Решение № 3А-0077/2026 3А-0077/2026(3А-1570/2025)~МА-0227/2025 3А-1570/2025 3А-77/2026 МА-0227/2025 от 19 января 2026 г. по делу № 3А-0077/2026

77OS0000-02-2025-000492-18 № 3а-77/2026


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 января 2026 года адрес

Московский городской суд в составе председательствующего судьи Бедняковой В.В., при помощнике судьи фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «УК «АБСОЛЮТ Эссет фио Комбинированным ЗПИФ «ОМЕГА-3» об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ООО «УК «АБСОЛЮТ Эссет фио Комбинированным ЗПИФ «ОМЕГА-3» обратился в Московский городской суд с административным исковым заявлением, в котором, уточнив требования, просил установить по состоянию на 01 января 2023 года кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером 77:01:0003040:5049, общей площадью 3833,9 кв.м, расположенного по адресу: адрес, вн.тер.г. адрес, адрес, помещение 1/3, по состоянию на 01.01.2023 в размере его рыночной стоимости - сумма; кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером 77:01:0003040:5064, общей площадью 2812,9 кв.м, расположенного по адресу: адрес, вн.тер.г. адрес, адрес, помещение 1/4, по состоянию на 01.01.2023 в размере его рыночной стоимости - сумма; кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером 77:01:0003053:2828, общей площадью 2639,6 кв.м, расположенного по адресу: адрес, вн.тер.г. адрес, адрес, помещение 8/1, по состоянию на 01.01.2023 в размере его рыночной стоимости - сумма.

В обоснование заявленных требований административный истец сослался на то, что является собственником указанных объектов недвижимости, установленная кадастровая стоимость объектов не соответствует их рыночной стоимости, что нарушает права административного истца, поскольку влечет завышенное определение его налоговых обязательств, исчисляемых на основании кадастровой стоимости объектов недвижимости.

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона "О государственной кадастровой оценке" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде.

Полагая, что кадастровая стоимость объектов недвижимости не соответствует их рыночной стоимости, административный истец обратился к независимому оценщику ООО «Региональная Гильдия Оценщиков», согласно отчету об оценке № 251224 от 25 декабря 2024 года рыночная стоимость объектов недвижимости по состоянию на 01 января 2023 г. составляет: нежилого помещения с кадастровым номером 77:01:0003040:5049 – сумма; нежилого помещения с кадастровым номером 77:01:0003040:5064 – сумма; нежилого помещения с кадастровым номером 77:01:0003053:2828 – сумма.

Реализуя свое право на пересмотр кадастровой стоимости, административный истец обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено, что с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость (пункт 2 части 1 статьи 248 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В соответствии с положениями статьи 22 Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных данной статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным (часть 1); результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость (часть 7).

Как следует из материалов дела, административный истец является собственником нежилого помещения с кадастровым номером 77:01:0003040:5049, общей площадью 3833,9 кв.м, расположенного по адресу: адрес, вн.тер.г. адрес, адрес, помещение 1/3; нежилого помещения с кадастровым номером 77:01:0003040:5064, общей площадью 2812,9 кв.м, расположенного по адресу: адрес, вн.тер.г. адрес, адрес, помещение 1/4; нежилого помещения с кадастровым номером 77:01:0003053:2828, общей площадью 2639,6 кв.м, расположенного по адресу: адрес, вн.тер.г. адрес, адрес, помещение 8/1. Право административного истца на объекты недвижимости подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

Кадастровая стоимость помещений по состоянию на 01 января 2023 г. установлена распоряжением Департамента городского имущества Москвы от 08 ноября 2023г. в размере: нежилого помещения с кадастровым номером 77:01:0003040:5049 – сумма; нежилого помещения с кадастровым номером 77:01:0003040:5064 – сумма; нежилого помещения с кадастровым номером 77:01:0003053:2828 – сумма, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости.

Административный истец как организация, зарегистрированная в предусмотренном законодательством РФ порядке, и как правообладатель объектов недвижимости на основании статьи 373 Налогового кодекса Российской Федерации является плательщиком налога на имущество организаций, в связи с чем внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости объекта недвижимости затрагивает права и законные интересы административного истца, связанные с уплатой установленного НК РФ налога на имущество организации.

Оспаривая установленную в отношении объектов недвижимости кадастровую стоимость, административный истец представил в суд отчет об оценке № 251224 от 25 декабря 2024 года, составленный ООО «Региональная Гильдия Оценщиков», согласно которому рыночная стоимость объектов недвижимости по состоянию на 01 января 2023 г. составляет: нежилого помещения с кадастровым номером 77:01:0003040:5049 – сумма; нежилого помещения с кадастровым номером 77:01:0003040:5064 – сумма; нежилого помещения с кадастровым номером 77:01:0003053:2828 – сумма.

Представитель административного ответчика в письменных пояснениях, настаивая на отказе в удовлетворении требований истца, указал на несоответствие представленного отчета об оценке требованиям законодательства.

