Решение № 2А-4273/2021 2А-4273/2021~М-4045/2021 М-4045/2021 от 25 июля 2021 г. по делу № 2А-4273/2021

Дело № 2а-4273/2021

УИД: 22RS0068-01-2021-005492-16


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июля 2021 года г.Барнаул

Центральный районный суд г.Барнаула в составе:

председательствующего судьи Церковной Н.В.,

при секретаре Бейч Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора г.Барнаула в интересах неопределенного круга лиц о признании размещенной информации запрещенной к распространению,

УСТАНОВИЛ:

прокурор г.Барнаула в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением, указав, что прокуратурой выявлен факт размещения на Интернет-сайтах http://krasnoyarsk.studys-document.com, http://goznaka-diploms.com/kupit-diplom-v-barnaule переадресует на http://gosznak-diplomyx.com/kupit-diplom-v-barnaule, https://diplomf-moskva177.com/diplom-v-rubcovske/, h?????????????????????????????????????????????https://bijsk.exdiplomsys.com, http://rubtsovsk.studys-document.com, http://asx-diplomx.com/kupit-diplom-barnaul, https://barnaul.diplomknamx.com, http://barnaul.studys-document.com, http://goznaka-diploms.com/kupit-diplom-v-krasnoiarske переадресует на http://gosznak-diplomyx.com/kupit-diplom-v-krasnoiarske, https://rubcovsk.diplomknamx.com, http://krasnoyarsk.gosznakdiploms.com, http://kghi-diplomicus24.com/city/diplom-v-krasnoyarske.html, http://diploms-online24.com/bijsk, https://rossdiplomix.com/goroda/barnaul, http://gosznak-diplomyx.com/kupit-diplom-rubcovsk, http://krasnoyarsk.luxdiplom.com, https://diplomm-rus.com/diplomy-v-rubcovske/, http://bijsk.arena-diplomas.com, http://premium-diplom365.соm/купить-диплом-красноярск/, http://premium-diplom365.com/pyбцовск/, http://barnaul.arena-diplomas.com, http://krasnoyarsk.arena-diplomas.com, http://diploms-online24.com/diplom-vuza-v-barnaule, http://bijsk.studys-document.com, http://premium-diplom365m/купить-диплом-бийск/, http://gosznak-diplomyx.com/kupit-diplom-rubcovsk, http://goznaka-diploms.com/kupit-diplom-v-bijske переадресует на http://gosznak-diplomyx.com/kupit-diplom-v-bijske, http://gosznak-diplomyx.com/kupit-diplom-v-bijske, информации, запрещенной к распространению в Российской Федерации. На указанных сайтах размещена информация о платных услугах по изготовлению и продаже дипломов высших учебных заведений, техникумов, колледжей, профессиональных технических училищ, приложений к диплому, школьных аттестатов и других официальных документов в сфере образования.

Вход на сайты свободный, ознакомиться с содержанием может любой пользователь, указанные Интернет-ресурсы доступны для неограниченного круга лиц, в том числе несовершеннолетних.

Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрена ответственность за подделку официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, а равно изготовление в тех же целях или сбыт поддельных государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, штампов, печатей, бланков; использование заведомо подложного документа.

Таким образом, размещенная на вышеуказанных Интернет - сайтах информация может способствовать совершению преступлений.

Поскольку информация, размещенная на названных сайтах, прямо не отнесена к информации, в отношений которой Роскомнадзор вправе самостоятельно принять решение, являющееся основанием для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети Интернет, а также сетевых адресов в единый реестр, необходимо признание такой информации в каждом конкретном случае запрещенной к распространению.

Просит признать информацию, размещенную на указанных Интернет-сайтах, запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

В соответствии с частью 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствии лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующим выводам.

