Решение № 2-944/2019 2-944/2019~М-812/2019 М-812/2019 от 2 июля 2019 г. по делу № 2-944/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 июля 2019 года г.Самара

Самарский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Чернякова Н.Н., при секретаре Бочкове Б.Л.,

с участием старшего помощника военного прокурора Самарского гарнизона ФИО2,

представителя ответчика по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-944/19 по иску военного прокурора Самарского гарнизона в интересах ФИО4 к Военному комиссариату Самарской области о признании права на получении пенсии с учетом повышения,

у с т а н о в и л:

Военный прокурор Самарского гарнизона обратилась в суд в защиту интересов ФИО4 с указанным иском к Военному комиссариату по Самарской области, в обоснование заявленных требований указав, что ФИО4 является вдовой ФИО5 - участника боевых действий в ДРА, «ветерана боевых действий», который умер ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик с ДД.ММ.ГГГГ производит ей начисление пенсии по случаю потери кормильца.

Прокурор в иске указывает, что исчисление пенсии по случаю потери кормильца должно производиться с учетом положений п. «г» ст. 45 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Однако, ответчик в полном объеме не исполняет обязанность, предусмотренную законом, что является нарушением права истца на получение пенсии своевременно и в полном объеме, в связи с чем, прокурор просил признать за ФИО1 право на получение с ДД.ММ.ГГГГ пенсии по случаю потери кормильца с повышением, обязать военный комиссариат <адрес> выплатить недополученную сумму пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ, а также обязать ответчика в дальнейшем производить исчисление пенсии по случаю потери кормильца, с учетом повышения, установленного п. «г» ст. 45 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал по указанным в нем основаниям, просил их удовлетворить.

Истец ФИО4 в судебном заседании не участвовала, будучи извещенной о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении не заявлено, уважительных причин неявки суду не представлено, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика с исковыми требованиями не согласился, просил в иске отказать по основаниям, изложенным в возражениях.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, подтверждается письменными доказательствами, и не оспаривалось представителем ответчика, истец получает с ДД.ММ.ГГГГ пенсию в Военном комиссариате Самарской области по случаю потери кормильца – супруга истца ФИО5, являвшегося участником боевых действий, «ветераном боевых действий».

В период получения истцом пенсии по случаю потери кормильца по Закону Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (далее - Закон) её исчисление производилось без учета повышения, предусмотренного пунктом «г» статьи 45 Закона.

Закон предусматривает три вида пенсии, две из которых - пенсию по инвалидности и за выслугу лет - получают сами военнослужащие, и третий вид пенсий - пенсию по случаю потери кормильца, которую в соответствии со статьей 28 данного Закона получают семьи погибших (умерших) военнослужащих. Размер же всех видов пенсий зависит от размера денежного довольствия военнослужащего, определяемого в соответствии со статьей 43 Закона, т.е. от дохода, который получал сам кормилец.

Статья 45 помещена в разделе «Исчисление пенсий», где учитывается общее для всех видов пенсий и определяются заслуги военнослужащих перед Родиной и их право на повышение пенсий с учетом этих заслуг.

Согласно ст. 46 закона повышения пенсий, предусмотренные пунктами "а" - "в" части первой статьи 45 настоящего Закона, устанавливаются к пенсиям, исчисленным без повышений, предусмотренных пунктами "г" - "и" части первой статьи 45 настоящего Закона, надбавок и увеличений.

Субъектами получения пенсии за выслугу лет и по инвалидности являются живые военнослужащие. Субъектами же получения пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со статьей 29 Закона являются нетрудоспособные члены семьи погибшего военнослужащего.

Из этого и следует вывод, что данная надбавка и начисляется к пенсии, получаемой членами семьи и назначенной в соответствии с названным Законом, поскольку данный вид пенсии указан в статье 45 Закона, дающей право на повышение.

Этот же вывод вытекает и из содержания части 4 статьи 46 того же Закона, предусматривающей повышение пенсии, по случаю потери кормильца всем нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего).

Федеральным законом от 3 декабря 2007 г. № 319-ФЗ внесены изменения в Закон Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» и в соответствии с пунктом «г» статьи 45 пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, с 1 января 2008 г. повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах «а» - «ж» и «и» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах», а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах», - на 32 процента расчетного размера пенсии, который устанавливается в размере базовой части трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») и пересматриваются одновременно с увеличением размера базовой части трудовой пенсии по старости (пункт 6 статьи 17 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») исходя из этого увеличения.

При наличии одновременно права на несколько повышений пенсий, предусмотренных пунктами «г», «д» и «з» части первой статьи 45 Закона от ДД.ММ.ГГГГ №, устанавливается одно повышение к пенсии, наибольшее по размеру.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ФИО4 имеет право на получение пенсии с учетом повышения, установленного п. «г» части первой статьи 45 Закона от ДД.ММ.ГГГГ №, и назначенная истцу пенсия по случаю потери кормильца, подлежит повышению на 32 процента базовой части трудовой пенсии по старости.

Доводы представителя ответчика о том, что увеличению подлежит только пенсия непосредственно ветеранам боевых действий, противоречит требованиям закона, действия которого в равной степени распространяются на случаи получения пенсии по потери кормильца.

Аналогичная правовая позиция нашла свое подтверждение в Постановлении Президиума Верховного Суда РФ от 2 февраля 2000 г. N 213пв-99пр.

В силу пункта «б» части 1 статьи 55 Закона, перерасчет размеров пенсий по случаю потери кормильца производится со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размеров пенсий в сторону увеличения. При этом, в случае, если пенсионер приобрел право на перерасчет пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается ему со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом пенсии.

15.05.2019 г. ФИО4 обратилась в ФКУ «Военный комиссариат Самарской области» с заявлением о выплате указанной пенсии с учетом повышения, в связи с чем, истец вправе требовать перерасчета с 15.05.2018 года.

Таким образом, судом установлено, что ответчиком были нарушены пенсионные права истца, и пенсия начислялась в меньшем объеме, чем предусмотрено действующим законодательством с 21.05.2018г.

Кроме того, суд полагает необходимым возложить на Военный комиссариат Самарской области обязанность производить ФИО4 выплату пенсии по случаю потери кормильца с повышением, установленным п. «г» ст. 45 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» в соответствии с действующим законодательством.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования военного прокурора Самарского гарнизона в интересах ФИО4 к Военному комиссариату Самарской области о признании права на получении пенсии с учетом повышения, удовлетворить.

Признать за ФИО4 право на получение с 15.05.2018 года пенсии по случаю потери кормильца с повышением, установленным п. «г» ст. 45 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

Обязать Военный комиссариат Самарской области произвести ФИО4 е перерасчет пенсии по случаю потери кормильца с 15.05.2018 года с повышением, установленным п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 №4468-1.

Обязать Военный комиссариат Самарской области производить ФИО4 в дальнейшем выплату пенсии по случаю потери кормильца с повышением, установленным п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 №4468-1.

Выплату недополученной пенсии производить за счет средств, выделяемых на пенсионное обеспечение по бюджетной классификации расходов федерального бюджета 187 10 01 7303001 312 263 «Пенсии военнослужащим и членам их семей» через учреждение «ОАО» Сбербанк России.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самара в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде.

Судья: Н.Н. Черняков

Мотивированное решение изготовлено 08.07.2019г.