Как разъяснил Верховный Суд РФ в пункте 20 Постановления Пленума от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", исследуя отчет об оценке объекта недвижимости, суд проверяет его на соответствие законодательству об оценочной деятельности, в том числе федеральным стандартам оценки (статьи 1, 20 Закона об оценочной деятельности). Согласно разъяснениям, данным в п. 23 приведенного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 года N 28 в случае возникновения вопросов, требующих специальных знаний в области оценочной деятельности, суд по ходатайству лица, участвующего в деле, или по своей инициативе назначает экспертизу, определяя круг вопросов, подлежащих разрешению при ее проведении. С учетом того, что результатом оценки является стоимость, определенная в отчете об оценке, экспертиза должна быть направлена на установление рыночной стоимости объекта недвижимости и включать проверку отчета на соответствие требованиям законодательства об оценочной деятельности.

В связи с возникшим спором о величине рыночной стоимости объекта недвижимости и в целях устранения возникших сомнений определением Московского городского суда по делу назначена судебная экспертиза, производство которой поручено экспертам Федерального бюджетного учреждения «Российский федеральный центр судебной экспертизы имени профессора фио при Министерстве юстиции Российской Федерации».

Согласно заключению эксперта, Отчет об оценке № 251224 от 25.12.2024 года, составленный ООО «Региональная гильдия оценщиков» (в материалах дела), не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, в том числе требованиям Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, требованиям стандартов и правил оценочной деятельности саморегулируемой организации оценщиков, членом которой является оценщик, составивший отчет. Допущенные в Отчете нарушения повлияли на определение итоговой величины рыночной стоимости объектов оценки.

Рыночная стоимость объектов недвижимости по состоянию на 01 января 2023 г. составляет: нежилого помещения с кадастровым номером 77:01:0003040:5049 – сумма; нежилого помещения с кадастровым номером 77:01:0003040:5064 – сумма; нежилого помещения с кадастровым номером 77:01:0003053:2828 – сумма.

Стороны с результатом судебной экспертизы ознакомлены, возражений к заключению эксперта не представили. Согласившись с заключением эксперта, истец уточнил заявленные требования.

Оценивая заключение судебной экспертизы по правилам ст. 168 КАС РФ, суд находит, что судебный эксперт, проводившие судебную экспертизу, ответил на поставленные перед ним вопросы, мотивировал свои выводы. Определенная в заключении итоговая рыночная стоимость объекта оценки не является произвольной, при оценке объекта эксперт придерживался принципов, предусмотренных федеральными стандартами оценки; в заключении приведены все необходимые сведения об использовании источников получения информации; экспертом проанализирован рынок недвижимости в районах, идентичных району расположения объекта оценки, произведена оценка объекта с учетом его количественных и качественных характеристик; корректировки в заключении эксперта приведены по всем значимым группам элементов сравнения; расчеты, проведенные в рамках используемых экспертом подходов, позволяют объективно определить рыночную стоимость объекта. В названной ситуации ставить указанное экспертное заключение под сомнение у суда оснований не имеется.

Одновременно судом отклоняются ранее изложенные в письменных возражениях доводы административного ответчика о том, что истец не вправе обращаться с требованиями об оспаривании кадастровой стоимости, суд отмечает, что соответствующее право предоставлено истцу Федеральным законом от 03.07.2016 N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке". Кроме того, право на обращение в суд с указанными требованиями также подтверждено в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 03 июля 2014 года №1555-О, из которого следует, что установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости является законным способом уточнения одной из основных экономических характеристик указанного объекта недвижимости - кадастровой стоимости, определенной методами массовой оценки.

Также подлежат отклонению и доводы административного ответчика о законности государственной кадастровой оценки, результаты которой в части просит пересмотреть административный истец. Эти доводы правового значения для разрешения заявленных требований не имеют, поскольку проверка достоверности установленной в отношении объекта оценки кадастровой стоимости, равно как и законность нормативного правового акта об ее утверждении предметом рассмотрения по настоящему административному делу не являются.

С учетом изложенного, проверив и оценив собранные по делу доказательства, суд находит, что кадастровая стоимость объектов недвижимости должна быть установлена по состоянию на 01 января 2023 года в размере, определенном в заключении эксперта, для нежилого помещения с кадастровым номером 77:01:0003040:5049 – сумма; для нежилого помещения с кадастровым номером 77:01:0003040:5064 – сумма; для нежилого помещения с кадастровым номером 77:01:0003053:2828 – сумма.

Из положений статьи 18 Федерального закона от 03.07.2016 № 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" следует, что актом, на основании которого сведения о кадастровой стоимости вносятся в Единый государственный реестр недвижимости в случае ее пересмотра, может служить вступившее в законную силу решение суда. Таким образом, решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости объекта недвижимости.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 03.07.2016 № 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" в ЕГРН подлежат внесению сведения о дате подачи заявления об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости. Датой обращения заявителя с требованием об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной необходимо считать дату обращения в суд – 25 декабря 2024 года, с установлением периода ее применения с 01.01.2024 до утверждения новых результатов государственной кадастровой оценки.

