Решение № 2А-304/2024 2А-304/2024~М-242/2024 М-242/2024 от 25 июня 2024 г. по делу № 2А-304/2024

УИД 68RS0027-01-2024-000356-05

Дело № 2а-304/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июня 2024 года г.Уварово

Уваровский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Сурмалян И.Д.,

при секретаре Катышевой Т.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1, представителя административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску заместителя Уваровского межрайонного прокурора Тамбовской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Уваровского муниципального округа Тамбовской области о признании незаконным бездействия и возложении обязанности,

установил:

Заместитель Уваровского межрайонного прокурора Тамбовской области, действующий в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к администрации Уваровского муниципального округа Тамбовской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в неоформлении газопровода низкого давления от котельной до столовой средней школы <адрес> муниципального округа протяженностью 0,089 км. и о возложении обязанности устранить допущенные нарушения в срок до 31.12.2025.

В обоснование требований административный истец указал, что Уваровской межрайонной прокуратурой Тамбовской области установлено, что на территории Уваровского муниципального округа расположен газопровод низкого давления, собственник которого не известен.

В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержал, по основаниям, изложенным в административном иске, с учетом уточнения просил суд признать незаконным бездействие администрации Уваровского муниципального округа Тамбовской области в период с 01.01.2024 по 27.04.2024, выразившегося в непринятии мер по постановке на учет в качестве бесхозяйного газопровода низкого давления от котельной до столовой средней школы <адрес> муниципального округа протяженностью 0,089 км. и возложить на администрацию Уваровского муниципального округа Тамбовской области обязанность обратиться с заявлением в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество о постановке на учёт газопровода низкого давления от котельной до столовой средней школы <адрес> муниципального округа протяженностью 0,089 км.

Представитель административного ответчика администрации Уваровского муниципального округа Тамбовской области ФИО2 административные исковые требования не.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно статье 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался (пункт 1). Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся (пункт 3).

В соответствии с частью 1 статьи 3 Устава Уваровского муниципального округа Тамбовской области (принят Решением Совета депутатов Уваровского муниципального округа Тамбовской области от 26.10.2023 № 52) территорию Уваровского муниципального округа составляют земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения Уваровского муниципального округа, а также земли рекреационного назначения.

В соответствии с частью 3 статьи 7 Федерального закона от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее - Закон о газоснабжении) организация газоснабжения населения является полномочием органов местного самоуправления городских поселений, городских округов и осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами.

Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон о местном самоуправлении), устанавливая государственные гарантии осуществления местного самоуправления в Российской Федерации, а также общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы его организации (преамбула), определяет и нормативную основу компетенции муниципальных образований, включая определение вопросов местного значения и их дифференциацию по видам муниципальных образований. К числу вопросов местного значения муниципального района отнесена, в частности, организация в границах муниципального района газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации (пункт 4 части 1 статьи 15 названного Федерального закона).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 50 Федерального закона Закона о местном самоуправлении имущество, предназначенное для решения установленных Законом вопросов местного значения, может находиться в собственности муниципальных образований.

В силу пункта 4 части 1 статьи 16 Закона о местном самоуправлении к вопросам местного значения городского округа относится организация в его границах электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Как усматривается из материалов административного дела и установлено судом, Уваровской межрайонной прокуратурой Тамбовской области было установлено, что на территории Уваровского муниципального округа расположен газопровод низкого давления, собственник которого не известен.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание, что каких-либо доказательств в подтверждение доводов административного ответчика о том, что администрацией Уваровского муниципального округа Тамбовской области в период с 01.01.2024 по 27.04.2024, не было допущено бездействие, выразившееся в непринятии мер по постановке на учет в качестве бесхозяйного газопровода низкого давления от котельной до столовой средней школы <адрес> муниципального округа протяженностью 0,089 км. в материалы дела представлено не было, суд находит административные исковые требования прокурора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования Уваровского межрайонного прокурора Тамбовской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Уваровского муниципального округа Тамбовской области о признании незаконным бездействия и возложения обязанности - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Уваровского муниципального округа Тамбовской области за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выразившееся в непринятии мер по постановке на учет в качестве бесхозяйного газопровода низкого давления от котельной до столовой средней школы <адрес> муниципального округа Тамбовской области протяженностью 0,089 км.

Возложить на администрацию Уваровского муниципального округа Тамбовской области обязанность обратиться с заявлением в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество о постановке на учет газопровода низкого давления от котельной до столовой средней школы <адрес> муниципального округа протяженностью 0,089 км. В качестве бесхозяйного до 31.12.2025.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Сурмалян И.Д.

Мотивированное решение изготовлено 28 июня 2024 года.

Судья Сурмалян И.Д.