Решение № 2-599/2017 2-599/2017~М-595/2017 М-595/2017 от 18 октября 2017 г. по делу № 2-599/2017

Дело №2-599/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 октября 2017 г. г. Щигры

Щигровский районный суд Курской области в составе:

председательствующей судьи Звягинцева Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Анпилоговой Н.П.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Щигры Курской области (межрайоному) о перерасчете пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Щигры Курской области (межрайоному) об установлении факта получения заработной платы и перерасчете пенсии, указав, что в ДД.ММ.ГГГГ он обратился в пенсионный орган для оформления пенсии по старости. При расчете пенсии в его общий страховой стаж не были включены периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Ленинский призыв» Удеревского сельсовета Черемисиновского района Курской области, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в КСХП «Родина» Удеревского сельсовета Черемисиновского района Курской области. Согласно архивной справке Администрации Черемисиновского района Курской области в книгах учета расчетов по оплате труда колхоза «Ленинский призыв» Удеревского сельсовета Черемисиновского района и КСХП «Родина» Удеревского сельсовета Черемисиновского района ФИО1 значится, а в частично сохранившихся (по причине пожара) книгах учета расчетов по оплате труда в указанные периоды он не значится. Факт его работы подтверждается записями в трудовой книжке. Решением Щигровского районного суда Курской области от ДД.ММ.ГГГГ указанные периоды были включены в его страховой стаж. Однако включение указанных периодов работы без учета заработной платы нарушает его права, в связи с чем просит установить факт получения им заработной платы в спорные периоды работы и обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом установленного факта получения заработной платы.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования уточнил, просил установить факт получения им заработной платы исходя из должностного оклада, указанного в штатных расписаниях за ДД.ММ.ГГГГ и обязать ответчика произвести перерасчет пенсии исходя из должностного оклада.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности ФИО2 в удовлетворении иска просил отказать, указав, что истцом не представлено документальных доказательств, подтверждающих размер заработной платы истца в спорные периоды времени.

Выслушав объяснения участвующих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.3 ст.36 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 г. Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяется в части норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

На основании ч.2, 3 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях» при расчете размера трудовой пенсии учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Согласно п.70 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденному Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. № 958н, обстоятельства, предусмотренные Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с учетом которых исчисляется размер страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца по состоянию на 31 декабря 2014 г., подтверждаются в порядке, установленном указанным Федеральным законом.

Таким образом, среднемесячный заработок застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования за 2000 - 2001 годы подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, составленной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Согласно разъяснениям, данным в пп.8 п.28 Пленума Верховного суда РФ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» от 11.12.1012 г. №30, среднемесячный заработок (ЗР) застрахованного лица, необходимый для подсчета расчетного размера трудовой пенсии по указанным в пунктах 3 и 4 статьи 30 формулам, определяется за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Такими документами могут являться лицевые счета, платежные ведомости и иные первичные бухгалтерские документы, а также другие документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка.

Судом установлено, что истец ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ. Согласно записям в трудовой книжке колхозника №, с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ, свою трудовую деятельность ФИО1 начал ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Родина» в должности главного инженера. ДД.ММ.ГГГГ колхоз «Родина» реорганизован в КСХП «Родина». ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 избран на должность председателя КСХП «Родина», ДД.ММ.ГГГГ КСХП «Родина» реорганизовано в СХПК «Родина», ДД.ММ.ГГГГ – освобожден от занимаемой должности по собственному желанию.

Решением Щигровского районного суда Курской области от ДД.ММ.ГГГГ в общий страховой стаж ФИО1 включены периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Ленинский призыв» Удеревского сельсовета Черемисиновского района Курской области, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в КСХП «Родина» Удеревского сельсовета Черемисиновского района Курской области.

