Решение № 2-1722/2019 2-198/2020 2-198/2020(2-1722/2019;)~М-1507/2019 М-1507/2019 от 26 января 2020 г. по делу № 2-1722/2019

Дело №2-198/2020

УИД №<данные изъяты>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Балахна 27 января 2020 года

Мотивированное решение изготовлено 31 января 2020 года

Балахнинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи А.Н.Карпычева, при секретаре О.В.Пушковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании при участии истца,

гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования «р.п.Гидроторф» Балахнинского муниципального района Нижегородской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «р.п.Гидроторф» Балахнинского муниципального района Нижегородской области о признании права собственности на земельный участок.

Просит признать за ним право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, земельный участок, расположенный в районе <адрес> силу приобретательной давности; взыскать с ответчика в его пользу понесенные расходы по оказанию юридических услуг в размере <данные изъяты>.

В обоснование своих требований указывает, что ФИО1 владеет земельным участком с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, р.<адрес>, земельный участок, расположенный в районе <адрес> на основании договора аренды № от <дата>. Данный земельный участок был выделен истцу на основании распоряжения № от <дата> Гидроторфской поселковой администрацией Балахнинского района Нижегородской области.

Договор аренды земельного участка № от <дата> был заключен на основании п.п. 19 п. 2 ст. 39.6, в соответствии с ст. 39.17 Земельного кодекса РФ, учитывая наличие распоряжения администрации МО "р.п. Гидроторф" от <дата> № "О предварительном согласовании предоставления земельного участка" сроком на три года с <дата> по <дата> год.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от <дата> № «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» истцом <дата> было написано заявление в адрес Администрации о постановке вопроса о признании за ним права собственности на данный земельный участок.

В апреле 2019 года истцом был получен ответ на его заявление № от <дата> с отказом. Отказ аргументирован тем, что ГК РФ установлено, что лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Однако Земельным кодексом РФ приобретение права собственности на земельные участки в силу приобретательской давности не предусмотрено. Учитывая изложенное, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, должно осуществляться в порядке, установленном земельным законодательством. Случаи продажи земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов установлены п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ. Предоставление земельного участка для ведения огородничества без проведения торгов указанной нормой Закона также не предусмотрено.

С 1993 года и по настоящее время истец владеет спорным земельным участком открыто и добросовестно, владение земельным участком осуществляется непрерывно, участок из владения истца не выбывал. Истец ежегодно оплачивал арендную плату.

Других земельных участков, кроме указанного в настоящем исковом заявлении, истец не имеет.

На спорном земельном участке истцом были возведены: забор, ливневая канализация для подводных вод, подключена электроэнергия, установлены две теплицы, посажены кустарники и яблони, установлен сарай-крольчатник, размером 4x6 м, обустроен водоем и установлен декоративный мостик, установлены въездные ворота в количестве трех штук.

То есть земельный участок используется истцом в соответствии с его целевым использованием.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с ч.3 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность ).

При исчислении срока приобретательной давности необходимо исходить из положений п.4 ст.234 Гражданского кодекса Российской Федерации, которая устанавливает, что течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

Для защиты своих нарушенных прав истцу пришлось обратиться за оказанием юридической помощи к ИП ФИО2, истцом была внесена денежная сумма в размере 32600 (тридцать две тысячи шестьсот) рублей, которая должна быть возмещена в силу статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Заслушав истца, исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 о признании за ним права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности удовлетворению не подлежат.

Возможность удовлетворения иска о признании права связана с установлением факта владения недвижимым имуществом. Лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности. Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права, о чем дано разъяснение в пунктах 58 и 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от <дата> N № "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав".

Основания возникновения прав на земельные участки, предоставляемые из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, установлены статьёй 39.1 Земельного Кодекса РФ, к таковым относятся решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договоры купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договоры аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договоры безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ), гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от <дата> N №О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из ст. ст. 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым признание права является одним из способов защиты гражданских прав.

В силу п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Таким образом, для приобретения права собственности в силу приобретательной давности необходимо наличие одновременно нескольких условий: владение должно осуществляться в течение установленного законом времени; владеть имуществом необходимо как своим собственным; владение должно быть добросовестным, открытым и непрерывным. Отсутствие хотя бы одного из перечисленных условий не позволяет признать за лицом право собственности на имущество в силу приобретательной давности.

Согласно разъяснениям п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N № и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N № от <дата> "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

- давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

- давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

- давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности;

- владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

При этом отсутствие хотя бы одного из условий, предусмотренных п. п. 1, 4 ст. 234 ГК РФ, влечет отсутствие оснований для признания за истцом права собственности в силу приобретательной давности.

Как указывает Верховный Суд РФ в своём Определении от <дата> N № по делу N № исходя из системного толкования положений действующего законодательства и разъяснений, содержащихся в абзаце шестом пункта 15 постановления от <дата> N №, следует, что статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств.

Аналогичная правовая позиция изложена в частности в Определении Верховного Суда РФ от <дата> N № по делу N №, Определении Верховного Суда РФ от <дата> N № по делу N №, Определении Верховного Суда РФ от <дата> N № по делу N №.

Судом установлено, что Распоряжением Гидроторфской поселковой администрации <адрес> от <дата> № «О регистрации земельных участков, используемых под посадку картофеля» ФИО1 выделены земельные участки за баней по <адрес> на один год в аренду.

<дата> между муниципальным образованием «р.п.Гидроторф» Балахнинского муниципального района Нижегородской области и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка №, по условиям которого ФИО1 за плату во временное владение и пользование сроком до <дата> предоставляется земельный участок общей площадью <данные изъяты>, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.

В этой связи, исходя из системного толкования положений действующего законодательства и разъяснений, содержащихся в абзаце шестом пункта 15 постановления от <дата> N №, требования ФИО1 о признании права собственности на земельный участок общей площадью 785 кв.м, кадастровый № в силу приобретательной давности удовлетворению не подлежат, поскольку из представленных доказательств следует, что владение и пользование указанным земельным участком в течение всего срока осуществлялось им на основании договора аренды.

Случаи предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно установлены статьёй 39.5 Земельного Кодекса РФ.

Предусмотренных указанной статьёй оснований по делу судом не установлено, в связи с чем у суда отсутствуют основания для признания за ФИО1 права собственности на земельный участок общей площадью 785 кв.м, кадастровый №, что не мешает ФИО1 приобрести указанный земельный участок в установленном действующим законодательством порядке.

В связи с отказом в удовлетворении исковых требований у суда отсутствуют основания для взыскания в его пользу судебных расходов.

Руководствуясь ст.ст.39.1, 39.5 Земельного Кодекса РФ, ст.ст.12, 130, 213, 218, 234 ГК РФ, ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации муниципального образования «р.п.Гидроторф» Балахнинского муниципального района Нижегородской области о признании права собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты>, кадастровый № отказать.

Составление мотивированного решения суда может быть отложено на срок не более чем пять дней со дня окончания разбирательства дела.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Балахнинский городской суд в течение 1 (одного) месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Н.Карпычев