В силу части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о прекращении деятельности средств массовой информации.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Из материалов дела следует, что прокуратурой выявлен факт размещения на Интернет-сайтах http://krasnoyarsk.studys-document.com, http://goznaka-diploms.com/kupit-diplom-v-barnaule переадресует на http://gosznak-diplomyx??????????????????????rnaule, https://diplomf-moskva177.com/diplom-v-rubcovske/, https://diplomm-rus.com/diplomy-v-rubcovske/, https://bijsk.exdiplomsys.com, http://rubtsovsk.studys-document.com, http://asx-diplomx.com/kupit-diplom-barnaul, https://barnaul.diplomknamx.com, http://barnaul.studys-document.com, http://goznaka-diploms.com/kupit-diplom-v-krasnoiarske переадресует на http://gosznak-diplomyx.com/kupit-diplom-v-krasnoiarske, https://rubcovsk.diplomknamx.com, http://krasnoyarsk.gosznakdiploms.com, http://kghi-diplomicus24.com/city/diplom-v-krasnoyarske.html, http://diploms-online24.com/bijsk, https://rossdiplomix.com/goroda/barnaul, http://gosznak-diplomyx.com/kupit-diplom-rubcovsk, http://krasnoyarsk.l, https://diplomm-rus.com/diplomy-v-rubcovske/, http://bijsk.arena-diplomas.com, http://premium-diplom365.соm/купить-диплом-красноярск/, http://premium-diplom365.com/pyбцовск/, http://barnaul.arena-diplomas.com, http://krasnoyarsk.arena-diplomas.com, http://diploms-online24.com/diplom-vuza-v-barnaule, http://bijsk.studys-document.com, http://premium-diplom365m/купить-диплом-бийск/, http://gosznak-diplomyx.com/kupit-diplom-rubcovsk, http://goznaka-diploms.com/kupit-diplom-v-bijske переадресует на http://gosznak-diplomyx.com/kupit-diplom-v-bijske, http://gosznak-diplomyx.com/kupit-diplom-v-bijske, информации, запрещенной к распространению в Российской Федерации. На указанных сайтах размещена информация о платных услугах по изготовлению и продаже дипломов высших учебных заведений, техникумов, колледжей, профессиональных технических училищ, приложений к диплому, школьных аттестатов и других официальных документов в сфере образования.

Вход на сайты свободный, ознакомиться с содержанием может любой пользователь, указанные Интернет-ресурс доступны для неограниченного круга лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно статье 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

В силу статьи 2 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

На основании части 1 статьи 10 указанного закона в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с требованиями статьи 15 Закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. В части 6 статьи 10 Закона содержится запрет на распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 327 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за подделку официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, а равно изготовление в тех же целях или сбыт поддельных государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, штампов, печатей, бланков; использование заведомо подложного документа.

В соответствии со статьей 60 Федерального закона от 29 декабря 2017 года №273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» в Российской Федерации выдаются: документы об образовании и (или) о квалификации, к которым относятся документы об образовании, документы об образовании и о квалификации, документы о квалификации; документы об обучении, к которым относятся свидетельство об обучении, свидетельство об освоении дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств, иные документы, выдаваемые в соответствии с настоящей статьей организациями, осуществляющими образовательную деятельность.

Документы об образовании и (или) о квалификации оформляются на государственном языке Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, Законом Российской Федерации от 25 октября 1991 года № 1807-1 «О языках народов Российской Федерации», и заверяются печатями организаций, осуществляющих образовательную деятельность. Документы об образовании и (или) о квалификации могут быть также оформлены на иностранном языке в порядке, установленном организациями, осуществляющими образовательную деятельность.

Лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы об образовании и (или) о квалификации, образцы которых самостоятельно устанавливаются организациями, осуществляющими образовательную деятельность.

Лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, выдаются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, документы об образовании и документы об образовании и о квалификации. Образцы таких документов об образовании, документов об образовании и о квалификации (за исключением образцов дипломов об окончании ординатуры или ассистентуры-стажировки) и приложений к ним, описание указанных документов и приложений, порядок заполнения, учета и выдачи указанных документов и их дубликатов устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования. Образец диплома об окончании ординатуры, описание указанного диплома, порядок заполнения, учета и выдачи указанного диплома и его дубликатов устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения. Образец диплома об окончании ассистентуры-стажировки, описание указанного диплома, порядок заполнения, учета и выдачи указанного диплома и его дубликатов устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики нормативно-правовому регулированию в сфере культуры.

