Решение № 2А-839/2017 2А-839/2017~М-846/2017 М-846/2017 от 26 ноября 2017 г. по делу № 2А-839/2017

Дело № 2а-839/17
Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Топки 27 ноября 2017 года

Топкинский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего Гусева Д.А.,

при секретаре Шилиной С.А.,

с участием помощника прокурора г. Топки Волкова В.А.,

представителя административного истца – Отдела МВД России по Топкинскому району ФИО1, действующей на основании доверенности от 01 июня 2017 года,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Топкинскому району к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец - Отдел МВД России по Топкинскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО2 об установлении административного надзора.

Требования мотивированы тем, что административный ответчик имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Топкинского городского суда от 08.08.2014 года, которым осуждена за совершение преступления при рецидиве по п. «Б, В» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 года лишения свободы, на основании ч. 4 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговорам Топкинского городского суда от 21.10.2013 года по п. «В» ч. 2 ст. 158, ст. 73 УК РФ, от 10.02.2014 года по п. «В» ч. 2 ст. 158, ст. 73 УК РФ, от 18.03.2014 года по ч. 3 ст. 30, п. «В» ч. 2 ст. 158, ст. 73 УК РФ отменено, на основании ст. 70 УК РФ частично присоединены не отбытые наказания по приговорам Топкинского городского суда от 21.10.2013 года, от 10.02.2014 года, от 18.03.2014 года и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 03 года 06 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 26.05.2017 года ФИО2 была условно-досрочно освобождена от дальнейшего отбывания наказания на неотбытый срок – 02 месяца 03 дня. По месту жительства административный ответчик проживает одна, характеризуется удовлетворительно, нигде не работает, злоупотребляет спиртными напитками, жалобы на нее в ОВД не поступали. Однако, после освобождения из мест лишения свободы ФИО2 совершила два административных правонарушения, а именно 12.08.2017 года по ч. 1 ст. 19.3 КРФоАП, ей назначено наказание в виде административного ареста на срок 2 суток, 01.11.2017 года по ст. 20.21 КРФоАП, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. Учитывая, что ФИО2 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, в течение одного года совершила два административных правонарушения, административный истец просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 1 год, с одновременным установлением ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 час. до 06.00 час.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности от 01 июня 2017 года, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила административный иск удовлетворить..

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражений относительно удовлетворения заявленных исковых требований не представила.

Суд, выслушав представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, заслушав заключение помощника прокурора г. Топки Волкова В.А., полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.

Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Пунктами 3, 5 ч. 1 ст. 4 указанного ФЗ №64-ФЗ предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Судом установлено, что приговором Топкинского городского суда Кемеровской области от 08.08.2014 года ФИО2 признана виновной в совершении преступления при рецидиве, предусмотренного п. «Б, В» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ей назначено наказание в виде лишения свободы на срок 02 года, на основании ч. 4 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговорам Топкинского городского суда от 21.10.2013 года по п. «В» ч. 2 ст. 158, ст. 73 УК РФ, от 10.02.2014 года по п. «В» ч. 2 ст. 158, ст. 73 УК РФ, от 18.03.2014 года по ч. 3 ст. 30, п. «В» ч. 2 ст. 158, ст. 73 УК РФ отменено, на основании ст. 70 УК РФ частично присоединены не отбытые наказания по приговорам Топкинского городского суда от 21.10.2013 года, от 10.02.2014 года, от 18.03.2014 года и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 03 года 06 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 8-10).

Апелляционным постановлением судьи Кемеровского областного суда от 19.05.2017 года постановление Мариинского городского суда КО от 13.03.2017 года в отношении ФИО2 отменено, ходатайство ФИО2 об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания, назначенного приговором Топкинского городского суда от 08.08.2014 года, удовлетворено, постановлено освободить ФИО2 на неотбытый срок наказания – 02 месяца 03 дня (л.д. 11-12).

26.05.2017 года ФИО2 была условно-досрочно освобождена от дальнейшего отбывания наказания на неотбытый срок 02 месяца 03 дня из ххх ГУ ФСИН России по Кемеровской области (л.д. 7, 13).

Согласно п. «В» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Частью 4 указанной статьи предусмотрено, что если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Вместе с тем, постановлением судьи Топкинского городского суда Кемеровской области от 12.08.2017 года ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КРФоАП и ей назначено наказание в виде административного ареста на срок 2 суток (л.д. 20-22).

Кроме того, постановлением начальника полиции Отдела МВД России по Топкинскому району по делу об административном правонарушении №1799 от 02.11.2017 года ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КРФоАП и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. (л.д. 23).

Принимая во внимание, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, совершила административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, то в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ требования административного истца об установлении в отношении ФИО2 административного надзора сроком на 1 год и об установлении ограничений при административном надзоре, являются законными и подлежат удовлетворению.

При этом, административный истец просит установить в отношении ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, однако истцом не учтено, что федеральным законом от 28.05.2017 года №102-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» внесены изменения в положения п. 5 ч. 1 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно слова «или пребывания» заменены словами «, пребывания или фактического нахождения».

Указанные изменения в ФЗ от 06.04.2011 года №64-ФЗ предоставляют поднадзорным лицам возможность обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел не только по месту жительства и пребывания, но и по месту фактического нахождения, данные изменения улучшают положение поднадзорного лица и не могут быть не учтены судом при вынесении настоящего решения, в связи с чем суд полагает необходимым установить в отношении административного ответчика ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, при этом суд полагает, что для целей наиболее успешного выполнения задач административного надзора ФИО2 необходима явка в орган внутренних дел именно два раза в месяц.

Кроме того, принимая во внимание, что административное правонарушение по ч. 1 ст. 19.3 КРФоАП было совершено ФИО2 12.08.2017 года в 05 час. 30 мин., для предупреждения совершения административным ответчиком других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия, суд также полагает подлежащим удовлетворению заявленное административным истцом требование об установлении ФИО3 административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 час. 00 мин. до 06. час. 00 мин.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Отдела МВД России по Топкинскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, хх.хх.хххх года рождения, уроженки ххх, проживающей по адресу: ххх, административный надзор сроком на 1 (один) год.

Установить ФИО2, хх.хх.хххх года рождения, уроженке ххх, на период административного надзора следующие административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня;

Срок административного надзора в отношении ФИО2, хх.хх.хххх года рождения, уроженки ххх, исчислять с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий Д.А. Гусев

На момент размещения на сайте решение не вступило в законную силу.

Согласовано. Судья Д.А. Гусев