Решение № 2А-464/2024 2А-464/2024~М-393/2024 М-393/2024 от 2 мая 2024 г. по делу № 2А-464/2024

27RS0015-01-2024-000664-63

№ 2а-464/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 мая 2024 года п. Ванино

Ванинский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Романько А.М.

при секретаре Ярош А.А.

с участием военного прокурора 204 военной прокуратуры гарнизона Тихоокеанского флота ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя военного прокурора 204 военной прокуратуры гарнизона, войсковая часть 33434 поданное в защиту интересов Российской Федерации и неопределённого круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель военного прокурора 204 военной прокуратуры гарнизона, войсковая часть 33434 обратился в Ванинский районный суд с административным исковым заявлением в защиту интересов Российской Федерации и неопределённого круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В обоснование иска указал, что 204 военной прокуратурой гарнизона, войсковая часть 33434 в рамках осуществления надзора за исполнением федерального законодательства о воинской обязанности и военной службе выявлены нарушения требований действующего законодательства при призыве граждан на военную службу. В ходе осуществления мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлен сайт с URL-адресом: <адрес>, где в нарушение требований действующего законодательства содержится информация о способах уклонения граждан от прохождения военной службы (уклонение от получения повестки и не явка в военный комиссариат по повестке, симуляция болезней и т.д.).

Вход на указанные сайты свободный, ознакомиться с содержанием указанных страниц и воспользоваться информацией в электронном варианте может любой Интернет -пользователь.

Информация, указанная на данном сайте, провоцирует граждан на неявку гражданина, состоящего или обязанного состоять на воинском учете, по вызову (повестке) военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, в установленные время и место без уважительной причины, чем законом предусмотрена административная ответственность по ст. 21.5 КоАП РФ, а также уклонение от прохождения военной службы в отсутствии законных оснований, то есть о способах совершения преступления, ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 328 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Предоставление возможности доступа к информации, размещенной на указанном выше сайте в сети «Интернет», содержащей информацию о способах уклонения граждан от прохождения военной службы как по призыву так и по мобилизации, с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации, поскольку побуждает граждан к совершению преступления, предусмотренного ст. 328 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Распространение перечисленной на указанных ресурсах информации противоречит целям и задачам действующего законодательства и подрывает основы конституционного строя, нарушает права и законные интересы Российской Федерации, устанавливающей обязательные для исполнения требования о призыве граждан на военную службу.

Просил признать информацию, содержащуюся в сети «Интернет» на сайте <адрес> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании военный прокурор 204 военной прокуратуры гарнизона Тихоокеанского флота ФИО1 исковые требования поддержал, пояснил вышеизложенное. Просил иск удовлетворить в полном объеме, решение обратить к немедленному исполнению.

Представитель заинтересованного лица Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Хабаровскому краю, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления, представив отзыв на административное исковое заявление, согласно которому полагают возможным удовлетворить заявленные требования.

Выслушав административного истца, письменный отзыв заинтересованного лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Согласно статье 3 ФЗ «О защите информации» - правовое регулирование отношений, возникающих в сфере информации, основывается на принципе установления ограничений доступа к информации только федеральными законами.

Передача информации посредством использования информационно-коммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5 статьи 15 ФЗ «О защите информации»).

Информационно-телекоммуникационная сеть - это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. Сайт в сети «Интернет» - это совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет» (статья 2 ФЗ «О защите информации»).

Согласно ст. 1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает, в том числе призыв на военную службу и прохождение военной службы по призыву. Граждане освобождаются от исполнения воинской обязанности только по основаниям, предусмотренным ст. 23 Закона.

Положениями ст. 10 указанного федерального закона определены обязанности граждан по воинскому учету, к которым относятся: состоять на воинском учете в военном; явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место либо по вызову местной администрации соответствующего поселения, муниципального или городского округа, осуществляющей первичный воинский учет; явиться в двухнедельный срок в военный комиссариат для постановки на воинский учет, снятия с воинского учета и внесения изменений в документы воинского учета при переезде на новое место жительства и (или) место пребывания, в том числе не подтвержденные регистрацией по месту жительства и (или) месту пребывания, либо выезде из Российской Федерации на срок более шести месяцев или въезде в Российскую Федерацию.

В соответствии с приложением № 1 к Положению о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 № 663, граждане, не пребывающие в запасе, обязаны явиться по повестке военного комиссариата на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии, для уточнения сведений воинского учета или отправки в воинскую часть для прохождения военной службы (направления на альтернативную гражданскую службу), имея при себе удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, паспорт (иной документ, удостоверяющий личность) гражданина Российской Федерации и другие документы, указанные в повестке. В случае неявки гражданина в указанные в повестке военного комиссариата место и срок без уважительных причин на перечисленные мероприятия гражданин считается уклоняющимся от призыва на военную службу и привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что в ходе проведенного 204 военной прокуратурой гарнизона, войсковая часть 33434 мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлен сайт: <адрес>, где содержится информация о способах уклонения граждан от прохождения военной службы (уклонение от получения повестки и не явка в военный комиссариат по повестке, симуляция болезней и т.д.). Указанные обстоятельства подтверждаются скриншотами сайтов, актом от 13.03.2024г.

Пунктом 1 ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В связи с чем передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности, и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5 ст. 15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и защите информации»).

Возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, определена статьей 9 вышеуказанного Федерального закона.

При этом, п. 6 ст. 10 данного Федерального закона запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигания национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 328 УК РФ установлена уголовная ответственность за уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы.

В соответствии со ст.21.5 КоАП РФ, установлена административная ответственность за неисполнение гражданами обязанностей по воинскому учету.

Таким образом, размещенная на указанном Интернет-ресурсе информация содержит сведения о способах уклонения граждан от прохождения военной службы, носит противоправный характер, поскольку побуждает граждан к совершению преступления, предусмотренного ст. 328 УК РФ, совершению административного правонарушения, предусмотренного ст.21.5 КоАП РФ.

Распространение данной информации на указанных Интернет-ресурсе противоречит целям и задачам действующего законодательства и подрывает основы конституционного строя, нарушает права и законные интересы Российской Федерации, устанавливающей обязательные для исполнения требования о призыве граждан на военную службу.

Учитывая, что информация о способах уклонения граждан от прохождения военной службы может повлечь негативные последствия, нарушить права неопределенного круга лиц, доступ пользователям сети «Интернет» к указанной информации противоречит положениям Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству, чем нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, получающих доступ к незаконной информации, в связи с чем, подлежит запрету.

В соответствии с ч.4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

При вышеуказанных обстоятельствах, суд считает необходимым заявленные требования удовлетворить.

На основании изложенного и руководствуясь ст.180 КАС РФ, ст. 265.5 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление заместителя военного прокурора 204 военной прокуратуры гарнизона, войсковая часть 33434 поданное в защиту интересов Российской Федерации и неопределённого круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в сети «Интернет» на сайте:

<адрес> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Обязанность по ограничению доступа к запрещенной информации распространить на всех операторов связи.

Решение суда является основанием для включения сведений в отношении: <адрес> в Единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Копию настоящего решения суда направить в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, в Хабаровский краевой суд через Ванинский районный суд Хабаровского края.

Судья Ванинского районного суда

Хабаровского края Романько А.М.

Мотивированная часть

изготовлена 03.05.2024 года