По решению коллегиального органа управления образовательной организации, а также в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 10 ноября 2009 года № 259-ФЗ «О Московском государственном университете имени М.В. Ломоносова и Санкт-Петербургском государственном университете», лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, выдаются документы об образовании и о квалификации, образцы которых самостоятельно устанавливаются образовательными организациями.

Документ об образовании, выдаваемый лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, подтверждает получение общего образования следующего уровня: основное общее образование (подтверждается аттестатом об основном общем образовании); среднее общее образование (подтверждается аттестатом о среднем общем образовании).Документ об образовании и о квалификации, выдаваемый лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, подтверждает получение профессионального образования следующих уровня и квалификации по профессии, специальности или направлению подготовки, относящимся к соответствующему уровню профессионального образования: среднее профессиональное образование (подтверждается дипломом о среднем профессиональном образовании); высшее образование - бакалавриат (подтверждается дипломом бакалавра); высшее образование - специалитет (подтверждается дипломом специалиста); высшее образование - магистратура (подтверждается дипломом магистра); высшее образование - подготовка кадров высшей квалификации, осуществляемая по результатам освоения программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программ ординатуры, ассистентуры-стажировки (подтверждается дипломом об окончании соответственно аспирантуры (адъюнктуры), ординатуры, ассистентуры- стажировки).

Уровень профессионального образования и квалификация, указываемые в документах об образовании и о квалификации, выдаваемых лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, дают их обладателям право заниматься определенной профессиональной деятельностью, в том числе занимать должности, для которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке определены обязательные требования к уровню профессионального образования и (или) квалификации, если иное не установлено федеральными законами.

Размещенная на вышеуказанных Интернет - сайтах информация рекламного характера с предложением приобрести дипломы о высшем, среднем профессиональном образовании, а также аттестатов о среднем общем образовании без фактического прохождения обучения, может способствовать совершению преступлений, предусмотренных статьей 327 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

В реестр включаются:

- доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

- сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является, в частности, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно пункту 4 Правил принятия уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти решений в отношении отдельных видов информации и материалов, распространяемых посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет, распространение которых в Российской Федерации запрещено, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 №1101, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее по тексту - Роскомнадзор) принимает решения, являющиеся основаниями для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети Интернет, а также сетевых адресов в единый реестр, в отношении:

а) материалов с порнографическими изображениями несовершеннолетних и (или) объявлений о привлечении несовершеннолетних в качестве исполнителей для участия в зрелищных мероприятиях порнографического характера, распространяемых посредством сети Интернет;

б) информации, указанной в пунктах 2 и 3 настоящих Правил, в случае ее размещения в продукции средств массовой информации, распространяемой посредством сети Интернет;

в) информации, распространяемой посредством сети Интернет, решение о запрете к распространению которой на территории Российской Федерации принято уполномоченными органами или судом.

Поскольку информация о платных услугах по изготовлению и продаже дипломов об образовании, прямо не отнесена к информации, в отношении которой Роскомнадзор вправе самостоятельно принять решение, являющееся основанием для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети Интернет, а также сетевых адресов в единый реестр, необходимо признание такой информации в каждом конкретном случае запрещенной к распространению в судебном порядке.

Иной порядок ограничения доступа к данной информации и, соответственно, защиты прав граждан от такой информации не предусмотрен.

