Решение № 2-729/2017 2-729/2017~М-697/2017 М-697/2017 от 13 декабря 2017 г. по делу № 2-729/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 декабря 2017 года <адрес>

Ясногорский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Попова А.Н.,

при секретаре судебного заседания Шамовой И.Н.,

с участием представителя истца, адвоката Никитиной Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-729/2017 по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Ясногорский район о признании права собственности на жилой дом,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Ясногорский район о признании права собственности на жилой дом.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ он является собственником земельного участка, площадью № кв.м., с кадастровым номером №, предоставленного для ведения личного подсобного хозяйства и расположенного на землях населенных пунктов по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, участок №а, на котором в 2016 году им был возведен жилой дом, площадью № кв.м., общей площадью № кв.м., жилой площадью № кв.м.

Указав также, что в выдаче разрешения на строительство жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, ему администрацией муниципального образования <адрес> было отказано по тем основаниям, что строительство указанного дома велось без получения разрешения на строительство, а также ссылаясь, в частности, на те обстоятельства, что техническое состояние несущих строительных конструкций построенного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, исправное, архитектурно-строительные, объемно-планировочные и конструктивные решения отвечают требованиям действующего законодательства, объект пригоден для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению – объект индивидуального жилищного строительства (жилой дом), не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, истец просил признать за ним право собственности на жилой дом, площадью № кв.м., общей площадь № кв.м., жилой площадью № кв.м., состоящий согласно экспликации к поэтажному плану жилого дома в техническом паспорте на жилой дом (объект индивидуального жилищного строительства), составленном по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ <адрес> отделением ГУ <адрес> «Областное бюро технической инвентаризации», из прихожей, площадью № кв.м. /лит.«А», этаж – 1, номер на плане – 1/, гостиной, площадью № кв.м. /лит.«А», этаж – 1, номер на плане – 2/, кухни, площадью № кв.м. /лит.«А», этаж – 1, номер на плане – 3/, котельной, площадью № кв.м. /лит.«А», этаж – 1, номер на плане – 4/, парной, площадью № кв.м. /лит.«А», этаж – 1, номер на плане – 5/, санузла, площадью № кв.м. /лит.«А», этаж – 1, номер на плане – 6/, коридора, площадью № кв.м. /лит.«А», этаж – 2, номер на плане – 7/, кладовой, площадью № кв.м. /лит.«А», этаж – 2, номер на плане – 8/, жилой комнаты, площадью № кв.м. /лит.«А», этаж – 2, номер на плане – 9/, жилой комнаты, площадью № кв.м. /лит.«А», этаж – 2, номер на плане – 10/, жилой комнаты, площадью № кв.м. /лит.«А», этаж – 2, номер на плане – 11/, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

В судебном заседании представитель истца, адвокат Никитина Т.Ю., заявленные ФИО1 исковые требования о признании права собственности на жилой дом поддержала и просила удовлетворить в полном объеме.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, направил заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные исковые требования поддержал полностью.

Ответчик, администрация муниципального образования Ясногорский район, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представитель ответчика в судебное заседание не явился, возражений относительно иска ФИО1 о признании права собственности на жилой дом не поступило.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения представителя истца, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником земельного участка, площадью № кв.м., с кадастровым номером №, предоставленного для ведения личного подсобного хозяйства и расположенного на землях населенных пунктов по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Государственная регистрация права собственности ФИО1 на вышеуказанный земельный участок произведена ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеуказанный адрес присвоен земельному участку на основании постановления администрации муниципального образования <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно градостроительному плану земельного участка, подготовленному ДД.ММ.ГГГГ начальником сектора архитектуры и градостроительства комитета имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования <адрес> Н.Г., земельный участок, площадью № кв.м., с кадастровым номером №, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства и расположенный на землях населенных пунктов по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, расположен в территориальной зоне Ж-1.

В соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования <адрес>, утвержденными решением собрания представителей муниципального образования <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, территориальная зона Ж-1 – зона застройки индивидуальными жилыми домами.

На вышеуказанном земельном участке истцом в 2016 году был возведен жилой дом.

Как следует из технического паспорта на жилой дом (объект индивидуального жилищного строительства), составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ <адрес> отделением ГУ <адрес> «Областное бюро технической инвентаризации», площадь жилого <адрес> в <адрес> муниципального образования <адрес> составляет № кв.м., общая площадь – № кв.м., жилая площадь – № кв.м.

Площадь здания, определенная в пределах внутренних поверхностей наружных стен согласно требований к определению площади здания, сооружения и помещения, утвержденных приказом Министерства экономического развития РФ №90 от 01 марта 2016 года «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения и помещения», составляет № кв.м.

