Решение № 2А-112/2021 2А-112/2021(2А-1422/2020;)~М-1321/2020 2А-1422/2020 М-1321/2020 от 15 марта 2021 г. по делу № 2А-112/2021

Дело №2а-112/2021

67RS0008-01-2020-001899-30


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«16» марта 2021г. город Ярцево Смоленской области

Ярцевский городской суд Смоленской области в составе

председательствующего судьи Сильченко А.А., при секретаре (помощнике судьи) Новиковой Е.И., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Смоленской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №2 по Смоленской области (далее - МРИ ФНС России №2, инспекция, налоговый орган) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, в обоснование требований указав, что административный ответчик является плательщиком транспортного налога, так как является собственником транспортных средств: ВАЗ 21061, государственный регистрационный знак №002, 1994 года выпуска и ВАЗ-21013, 1992 года выпуска. Налоговым органом исчислен транспортный налог за 2014 год в размере 1360 рублей по сроку уплаты до 01 октября 2015 года. В установленный срок оплата налога не произведена в связи с чем, ФИО1 начислены пени в размере 7 рублей 13 копеек, направлено требование №36824 от 20 октября 2015 года. Налогоплательщик в добровольном порядке требования об уплате пени не исполняет, в связи с чем, административный истец просит суд взыскать с административного ответчика задолженность по пени в размере 7 рублей 14 копеек.

Дело подлежит рассмотрению в упрощенном (письменном) производстве в соответствии с п.2 ст. 291 КАС РФ.

Изучив письменные документы административного дела, суд приходит к следующему. В соответствии с пп. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с ч.2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Из материалов дела усматривается, что в перечень имущества налогоплательщика ФИО1 в налоговый период вошли: транспортные средства ВАЗ 21061, государственный регистрационный знак №002, 1994 года выпуска и ВАЗ-21013, 1992 года выпуска и земельные участки, расположенные в д. <адрес> Смоленской области.

Статей 45 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщика по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи (в редакции Федерального закон от 03.07.2016 №243-ФЗ, действующего на момент подачи административного иска).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абз.3 п.2 ст.48 НК РФ) (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 №243-ФЗ, действовавшего на момент подачи иска).

В соответствии с ч.2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, в том числе, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

В пункте 20 Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 июня 1999 года №41/9, при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд, имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Как следует из материалов дела, в адрес административного ответчика направлено требование №36824 об оплате задолженности по налогам, пени по состоянию на 20 октября 2015 года, которое должно было быть исполнено налогоплательщиком в срок до 26 января 2016 года.

Административный иск предъявлен налоговым органом в суд 22 декабря 2020 года, то есть за пределами установленного законом шестимесячного срока. Ходатайство о восстановлении пропущенного срока Межрайонной ИФНС России №2 по Смоленской области не заявлено.

Пени являются платежом, производным от суммы основного долга, и не могут быть взысканы при отсутствии оснований для взыскания суммы налога, на которую начислены.

При указанных обстоятельствах, учитывая положения вышеприведенных норм права, определяющих сроки направления налогового уведомления и требования об уплате налога, пеней и порядок взыскания недоимки, налоговый орган на дату обращения с настоящим административным иском в суд утратил право на принудительное взыскание с ФИО1 задолженности по пени.

В этой связи суд считает, что в административном иске необходимо отказать.

Руководствуясь ст.ст.175-180,290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №2 по Смоленской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ярцевский городской суд Смоленской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья А.А. Сильченко

Решение суда в окончательной форме принято 16 марта 2021 года