Разрешая вопрос о судебных расходах по делу, суд исходит из следующего.

Расходы по оплате экспертизы были возложены на административного истца и им не оплачены. Стоимость экспертизы составила сумма.

Согласно положениям ст.ст. 103, 106 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. К издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся, в том числе, суммы, подлежащие выплате экспертам; другие признанные судом необходимыми расходы.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от 11 июля 2017 года № 20-П, возмещение судебных расходов осуществляется той стороне, в пользу которой вынесено решение суда. Возложение на самих налогоплательщиков бремени несения судебных расходов, связанных с установлением кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере, равном его рыночной стоимости, если в результате массовой кадастровой оценки она была определена ошибочно, не только сужает реальную доступность правосудия, но и способно финансово обесценить значение соответствующего судебного решения с точки зрения соотношения бремени судебных расходов с ожидаемыми налоговыми выгодами в связи с возможным изменением налоговой базы по соответствующему налогу на недвижимое имущество.

Вместе с тем при решении вопросов о распределении судебных расходов по указанной категории дел не исключается учет того обстоятельства, что допущенное при установлении кадастровой стоимости ее расхождение с рыночной стоимостью может укладываться в приемлемый с точки зрения существующих стандартов государственной кадастровой оценки диапазон отклонений и, соответственно, не является свидетельством ошибки, приводящей к нарушению конституционных прав и свобод граждан, организаций как налогоплательщиков.

Соответственно, решая вопрос о распределении судебных расходов, необходимо оценить, является ли расхождение между утвержденной кадастровой стоимостью объектов недвижимости и их рыночной стоимостью, установленной судом, настолько существенным, что свидетельствует о наличии ошибки, приводящей к нарушению конституционных прав и свобод административного истца, как налогоплательщика.

Определенная экспертом рыночная стоимость помещения с кадастровым номером 77:01:0003040:5049 отличается от оспариваемой кадастровой стоимости на 8 %, рыночная стоимость помещения с кадастровым номером 77:01:0003040:5064 отличается от оспариваемой кадастровой стоимости на 7,8 %.

Учитывая, что представленный административным истцом в материалы дела отчет признан недостоверным, принимая во внимание, что у суда не имеется оснований говорить о допущенных в ходе кадастрового учета нежилых помещений с кадастровыми номерами 77:01:0003040:5049 и 77:01:0003040:5064 ошибках.

Согласно положениям ст. 380 НК РФ и ч. 2 ст. 2 Закона адрес от 5 ноября 2003 года № 64 «О налоге на имущество организаций» налоговая ставка в отношении объектов недвижимого имущества, налоговая база по которым определяется как их кадастровая стоимость, устанавливается в размере в размере 2,0 процента в 2023 году и последующие налоговые периоды.

Налоговая выгода для административного истца в отношении нежилого помещения с кадастровым номером 77:01:0003053:2828 составляет более сумма прописью в год, что кратно превысило судебные расходы по проведению судебной экспертизы, и, по мнению суда, указывает на наличие экономической выгоды на стороне административного истца как налогоплательщика.

При таких обстоятельствах суд полагает, что расходы по проведению судебной экспертизы по делу подлежат отнесению на административного истца.

В связи с чем, суд взыскивает с ООО «УК «АБСОЛЮТ Эссет фио Комбинированным ЗПИФ «ОМЕГА-3» в пользу экспертного учреждения вознаграждение за производство судебной экспертизы в размере сумма.

Руководствуясь статьями 175-181, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Установить по состоянию на 01 января 2023 года кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером 77:01:0003040:5049, общей площадью 3833,9 кв.м, расположенного по адресу: адрес, вн.тер.г. адрес, адрес, помещение 1/3, в размере сумма, на период ее применения с 01 января 2025 года до до утверждения новых результатов государственной кадастровой оценки;

Установить по состоянию на 01 января 2023 года кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером 77:01:0003040:5064, общей площадью 2812,9 кв.м, расположенного по адресу: адрес, вн.тер.г. адрес, адрес, помещение 1/4, в размере сумма, на период ее применения с 01 января 2025 года до 31 декабря 2025 года до утверждения новых результатов государственной кадастровой оценки;

Установить по состоянию на 01 января 2023 года кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером 77:01:0003053:2828, общей площадью 2639,6 кв.м, расположенного по адресу: адрес, вн.тер.г. адрес, адрес, помещение 8/1, в размере сумма, на период ее применения с 01 января 2025 года до утверждения новых результатов государственной кадастровой оценки.

Датой обращения с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости считать 25 декабря 2024 года.

Настоящее решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений об изменении кадастровой стоимости указанного выше объекта недвижимости.

Взыскать с ООО «УК «АБСОЛЮТ Эссет фио Комбинированным ЗПИФ «ОМЕГА-3» в пользу Федерального бюджетного учреждения «Российский федеральный центр судебной экспертизы имени профессора фио при Министерстве юстиции Российской Федерации» вознаграждение за производство судебной экспертизы в размере сумма.

Решение суда может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через суд, вынесший решение

Судья В.В. Беднякова