В экспликации к поэтажному плану жилого дома в вышеуказанном техническом паспорте на жилой дом (объект индивидуального жилищного строительства) приводится следующее описание площадей всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) жилого <адрес> в <адрес> муниципального образования <адрес> (число этажей надземной части –2, число этажей подземной части – 0), 2016 года постройки: прихожая, площадью № кв.м. /лит.«А», этаж – 1, номер на плане – 1/, гостиная, площадью № кв.м. /лит.«А», этаж – 1, номер на плане – 2/, кухня, площадью № кв.м. /лит.«А», этаж – 1, номер на плане – 3/, котельная, площадью № кв.м. /лит.«А», этаж – 1, номер на плане – 4/, парная, площадью № кв.м. /лит.«А», этаж – 1, номер на плане – 5/, санузел, площадью № кв.м. /лит.«А», этаж – 1, номер на плане – 6/, коридор, площадью № кв.м. /лит.«А», этаж – 2, номер на плане – 7/, кладовая, площадью № кв.м. /лит.«А», этаж – 2, номер на плане – 8/, жилая комната, площадью № кв.м. /лит.«А», этаж – 2, номер на плане – 9/, жилая комната, площадью № кв.м. /лит.«А», этаж – 2, номер на плане – 10/, жилая комната, площадью № кв.м. /лит.«А», этаж – 2, номер на плане – 11/.

Из технического заключения о соответствии объекта капитального строительства требованиям законодательства Российской Федерации в результате произведенных работ по его строительству и возможности сохранения объекта в построенном виде, подготовленного ГУ <адрес> «Областное бюро технической инвентаризации» ДД.ММ.ГГГГ за №, следует, что техническое состояние несущих строительных конструкций построенного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, исправное, необходимость в проведении ремонтно-восстановительных работ несущих конструкций объекта отсутствует. Строительные работы проведены в соответствии с технологическими условиями на производство общестроительных и специальных работ. Архитектурно-строительные, объемно-планировочные и конструктивные решения отвечают требованиям: Федерального закона №384-ФЗ от 30 декабря 2009 года «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»; СП 55.13330.2016 «СНиП 31-02-2001. Дома жилые одноквартирные»; СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений»; СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства»; СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»; приказа МЧС России №288 от 24 апреля 2013 года «Об утверждении свода правил СП 4.13130 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» (вместе с СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»; постановления Правительства РФ №47 от 28 января 2006 года «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»; правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ №170 от 27 сентября 2003 года; постановления Главного государственного санитарного врача РФ №64 от 10 июня 2010 года «Об утверждении СанПиН 2.1.2.2645-10».

Объект пригоден для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению – объект индивидуального жилищного строительства (жилой дом) согласно постановлению Правительства РФ №47 от 28 января 2006 года. Объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан, архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из п.1 ст.222 ГК РФ, здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, является самовольной постройкой.

В силу п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч.2 ст.51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

Согласно ч.1 ст.51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного ч.1.1 ст.51 ГрК РФ), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с ГрК РФ подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом, или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч.5-6 ст.51 ГрК РФ и другими федеральными законами (ч.4 ст.51 ГрК РФ).

Вместе с тем, как следует из сообщения администрации муниципального образования <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, в выдаче разрешения на строительство жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, истцу было отказано по тем основаниям, что строительство указанного дома велось без получения разрешения на строительство, в связи с чем разрешение на строительство не может быть выдано.

Из разъяснений, содержащихся в п.26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» №10/22 от 29 апреля 2010 года, следует, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться путем признания права.

Как следует из ст.213 ГК РФ, в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

На основании изложенного суд считает заявленные ФИО1 исковые требования о признании права собственности на жилой дом подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования Ясногорский район о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, площадью № кв.м., общей площадь № кв.м., жилой площадью № кв.м., состоящий согласно экспликации к поэтажному плану жилого дома в техническом паспорте на жилой дом (объект индивидуального жилищного строительства), составленном по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ <адрес> отделением ГУ <адрес> «Областное бюро технической инвентаризации», из прихожей, площадью № кв.м. /лит.«А», этаж – 1, номер на плане – 1/, гостиной, площадью № кв.м. /лит.«А», этаж – 1, номер на плане – 2/, кухни, площадью № кв.м. /лит.«А», этаж – 1, номер на плане – 3/, котельной, площадью № кв.м. /лит.«А», этаж – 1, номер на плане – 4/, парной, площадью № кв.м. /лит.«А», этаж – 1, номер на плане – 5/, санузла, площадью № кв.м. /лит.«А», этаж – 1, номер на плане – 6/, коридора, площадью № кв.м. /лит.«А», этаж – 2, номер на плане – 7/, кладовой, площадью № кв.м. /лит.«А», этаж – 2, номер на плане – 8/, жилой комнаты, площадью № кв.м. /лит.«А», этаж – 2, номер на плане – 9/, жилой комнаты, площадью № кв.м. /лит.«А», этаж – 2, номер на плане – 10/, жилой комнаты, площадью № кв.м. /лит.«А», этаж – 2, номер на плане – 11/, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Тульский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ясногорский районный суд Тульской области.

Судья А.Н.Попов