Решение № 2А-1515/2017 2А-1515/2017~М-1601/2017 М-1601/2017 от 15 сентября 2017 г. по делу № 2А-1515/2017

Дело № 2а-1515/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 сентября 2017 года город Иваново

Ивановский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Зябликова А.Ю.,

при секретаре Шибаевой Е.С.,

с участием:

представителя административного истца - ОП № 5 (г.о. Кохма) МО МВД России «Ивановский» ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

прокурора – помощника Ивановского межрайонного прокурора Колесовой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ОП № 5 (г.о. Кохма) МО МВД России «Ивановский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, гражданина РФ, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>, ранее судимого,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ОП № 5 (г.о. Кохма) МО МВД РФ «Ивановский» обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением (далее - заявление), в котором просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок до 25.06.2018 и административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц в дни, установленные данным органом; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Заявление мотивировано тем, что приговором Ивановского районного суда Ивановской области от 26.07.2010 ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 161 УК РФ, к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Южского районного суда Ивановской области от 12.09.2011 приговор Ивановского районного суда Ивановской области от 26.07.2010 пересмотрен, постановлено считать ФИО2 осужденным к 1 году 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима

25.06.2012 он освобожден из ИК-9 УФСИН России по Ивановской области. В настоящее время судимость у него не снята и не погашена.

С момента освобождения из мест лишения свободы ФИО2 два раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В соответствии со ст.ст. 3, 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с учетом сведений об образе жизни и поведении ФИО2 врио начальника ОП № 5 (г.о. Кохма) МО МВД РФ «Ивановский» просит установить в отношении него административный надзор, а также приведенные выше административные ограничения.

Представитель административного истца ОП № 5 (г.о. Кохма) МО МВД РФ «Ивановский» ФИО1, действующий на основании надлежащим образом оформленной доверенности (л.д. 8), требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям. Пояснил, что установление административного надзора и административных ограничений необходимо для предупреждения негативного поведения ФИО2 и совершения им новых правонарушений и преступлений.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения заявленных требований, изложенные в материалах административного дела обстоятельства не оспаривал.

Прокурор Колесова Н.Н. просила удовлетворить заявление с учетом характеристик ФИО2, наличия у него непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления, а также наличия фактов неоднократного привлечения к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, исследовав представленные доказательства, находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 данного закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы административный надзор устанавливается при условии совершения этим лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для лиц, указанных в ч. 1 (п.п. 1, 2) ст. 3 закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установлено, что приговором Ивановского районного суда Ивановской области от 26.07.2010 ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 17-21).

Постановлением Южского районного суда Ивановской области от 12.09.2011 приговор Ивановского районного суда Ивановской области от 26.07.2010 пересмотрен, постановлено считать ФИО2 осужденным к 1 году 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 22).

Согласно копии справки № 067777 он освобожден из ИК-9 УФСИН России по Ивановской области по отбытии срока наказания 25.06.2016.

Совершенное преступление, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 161 УК РФ, согласно ч. 4 ст. 15 УК РФ отнесено к категории тяжких преступлений.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО2 преступления и вынесения приговора, предусматривалось, что в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Постановлением № 172100414/137 по делу об административном правонарушении от 03.05.2017, вынесенным УУП ОП № 5 (г.о. Кохма) МО МВД РФ «Ивановский», он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб. (л.д. 26).

Постановлением по делу об административном правонарушении от 22.08.2017, вынесенным мировым судьей судебного участка № 1 Ивановского судебного района в Ивановской области, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 5 суток (л.д. 28).

Вышеуказанные постановления по делам об административных правонарушениях не обжаловались и вступили в законную силу.

Суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований об установлении в отношении ФИО2 административного надзора, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, а также им в течение года совершено два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за которые ему в каждом случае назначалось административное наказание.

С учетом требований ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, а также характера и степени общественной опасности совершенного ФИО2 преступления и сведений о его поведении суд считает целесообразным для предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений срок административного надзора установить до 28.04.2018.

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с ч. 5 ст. 271 КАС РФ в административном исковом заявлении органа внутренних дел об установлении административного надзора указываются предлагаемые к установлению виды административных ограничений.

Исходя из содержания п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Согласно характеристике, подготовленной УУП ОП № 5 (г.о. Кохма) МО МВД РФ «Ивановский», ФИО2 проживает по адресу: <адрес>. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, спиртными напитками не злоупотребляет, жалоб на него не поступало. Ранее привлекался к уголовной и административной ответственности (л.д. 28).

В материалы дела также представлена удовлетворительная характеристика на административного ответчика, утвержденная 20.07.2012 начальником ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ивановской области (л.д. 24).

Совершение ФИО2 тяжкого преступления, повышенная степень общественной опасности указанных действий в совокупности со сведениями о его поведении после отбытия наказания, неоднократное привлечение к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, явно свидетельствуют о пренебрежении с его стороны нормами и правилами поведения, игнорировании установленных законных требований, свидетельствуют о необходимости тщательного контроля со стороны органов внутренних дел за дальнейшим поведением.

С учетом характера совершенных правонарушений и преступления суд считает целесообразным для предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов установить поднадзорному лицу на весь срок административного надзора следующие административные ограничения: обязательную явку 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные данным органом, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-178, 270-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление начальника ОП № 5 (г.о. Кохма) МО МВД России «Ивановский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок до 25.06.2018, с установлением следующих административных ограничений:

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц в дни, установленные данным органом;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья А.Ю. Зябликов

Решение суда в окончательной форме составлено 15.09.2017.