Решение № 2А-1472/2023 2А-1472/2023~М-1306/2023 М-1306/2023 от 29 июня 2023 г. по делу № 2А-1472/2023

Дело №2а-1472/2023

УИД 42RS0002-01-2023-001735-58


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Беловский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Хряпочкина М.Ю.

при секретаре Захаровой А.В.

с участием старшего помощника прокурора г. Белово Коротковой А.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Белове

29 июня 2023 года

административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Беловский» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

у с т а н о в и л:

МО МВД России «Беловский» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора.

Свои требования мотивирует тем, что ФИО1 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

По заявлению Отдела МВД России <адрес> решением Беловского районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> года с административными ограничениями:

- обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации

- запрещения посещения мест реализации спиртных напитков на розлив (кафе, баров, пивных павильонов)

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23:00 часов до 06:00 часов

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен под административный надзор в Отделе МВД <адрес>.

По решению Беловского районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ установлены дополнительные ограничения:

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица после 22.00 ч. до 06.00 ч., если это время не будет связано с трудовой деятельностью;

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации и продлен срок административного надзора на 1 месяц, а именно, до ДД.ММ.ГГГГ,

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прибыл по маршрутному листу в МО МВД России «Беловский» на постоянное место жительства по адресу <адрес> ФИО1 поставлен под административный надзор с заведением дела административного надзора №, по адресу <адрес> Срок административного надзора заканчивается ДД.ММ.ГГГГ

В течение года под административным надзором <данные изъяты> раза был привлечен к административной ответственности по ст.<данные изъяты> КоАП РФ и <данные изъяты> КоАП РФ.

ФИО1 проживает с сожительницей в съемной квартире, расположенной по адресу <адрес> официально не трудоустроен, склонен к совершению правонарушений и преступлений. В отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ возбуждено уголовное дело № по признакам преступления предусмотренного ст. <данные изъяты> УК РФ.

Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

просят суд:

1. Продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 на <данные изъяты> месяцев, до ДД.ММ.ГГГГ г.

2. Конкретизировать ограничения, установленные в отношении ФИО1 по решению Беловского районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в виде:

1) запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица после 22:00 часов до 06:00 часов, если это время не будет связано с трудовой деятельностью, на запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21:00 часов до 06:00 часов, если это время не будет связано с трудовой деятельностью;

2) обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, на обязательную явку 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности, требования поддержала и подтвердила обстоятельства, на которых они основаны.

В судебное заседание ФИО1 не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Участвующий в рассмотрении дела старший помощник прокурора города Белово Короткова А.Ю., считает административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Таким образом, диспозиция названных норм Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведения, и соблюдении административных ограничений.

В пункте 13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этойже статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Пунктом 4 статьи 7 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случаях предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден Беловским городским судом Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> годам лишения свободы с отбыванием в наказания в исправительной колонии особого режима.

ФИО1 освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, по отбытии срока наказания.

По решению Беловского районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> года с административными ограничениями:

- обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации

- запрещения посещения мест реализации спиртных напитков на розлив (кафе, баров, пивных павильонов)

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23:00 часов до 06:00 часов

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен под административный надзор в Отделе МВД по <адрес>.

По решению Беловского районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ установлены дополнительные ограничения:

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица после 22.00 ч. до 06.00 ч., если это время не будет связано с трудовой деятельностью;

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации и продлен срок административного надзора на 1 месяц, а именно, до ДД.ММ.ГГГГ,

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прибыл по маршрутному листу в МО МВД России «Беловский» на постоянное место жительства по адресу <адрес> ФИО1 поставлен под административный надзор с заведением дела административного надзора №, по адресу <адрес> Срок административного надзора заканчивается ДД.ММ.ГГГГ

В течение года под административным надзором <данные изъяты> раза был привлечен к административной ответственности по <данные изъяты> КоАП РФ (постановление и.о. мирового судьи судебного участка № Беловского судебного района Кемеровской области, мировой судья судебного участка № Беловского судебного района Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ) и по <данные изъяты> КоАП РФ (постановление судьи Беловского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ).

ФИО1 проживает с сожительницей в съемной квартире, расположенной по адресу <адрес> официально не трудоустроен, склонен к совершению правонарушений и преступлений. В отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ возбуждено уголовное дело № по признакам преступления предусмотренного <данные изъяты> УК РФ.

Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом изложенного, а также сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также наличие фактов привлечения к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, суд полагает необходимым продлить срок административного надзора на <данные изъяты> месяцев, а также конкретизировать ограничения, установленные в отношении ФИО1 по решению Беловского районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в виде:

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица после 22:00 часов до 06:00 часов, если это время не будет связано с трудовой деятельностью, на запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21:00 часов до 06:00 часов;

- обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, на обязательную явку 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

поскольку это будет способствовать достижению задач административного надзора – предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия на ФИО1

Таким образом, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 272-273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административный иск МО МВД России «Беловский» к ФИО1 удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на <данные изъяты>.

Конкретизировать ограничения, установленные в отношении ФИО1 по решению Беловского районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в виде:

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица после 22:00 часов до 06:00 часов, если это время не будет связано с трудовой деятельностью, на запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21:00 часов до 06:00 часов;

- обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, на обязательную явку 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 29.06.2023 г.

Судья

/подпись/

М.Ю. Хряпочкин