Постановление № 5-21/2020 от 4 апреля 2020 г. по делу № 5-21/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Катав – Ивановск 05 апреля 2020 года

Судья Катав-Ивановского городского суда Челябинской области Шустова Н.А.,

при секретаре Климовой В.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО4,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 2 ст.6.3 КоАП РФ в отношении:

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

У СТАНОВИЛ:

ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ, на улице в районе <адрес> в нарушение распоряжения Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 г. № 146-рп «О введении режима повышенной готовности» ( с изменениями от 18 марта 2020 г.; 26 марта 2020 г.; 27 марта 2020 г.; 28 марта 2020 г., 31 марта 2020г.), в части самоизоляции, находился в общественном месте не по месту проживания в период угрозы распространения в Челябинской области новой короновирусной инфекции (2019-nCOV).

Привлечённый к ответственности ФИО4 вину в указанном правонарушении признал, пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ находился на удаленном от места жительства расстоянии, на <адрес>, без уважительных причин либо исключительных обстоятельств, указанных в распоряжении Правительства Челябинской области от 18 марта 2020г. № 146-рп.

Заслушав ФИО4, исследовав материалы дела, судья находит доказанной вину ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ по следующим основаниям.

Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет административную ответственность по ч.1 ст. 6.3 КоАП РФ.

Совершение тех же действий (бездействие), совершенных в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий, -влечет наложение штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей. ( в редакции федерального закона от 31 марта 2020г).

Распоряжением Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 г. № 146-рп «О введении режима повышенной готовности» ( с изменениями от 18 марта 2020 г.; 26 марта 2020 г.; 27 марта 2020 г.; 28 марта 2020 г., 31 марта 2020г.) в связи с угрозой распространения в Челябинской области короновирусной инфекции (2019-nCOV), в соответствии с подпунктом «б№ пункта 6 ст.4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» на территории Челябинской области введен режим повышенной готовности до 19 апреля 2020г. Согласно п. 12-2 граждане обязаны:1) граждан соблюдать дистанцию от других граждан не менее 1,5 метра (далее именуется - социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси;

2) органы государственной власти, организации и индивидуальных предпринимателей, а также иных лиц, деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан, обеспечить соблюдение гражданами

(в том числе работниками) социального дистанцирования, в том числе путем

нанесения специальной разметки и установления специального режима допуска и нахождения в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в

них), на соответствующей территории, включая прилегающую территорию;

3) граждан не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим распоряжением, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Челябинской области, в случае, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим распоряжением, в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки, а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим распоряжением, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Правила защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций предусмотрены Федеральным законом № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Согласно ст. 10 указанного закона граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Согласно ст. 29 указанного закона, в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан ( ч.1 ).Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия подлежат включению в разрабатываемые федеральные целевые программы охраны и укрепления здоровья населения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. (ч.2). Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона.

Согласно п.1.5 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.4.2318-08 соблюдение санитарных правил обязательно для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Факт нарушения ФИО4 установленных ограничительных мероприятий не находился по адресу места проживания ( <адрес>) в период угрозы распространения в Челябинской области новой короновирусной инфекции (2019-nCOV), а так же в период режима повышенной готовности,

введенного на территории Челябинской области распоряжением правительства Челябинской области от 18 марта 2020 г. № 146-рп «О введении режима повышенной готовности» ( с изменениями от 18 марта 2020 г.; 26 марта 2020 г.; 27 марта 2020 г.; 28 марта 2020 г., 31 марта 2020г.), в отсутствие уважительных причин либо исключительных обстоятельств, указанных в распоряжении правительства Челябинской области от 18 марта 2020 г. № 146-рп «О введении режима повышенной готовности» ( с изменениями от 18 марта 2020 г.; 26 марта 2020 г.; 27 марта 2020 г.; 28 марта 2020 г., 31 марта 2020г.) установлен и подтвержден объяснениями самого ФИО4, материалами дела: рапортами сотрудников полиции ФИО1, ФИО2, ФИО3, актом проверки соблюдения требований распоряжения правительства Челябинской области от 18 марта 2020 г. № 146-рп «О введении режима повышенной готовности», письменными объяснениями ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГг., протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГг. в отношении ФИО4 по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, протоколом задержания транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГг., протоколом об отстранении от управления транспортным средством от ДД.ММ.ГГГГг., актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, копией паспорта на имя ФИО4

Допустимость, относимость и достоверность указанных выше доказательств сомнений не вызывает, поскольку нарушений норм законодательства, влекущих признание вышеуказанных доказательств недопустимыми, не установлено, а совокупность указанных доказательств подтверждает наличие вины ФИО4 в совершении правонарушения предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Действия ФИО4 правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих противоэпидемических мероприятий, совершенное при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

При назначении наказания судья учитывает, что ФИО4 <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>.

ФИО4 вину в указанном правонарушении признал. Указанные обстоятельства, судья учитывает как обстоятельства, смягчающие ответственность.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, нет.

Учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность правонарушителя, обстоятельства, смягчающие ответственность, судья считает, что ФИО4 за данное правонарушение должно быть назначено наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Назначение иного вида наказания, а равно иного размера штрафа, предусмотренных санкцией ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, не будет отвечать целям назначения наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10 и 29.11 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО4 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 15 000 (пятнадцати тысяч) рублей.

Штраф необходимо перечислить:

Получатель: УФК по Челябинской области (ОМВД РФ по Катав-Ивановскому району) ИНН <***> / КПП 745701001 ОКТМО 75629000 № счета получателя: 40101810400000010801 Банк: Отделение Челябинск. БИК 047501001 КБК 18811601061010003140, УИН №, наименование платежа: штраф.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо направить в суд, вынесший постановление.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии постановления в Челябинский областной суд через Катав-Ивановский городской суд Челябинской области.

Судья