Решение № 12-28/2021 от 2 марта 2021 г. по делу № 12-28/2021

№12-28/2021

УИД44RS0002-01-2021-000068-30


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Кострома 03 марта 2021 года

Судья Димитровского районного суда г. Костромы Заикина М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО Специализированный застройщик «Мегаполис» ФИО1 на постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Костромской области № в отношении генерального директора ООО Специализированный застройщик «Мегаполис» ФИО1 по ч.1 ст. 14.3 КоАП РФ,

установил:

постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Костромской области№ генеральный директор ООО Специализированный застройщик «Мегаполис» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Генеральный директор ООО Специализированный застройщик «Мегаполис» ФИО1 в своей жалобе на данное постановление выражает несогласие с вынесенным постановлением и просит его изменить до 10 000 рублей. Указывает, что макет застройщиком был подготовлен и размещен самостоятельно, договоры на размещение застройщиком не заключались. Данный баннер был установлен ООО Специализированный застройщик «Мегаполис», однако общество не имеет специалистов по рекламе и монтажу, а также не имеет соответствующего вида экономической деятельности. Указание должностным лицом в постановлении на использование мелкого шрифта не регламентировано действующим законодательством, в частности в законе отсутствует указание на: размер шрифта, который должен быть использован на рекламном баннере; соотношение размера шрифта относительно размера самого баннера; расстояние, на котором данная реклама может быть изучена. Считает назначение максимально установленного наказания несправедливой и неадекватной мерой административного воздействия.

В судебное заседание генеральный директор ООО Специализированный застройщик «Мегаполис» ФИО1, извещенный надлежащим образом, не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

Защитник генерального директора ООО Специализированный застройщик «Мегаполис» ФИО1 М.А. в судебном заседании доводы жалобы поддержала.

В судебном заседании заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Костромской области Р.О. оставил решение вопроса о снижении размера наказания на усмотрение суда. Считал, что в действиях генерального директора ООО Специализированный застройщик «Мегаполис» ФИО1 присутствуют признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ,

Прокурор Г.О. считала, что постановление вынесено на законных основаниях, вопрос о снижении размера наказания оставила на усмотрение суда.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, изучив представленные в судебное заседание документы, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1. ст. 14.3 КоАП РФ нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи, частью 4 статьи 14.3.1, статьями 14.37, 14.38, 19.31 КоАП РФ,-влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ заместителем руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Костромской области Р.О. вынесена резолютивная часть постановления № о привлечении генерального директора ООО Специализированный застройщик «Мегаполис» ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст. 14.3 КоАП РФ. Также в материалах дела имеется мотивированный текст постановления. При этом полный текст постановления № не идентичен вынесенной резолютивной части постановления. В частности, вводная и резолютивная часть в самом постановлении не совпадают с этими же частями вынесенной резолютивной части постановления. Кроме того, имеющиеся в полном тексте постановления две даты не позволяют определить когда был составлен мотивированный текст постановления, а соответственно–дата его вынесения.

Пунктом 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело

Вышеназванные нарушения являются существенными, в связи с чем, вынесенное постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Костромской области № в отношении генерального директора ООО Специализированный застройщик «Мегаполис» ФИО1 по ч.1 ст. 14.3 КоАП РФ подлежит отмене и направлению на новое рассмотрение в Управление Федеральной антимонопольной службы по Костромской области, поскольку срок привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ составляет 1 год.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Костромской области № в отношении генерального директора ООО Специализированный застройщик «Мегаполис» ФИО1 по ч.1 ст. 14.3 КоАП РФ отменить, направить дело об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО Специализированный застройщик «Мегаполис» ФИО1 по ч.1 ст. 14.3 КоАП РФ на новое рассмотрение в Управление Федеральной антимонопольной службы по Костромской области.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение 10 суток с момента вручения (получения) копии решения через Димитровский районный суд г. Костромы.

Судья М.В. Заикина