Постановление № 5-679/2021 от 5 июля 2021 г. по делу № 5-679/2021

Дело № 5-679/2021 †††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††?
ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Воркута Республика Коми 0

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Воркута Республика Коми 06 июля 2021 года

Судья Воркутинского городского суда Республики Коми Ямбаев Р.Р., при секретаре Маус Е.В., с участием защитника юридического лица ФИО7 должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, - ФИО8

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, в отношении

Акционерного общества «Воркутауголь», ОГРН ..., ИНН ..., юридический адрес: <...>,

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо – АО «Воркутауголь» совершило нарушение требований промышленной безопасности, при следующих обстоятельствах.

По результатам проведенных мероприятий по контролю за соблюдением обязательных требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов 30.06.2021 установлено, что на объекте опасного производственного объекта "данные изъяты", находящемся по адресу: <адрес>, номер государственной регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов ..., выявлены нарушения требований промышленной безопасности, а именно, в нарушение ч.1, ч.2 ст.9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ, п.п. 41, 46, 54, 110, 290, 300, 305, 473, 474 ФНП в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах» (утв.приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 № 507):

- горная выработка РШ 512-ю, оборудованная подвесной монорельсовой дизельной дорогой (ПМДД), эксплуатируется с нарушением требований промышленной безопасности, а именно, на ПК 54 деформированы 5 рам, «верхняк» одной из рам арочной крепи лежит на балке ПМДД и трубе Д=250мм; на ПК 72-73 деформированы 9 рам, на ПК72 сломан и вывернут решетчатая затяжка: на ПК 75-76 деформированы 14 рам;

- ленточный конвейер 2Л-1000, расположенный в ВК 14-с эксплуатируется с нарушениями промышленной безопасности: на ПК 122, 123, 125 ленточный конвейер работает при заштыбованных роликах; на ПК 128, ПК 129, ПК 130 на протяжении 8м у каждого пикета конвейер работает при трении полотна нижней ветви ленты о почву; на ПК 135 на протяжении 5м конвейер работает при трении полотна нижней ветви ленты о почву;

- ленточный конвейер 2Л-1000, расположенный в ВК 14-с эксплуатируется с нарушениями промышленной безопасности: на сбрасывающем барабане отсутствует ограждения и блокировочное устройство, отключающее конвейер при снятии ограждений; установка пожаротушения смонтирована не в соответствие с «Паспорт проведения и крепления Вентиляционного уклона 14-с» (на буксы сбрасывающего барабана не выведены спринклера УПТЛК)

- горные выработки РШ 512-ю и ВК 14-с, предназначенные для передвижения людей, не обеспечивают свободный проход, для выполнения мероприятий, предусмотренных ПЛА: на ПК144 РШ 512-ю проход перекрыт лежащим стрелочным переводом ПМДД: на ПК4 ВК 14-с проход перекрыт лежащей секцией перегружателя; на ПК18 ВК 14-с проход перекрыт пачками решетчатых затяжек;

- противопожарный трубопровод, смонтированный в ВУ 14-с, эксплуатируется с нарушением требований промышленной безопасности: у противопожарных кранов на ПК7 и ПК17 отсутствует рычаг включения;

- ленточный конвейер 1Л-80, расположенный в ВУ 14-с работает при заштыбованом натяжном барабане; на натяжном барабане отсутствует установка пожаротушения УПТЛК, что не соответствует «Паспорт проведения и крепления Вентиляционного уклона 14-с»;

- в подготовительном забое ВУ 14-с отсутствует временная крепь, что не соответствует «Паспорт проведения и крепления Вентиляционного уклона 14-с»;

- ослаблен производственный контроль: наклонная горная выработка РШ 512-ю, предназначенная для передвижения людей, на ПК 130-ПК140 не оборудована при углах наклона 9 до 17 трапами и трапами с перилами.

Изучив материалы административного дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение требований промышленной безопасности. Данное правонарушение влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В ходе проведенных Ростехнадзором мероприятий установлено, что при эксплуатации опасного производственного объекта "данные изъяты", находящемся по адресу: <адрес>, номер государственной регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов ..., выявлены нарушения ч.1, ч.2 ст.9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ, п.п. 41, 46, 54, 110, 290, 300, 305, 473, 474 ФНП в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах» (утв.приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 № 507).

В судебном заседании защитник юридического лица факт нарушений законодательства о промышленной безопасности не оспаривает.

Кроме того, виновность АО «Воркутауголь» в совершенном правонарушении подтверждается протоколом об административном правонарушении, актом проверки от 30.06.2021, протоколом о временном запрете деятельности, другими письменными материалами дела.

Оснований не доверять имеющимся в деле доказательствам у суда не имеется.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в действиях АО «Воркутауголь» содержится состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ. Суд приходит к выводу, что у общества имелась возможность для соблюдения требований законодательства о промышленной безопасности, но не были приняты все меры по их соблюдению.

При решении вопроса о назначении наказания учитывается характер и общественную опасность совершенного правонарушения.

Смягчающими административную ответственность АО «Воркутауголь» обстоятельствами суд считает признание вины, принятие мер к последующему устранению допущенных организацией нарушений.

Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено. В материалах дела отсутствуют сведения о фактах привлечения общества к административной ответственности.

Оценивая доводы защитника об устранении АО «Воркутауголь» выявленных 30.06.2021 нарушений требований законодательства о промышленной безопасности, суд учитывает пояснения должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, и, в том числе, отсутствие соответствующего заключения должностного лица, об устранении угрозы для жизни и здоровья работников Общества.

Учитывая изложенные обстоятельства, а также установленные выше факты нарушений обществом требований промышленной безопасности, которые создают угрозу для жизни и здоровья работников, суд считает необходимым назначение наказания в виде административного приостановления деятельности АО «Воркутауголь» в части эксплуатации конвейера 1Л80, расположенного в горной выработке Вентиляционный уклон 14-с, эксплуатации конвейера 2Л1000, расположенного в горной выработке Вентиляционный квершлаг 14-с, эксплуатации подвесной монорельсовой дизельной дороги, расположенной в горной выработке Разведочный штрек 512-ю, с ПК54 по ПК76 ОПО "данные изъяты", расположенного по адресу: <адрес>, номер государственной регистрации: ....

Руководствуясь ст.ст.29.7-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Воркутауголь» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности АО «Воркутауголь» в части эксплуатации конвейера 1Л80, расположенного в горной выработке Вентиляционный уклон 14-с, эксплуатации конвейера 2Л1000, расположенного в горной выработке Вентиляционный квершлаг 14-с, эксплуатации подвесной монорельсовой дизельной дороги, расположенной в горной выработке Разведочный штрек 512-ю, с ПК54 по ПК76 ОПО "данные изъяты" АО «Воркутауголь», расположенного по адресу: <адрес>, номер государственной регистрации: ... сроком на 90 (девяносто) суток.

Срок наказания исчислять с момента фактического приостановления деятельности с 12 часов 30 июня 2021 года.

Постановление обратить к немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение десяти суток со дня получения его копии.

Судья: Р.Р. Ямбаев