По данным Администрации Черемисиновского района Курской области в частично сохранившихся по причине пожара книгах учета расчетов по оплате труда колхоза «Ленинский призыв» Удеревского сельсовета Черемисиновского района Курской области за ДД.ММ.ГГГГ годы ФИО1 не значится, а с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ значится ФИО1 с указанием отработанного времени и размера заработной платы. Указанное обстоятельство подтверждается представленными архивными справками. Кроме того, в архивном отделе имеется справка КСХП «Родина» Удеревского сельсовета Черемисиновского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ о несохранности документов по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ в связи с пожаром.

Таким образом, первичные сведения (бухгалтерские документы), подтверждающие размер заработной платы истца за ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют и возможность их восстановления в настоящее время утрачена.

Согласно разъяснениям письма Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионным фондом РФ в письме от 27 ноября 2001 года №8389-ЮЛ/ЛЧ-06-27/0704, при невозможности документального подтверждения среднемесячного заработка в связи с утратой работодателем первичных документов о заработке и невозможности определить причинителя вреда, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть принять к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии, в том числе документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Обязательное подтверждение индивидуального характера заработка работника обусловлено тем, что получаемая работником заработная плата строго индивидуализирована и зависит от ряда обстоятельств, таких как количество отработанного времени, объем проделанной работы, квалификация (разряд) работника, режим работы, временная нетрудоспособность, обучение, выполнение необходимого объема работы, различные системы оплаты труда и премирования и другие.

Вместе с тем, документов, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка истца за спорные периоды времени суду не представлено.

При этом, представленные истцом копии штатных расписаний колхоза «Ленинский призыв» Удеревского сельсовета Черемисиновского района Курской области за ДД.ММ.ГГГГ не позволяют суду сделать вывод о ежемесячном заработке ФИО1 в указанное время.

Согласно штатным расписаниям за ДД.ММ.ГГГГ в них содержится информация об утвержденных должностных окладах работников колхоза за указанные годы, однако в отсутствие сведений об отработанных ФИО1 днях, сведений об удержаниях и надбавках, установить конкретный фактический заработок истца, который он получал в течение каждого месяца, не представляется возможным.

Вместе с тем, установление пенсии в соответствии с результатами труда каждого гражданина на основании его индивидуального трудового стажа и ежемесячного заработка является основным принципом пенсионного обеспечения. Какие-либо усредненные показатели, в том числе сведения о тарифных ставках и должностных окладах не могут быть использованы для подтверждения среднемесячного заработка, поскольку это противоречит принципу об обязательном подтверждении индивидуального характера заработка.

Кроме того, согласно штатному расписанию колхоза «Ленинский призыв» за ДД.ММ.ГГГГ, должностной оклад главного инженера был установлен в размере 240 руб. ежемесячно, однако как следует из архивной справки Администрации Черемисиновского района, фактически полученная ФИО1 заработная плата за ДД.ММ.ГГГГ составила 260 руб., ДД.ММ.ГГГГ – 240 руб., за ДД.ММ.ГГГГ – по 192 руб. При этом данная справка содержит сведения также и о различном количестве отработанного времени, что не вызволяет суду прийти к выводу о том, что спорные периоды времени ФИО1 было выработано количество дней, необходимых для начисления и выплаты должностного оклада в полном размере.

Также, в штатном расписании колхоза «Ленинский призыв» за ДД.ММ.ГГГГ отсутствует наименование должности «главный инженер».

При наличии указанных разночтений, сделать вывод о том, что ежемесячная заработная истца в спорные периоды времени соответствовала установленной штатным расписанием сумме должностного оклада не представляется возможным.

Таким образом, косвенных документов в подтверждении среднемесячного заработка, из которых можно было бы сделать вывод об индивидуальном характере заработка, истцом, в нарушение положений ст.56 ГПК РФ, не представлено.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 об установлении факта получения заработной платы в размере должностного оклада и возложении на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Щигры Курской области (межрайоное) обязанности перерасчитать пенсию исходя из должностного оклада отказать.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Щигровский районный суд Курской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – 24.10.2017 г.

Судья Н.Н. Звягинцева