномоченные органы, заявители) в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих городов и муниципальных образований, либо лицами, обязанными в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию линейных объектов (далее соответственно - лица, обязанные эксплуатировать линейные объекты, заявители), в отношении бесхозяйных линейных объектов, эксплуатацию которых они обязаны осуществлять в случаях, предусмотренных пунктом 5 статьи 225 ГК РФ (пункт 5 Порядка).

В соответствии с пунктом 13 указанного Порядка, принятие на учет объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного осуществляется путем внесения соответствующих сведений в ЕГРН в соответствии с порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденным в соответствии с частью 7 статьи 7 Федерального закона N 218-ФЗ.

В силу части 2 статьи 290 ГПК РФ заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом или имуществом, находящимся в собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, или лицом, обязанным в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию линейных объектов.

Частью 2 статьи 293 ГПК РФ предусмотрено, что суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя либо лица, обязанного в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию линейных объектов, на эту вещь.

Согласно материалам дела, 22 апреля 2024 г., по заявлению Администрации района, Росреестром осуществлена постановка на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества - сооружения, наименование: Башня Рожновского, КН 61:36:0600006:706, назначение: сооружения водозаборные, объем 25 куб.м., местоположение: Ростовская область, Советский район, п. Исток, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 26 сентября 2025 г. (л.д. 22-24).

Кроме того, согласно материалам дела, 22 апреля 2024 г., по заявлению Администрации района, Росреестром осуществлена постановка на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества - сооружения, наименование: Башня Рожновского, КН 61:36:0600007:619, назначение: сооружения водозаборные, объем 15 куб.м., местоположение: Ростовская область, Советский район, х. Усть-Грязновский, ул. Саманная, д. 21 «а», что подтверждается выпиской из ЕГРН от 26 сентября 2025 г. (л.д. 25-27).

Также согласно материалам дела, 23 апреля 2024 г., по заявлению Администрации района, Росреестром осуществлена постановка на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества - сооружения, наименование: Башня Рожновского, КН 61:36:0600006:709, назначение: сооружения водозаборные, объем 15 куб.м., местоположение: Ростовская область, Советский район, п. Красная Дубрава, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 26 сентября 2025 г. (л.д. 29-31).

По сведениям ЕГРН, на дату формирования выписок из ЕГРН правопритязания в отношении указанных сооружений не установлены, права на сооружения не зарегистрированы.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 63 Федерального закона от 20 марта 2025 г. N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения.

В силу пункта 4 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального, городского округа отнесена организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Частью 1.1 статьи 12 Областного закона Ростовской области от 28 декабря 2005 г. N 436-ЗС "О местном самоуправлении в Ростовской области" предусмотрено, что к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктом 4 части 1 статьи 14 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (за исключением водоснабжения населения, водоотведения).

Поскольку рассматриваемые объекты расположены в границах муниципального образования «Чирское сельское поселение», входящего в состав муниципального образования «Советский район»; собственник данных объектов недвижимого имущества неизвестен; правовой статус объектов на момент рассмотрения дела в суде не изменился; истекли установленные пунктами 3 и 6 статьи 225 ГК РФ сроки со дня постановки объектов на учет Росреестром; Администрация района является органом, уполномоченным управлять указанным муниципальным имуществом, с учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления.

Необходимость разрешать спор о самом субъективном праве в данном случае отсутствует.

Руководствуясь статьями 194-199, 293 ГПК РФ, Обливский районный суд Ростовской области

решил:

удовлетворить заявление Администрации Советского района Ростовской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>).

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Советский район» Советского района Ростовской области на бесхозяйные недвижимые вещи:

- сооружение, наименование: Башня Рожновского, КН 61:36:0600006:706, назначение: сооружения водозаборные, объем 25 куб.м., местоположение: Ростовская область, Советский район, п. Исток;

- сооружение, наименование: Башня Рожновского, КН 61:36:0600007:619, назначение: сооружения водозаборные, объем 15 куб.м., местоположение: Ростовская область, Советский район, х. Усть-Грязновский, ул. Саманная, д. 21 «а»;

- сооружение, наименование: Башня Рожновского, КН 61:36:0600006:709, назначение: сооружения водозаборные, объем 15 куб.м., местоположение: Ростовская область, Советский район, п. Красная Дубрава.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Обливский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья___________________

Решение в окончательной форме изготовлено 23 октября 2025 г.