На момент рассмотрения дела Интернет-сайты http://krasnoyarsk.studys-document.com, http://goznaka-diploms.com/kupit-diplom-v-barnaule переадресует на http://gosznak-diplomyx.com/kupit-diplom-v-barnaule, https://diplomf-moskva177.com/diplom-v-rubcovske/, https://diplomm-rus.com/diplomy-v-rubcovske/, https://bijsk.exdiplomsys.com, http://rubtsovsk.studys-document.com, http://asx-diplomx.com/kupit-diplom-barnaul, https://barnaul.diplomknamx.com, http://barnaul.studys-document.com, http://goznaka-diploms.com/kupit-diplom-v-krasnoiarske переадресует на http://gosznak-diplomyx.com/kupit-diplom-v-krasnoiarske, https://rubcovsk.diplomknamx.com, http://krasnoyarsk.gosznakdiploms.com, http://kghi-diplomicus24.com/city/diplom-v-krasnoyarske.html, http://diploms-online24.com/bijsk, https://rossdiplomix.com/goroda/barnaul, http://gosznak-diplomyx.com/kupit-diplom-rubcovsk, http://krasnoyarsk.luxdiplom.com, https://diplomm-rus.com/diplomy-v-rubcovske/, http://bijsk.arena-diplomas.com, http://premium-diplom365.соm/купить-диплом-красноярск/, http://premium-diplom365.com/pyбцовск/, http://barnaul.arena-diplomas.com, http://krasnoyarsk.arena-diplomas.com, http://diploms-online24.com/diplom-vuza-v-barnaule, http://bijsk.studys-document.com, http://premium-diplom365.соm/купить-диплом-бийск/, http://gosznak-diplomyx.com/kupit-diplom-rubcovsk, http://goznaka-diploms.com/kupit-diplom-v-bijske переадресует на http://gosznak-diplomyx.com/kupit-diplom-v-bijske, http://gosznak-diplomyx.com/kupit-diplom-v-bijske, доступны для просмотра, содержат информацию с предложением купить дипломы высших учебных заведений, техникумов, колледжей, профессиональных технических училищ, приложений к диплому, школьных аттестатов и других официальных документов в сфере образования.

С учетом изложенного, суд полагает возможным заявление прокурора удовлетворить в полном объеме.

В соответствии с частью 4 статьи 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление прокурора г.Барнаула в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на Интернет-сайтах http://krasnoyarsk.studys-document.com, http://goznaka-diploms.com/kupit-diplom-v-barnaule переадресует на http://gosznak-diplomyx.com/kupit-diplom-v-barnaule, https://diplomf-moskva177.com/diplom-v-rubcovske/, https://diplomm-rus.com/diplomy-v-rubcovske/, https://bijsk.exdiplomsys.com, http://rubtsovsk.studys-document.com, http://asx-diplomx.com/kupit-diplom-barnaul, https://barnaul.diplomknamx.com, http://barnaul.studys-document.com, http://goznaka-diploms.com/kupit-diplom-v-krasnoiarske переадресует на http://gosznak-diplomyx.com/kupit-diplom-v-krasnoiarske, https://rubcovsk.diplomknamx.com, http://krasnoyarsk.gosznakdiploms.com, http://kghi-diplomicus24.com/city/diplom-v-krasnoyarske.html, http://diploms-online24.com/bijsk, https://rossdiplomix.com/goroda/barnaul, http://gosznak-diplomyx.com/kupit-diplom-rubcovsk, http://krasnoyarsk.luxdiplom.com, https://diplomm-rus.com/diplomy-v-rubcovske/, http://bijsk.arena-diplomas.com, http://premium-diplom365.соm/купить-диплом-красноярск/, http://premium-diplom365.com/pyбцовск/, http://barnaul.arena-diplomas.com, http://krasnoyarsk.arena-diplomas.com, http://diploms-online24.com/diplom-vuza-v-barnaule, http://bijsk.studys-document.com, http://premium-diplom365.соm/купить-диплом-бийск/, http://gosznak-diplomyx.com/kupit-diplom-rubcovsk, http://goznaka-diploms.com/kupit-diplom-v-bijske переадресует на http://gosznak-diplomyx.com/kupit-diplom-v-bijske, http://gosznak-diplomyx.com/kupit-diplom-v-bijske запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.В. Церковная

Мотивированное решение изготовлено 27 июля 2021 года.

Судья Н.В. Церковная