Решение № 2А-5628/2017 2А-5628/2017~М-5624/2017 М-5624/2017 от 8 августа 2017 г. по делу № 2А-5628/2017

Дело № 2а- 5628/2017-31


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 августа 2017 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд

в составе судьи

Тарабриной Н.Н.

при секретаре

ФИО1

с участием

представителя административного истца

ФИО2,

административного ответчика

ФИО3,

прокурора

ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Министерства внутренних дел по Республике Карелия о временном помещении гражданина <данные изъяты> ФИО3 в специальное учреждение – центр временного содержания иностранных граждан Министерства внутренних дел по Республике Карелия,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с заявлением о временном помещении гражданина <данные изъяты> ФИО3 (далее – административный ответчик, депортируемое лицо, мигрант) в специальное учреждение – центр временного содержания иностранных граждан Министерства внутренних дел по Республике Карелия (далее – специальное учреждение) до исполнения решения о реадмиссии, по тем основаниям, что ФИО3, не являясь гражданином Российской Федерации, отбывал наказание по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, освобожден ДД.ММ.ГГГГ по сроку отбытия наказания, помещен после освобождения ДД.ММ.ГГГГ в специальное учреждение на срок, не превышающий 48 часов. Административный истец просит принять решении о временном помещении ФИО3, подлежащего реадмиссии в связи с возбуждением указанной процедуры от ДД.ММ.ГГГГ, на основании решения МВД по Республике Карелия от ДД.ММ.ГГГГ, в центр временного содержания иностранных граждан Министерства внутренних дел по Республике Карелия на срок с ДД.ММ.ГГГГ до исполнения решения о реадмиссии, но не более, чем на 3 (три) месяца, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель административного истца требования поддержал.

ФИО3 в судебном заседании исковые требования признал.

Заслушав пояснения участников процесса, заключение прокурора, полагавшего иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

ФИО3 является гражданином <данные изъяты>. Гражданства Российской Федерации не имеет, с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание, вида на жительство, патента на территории Республики Карелия, а также с заявлением о приобретении гражданства Российской Федерации административный ответчик не обращался. Личность и гражданская принадлежность подтверждается паспортом гражданина <данные изъяты> №, периодом действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также заключением УФМС России по Республике Карелия от ДД.ММ.ГГГГ по проверке принадлежности к гражданству РФ.

Обстоятельств, препятствующих возвращению в <адрес>, в отношении ФИО3 не установлено. Документально наличие на территории Российской Федерации у административного ответчика близких родственников, являющихся гражданами России, не подтверждено.

Приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был осужден к <данные изъяты>, за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ. Административный ответчик освобожден по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о нежелательности пребывания административного ответчика на территории Российской Федерации сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с положениями Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством республики Армения о реадмиссии от 20.08.2010 в отношении ФИО3 возбуждена процедура реадмиссии.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, пояснениями сторон и не оспариваются ими.

Порядок разрешения требований, являющихся предметом судебного разбирательства, урегулирован Главой 28 КАС РФ.

Согласно ч.ч. 1,2 ст. 266 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается представителем территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции). Административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается в суд по месту нахождения специального учреждения, в которое помещен иностранный гражданин, подлежащий депортации или реадмиссии.

В силу ч. 1 статьи 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

С учетом изложенного, установленных по делу обстоятельств, того факта, что законность и обоснованность распоряжения Министерства юстиции не оспаривается, обстоятельств, препятствующих как выезду административного ответчика за пределы Российской Федерации, так и его возвращению государство, гражданином которого он является, не имеется, учитывая отсутствие документа, удостоверяющего личность, а также обстоятельства совершенного ФИО3 преступления, наличия реальной угрозы общественного порядка, правам и законным интересам иных лиц, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований о помещении административного ответчика в специальное учреждение.

Поскольку помещение административного ответчика в специальное учреждение связано с ограничением его свободы, суд, принимая во внимание необходимость обеспечения судебного контроля за законностью и обоснованностью действий административного истца по реадмиссии ФИО5, в целях недопущения его чрезмерного пребывания в условиях специального учреждения вследствие неоправданных задержек осуществления процедуры реадмиссии, полагает необходимым поместить административного ответчика в специальное учреждение до исполнения решения о реадмиссии, но не более чем на 3 месяца, то есть до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

С учетом обстоятельств дела, необходимости реального исполнения решения суда, срока, на который помещается административный ответчик в специальное учреждение, суд полагает необходимым обратить решение к немедленному исполнению, поскольку обратное может привести к невозможности его исполнения.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 175-180, 266-269 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Произвести временное помещение гражданина <данные изъяты> ФИО3, <данные изъяты>, в специальное учреждение – центр временного содержания иностранных граждан Министерства внутренних дел по Республике Карелия (<адрес>) до исполнения решения о реадмиссии, но не более чем на 3 месяца, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Решение суда является основанием для помещения гражданина <данные изъяты> ФИО3 в специальное учреждение - центр временного содержания иностранных граждан Министерства внутренних дел по Республике Карелия (<адрес>), на срок до исполнения решения о реадмиссии, но не более чем на 3 месяца, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Исполнение решения о сопровождении гражданина <данные изъяты> ФИО3 в специальное учреждение – центр временного содержания иностранных граждан Министерства внутренних дел по Республике Карелия поручить Министерству внутренних дел по Республике Карелия.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение десяти дней со дня принятия решения через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья Н.Н. Тарабрина

Мотивированное решение изготовлено в соответствии со ст. 177 КАС РФ 09.08.2017 года