Решение № 2А-334/2018 2А-334/2018~М-402/2018 М-402/2018 от 4 сентября 2018 г. по делу № 2А-334/2018

№ 2а-334/18


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Покровск 5 сентября 2018 года

Хангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующей судьи Копыриной З.В., единолично

при секретаре Гольдеровой Е.А. с участием старшего помощника прокурора Хангаласского района РС(Я) Мордовской М.В., представителя административного истца- Отдела МВД России по Хангаласскому району РС(Я) по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Хангаласскому району Республики Саха (Якутия) о продлении срока административного надзора на 6 месяцев в отношении поднадзорного ФИО2 с установлением дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,

у с т а н о в и л

Отдел МВД России по Хангаласскому району РС(Я) обратился в суд с вышеприведенным административным исковым заявлением к ФИО2, указав следующее.

Решением Хангаласского районного суда от 16 сентября 2016 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год с ограничениями в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин. следующего дня, запрета выезда без предварительного разрешения ОВД за пределы муниципального образования по избранному месту жительства. ФИО2 взят на учет как поднадзорное лицо с 27 сентября 2016 г. Решением Хангаласского районного суда от 29 мая 2017 г. ему продлен срок административного надзора на 6 месяцев, т.е. до 27 марта 2018 г. с установлением дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Решением Хангаласского районного суда от 19 января 2018 г. ему вновь продлен срок административного надзора на 6 месяцев, т.е. до 27 сентября 2018 г. с установлением дополнительного административного ограничения в виде запрета пребывания в местах продажи алкогольной продукции. В период административного надзора в течение 2018 г. ФИО2 совершил 18 административных правонарушений против порядка управления, правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, из них 16 правонарушений совершил после продления срока административного надзора и установления дополнительных ограничений, что свидетельствует о том, что последний на путь исправления не встал, игнорирует возложенные судом административные ограничения. ФИО2 не трудоустроен, инвалид 3 группы, живет на дачном участке, на профилактические мероприятия реагирует слабо, в состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению преступлений.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 требования административного иска поддержала в полном объеме и просила удовлетворить. Административный ответчик ФИО2 требования административного иска полностью признал. Прокурор Мордовская М.В., указав, что поднадзорное лицо неоднократно привлекалось к административной ответственности, не исполняет возложенные на него обязанности, считает обоснованным продлить ему срок административного надзора.

Выслушав участников, изучив материалы дела, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению частично.

ФИО2 осужден приговором Хангаласского районного суда РС(Я) от 22 ноября 2009 г. по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, освобожден 3 марта 2015 года условно- досрочно на неотбытый срок 10 месяцев 23 дня.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость ФИО2 по ч. 4 ст. 111 УК РФ подлежит погашению по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Решением Хангаласского районного суда РС(Я) от 16 сентября 2016 г., вступившим в законную силу 27 сентября 2016 г., в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год со следующими ограничениями: обязательной явкой 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин следующего дня, запретом выезда без предварительного разрешения ОВД за пределы МО по избранному месту жительства. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня вступления решения в законную силу.

Решением Хангаласского районного суда РС(Я) от 29 мая 2017 г., вступившим в законную силу 9 июня 2017 г., поднадзорному ФИО2 срок административного надзора продлен на 6 месяцев с установлением дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Решением Хангаласского районного суда РС(Я) от 19 января 2018 г. поднадзорному ФИО2 срок административного надзора вновь продлен на 6 месяцев с установлением дополнительного административного ограничения в виде запрета пребывания в местах продажи алкогольной продукции.

Поднадзорный ФИО2 30 июня 2017 г. письменно ознакомлен с установленными в его отношении административными ограничениями, предупрежден об условиях продления и прекращения административного надзора.

Из имеющихся в материалах дела постановлений следует, что поднадзорный ФИО2 18 раз привлечен к административной ответственности, в том числе по ст. 20.21, ч. 1 ст. 19.24, ч. 2 ст. 19.24, ч. 3 ст. 19.24, ч. 1 ст. 20.25, за совершение административных правонарушений в период с 10 января 2018 г. по 7 августа 2018 г. Постановления по делам об административных правонарушениях не обжалованы, вступили в законную силу.

В силу п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" проверка законности и обоснованности постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона, послуживших основанием для обращения органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ.

Сведения о привлечении лица к административной ответственности подтверждаются также Справкой СООП.

Таким образом, ФИО2 в течение 2018 года совершено 18 административных правонарушений, в том числе против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

По сведениям участкового ФИО2 инвалид 3 группы бессрочно, фактически живет в <адрес>, семьи не имеет, употребляет спиртные напитки.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" ( далее Закон) в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ст. 7 Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как следует из п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований. При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

При таких обстоятельствах для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на поднадзорного лица индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, обстоятельства ее совершения, поведение поднадзорного лица в период административного надзора, сведения об его личности, характеризующие сведения, суд считает обоснованным удовлетворить исковые требования в части продления срока административного надзора на 6 месяцев. Вместе с тем, требование об установлении в отношении поднадзорного лица дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации суд находит нецелесообразным и подлежащим отказу в удовлетворении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л

Административный иск Отдела МВД России по Хангаласскому району Республики Саха (Якутия ) удовлетворить частично.

ФИО3 Ивановичу ДД.ММ.ГГГГ рождения уроженцу <адрес> продлить срок административного надзора, установленного решением Хангаласского районного суда РС(Я) от 16 сентября 2016 г., на 6 месяцев. Указанный срок исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня его принятия.

Решение изготовлено в окончательной форме

5 сентября 2018 г.

Судья З.В. Копырина