Решение № 2А-184/2020 2А-184/2020~М-125/2020 М-125/2020 от 18 мая 2020 г. по делу № 2А-184/2020

86RS0009-01-2019-001504-89

Дело №2а-184/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 мая 2020 года г. Лангепас

Лангепасский городской суд Ханты-мансийского автономного округа-Югры в составе председательствующего судьи Майоровой И.В.,

при секретаре Прохоровой О.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 32 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности и пени по налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 32 по Свердловской области (далее – МИФНС России №32 по Свердловской области), обратилась в Лангепасский городской суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование которого указало следующее.

По данным, полученным из учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество по Свердловской области в результате электронного документооборота, административный ответчик ФИО1 имеет в собственности недвижимое имущество, расположенное по адресу:

- Квартиры, адрес: 628672, Россия, Ханты-Мансийский Автономный округ - Югра, <адрес>, Кадастровый <...>, Площадь 84,20, Дата регистрации права 11.08.2006. Дата утраты права 14.03.2012;

- Квартиры, адрес: 620012, Россия, <адрес> Кадастровый <...>, Площадь 37,50. Дата регистрации права 23.07.2014;

- Жилые дома, адрес: 620050, Россия, <...>, Кадастровый <...>, Площадь 27,50. Дата регистрации права 17.08.2017.

Административный ответчик имеет задолженность по налогу на имущество физического лица за 2016 год (налоговый период и расчет налога указаны в налоговом уведомлении).

Расчет налога за 2014 год: 400 040*1 *0.25%*6/12 = 500,00 рублей.

Расчет налога за 2015 год: 458 846* 1*0.25%* 12/12 = 1 147,00 рублей.

Расчет налога за 2016 год: (531 653-500 000)* 1*1%* 12/12= 2 817,00 рублей.

В соответствии с п.4 ст.52 Налогового кодекса Российской Федерации административному ответчику были направлены налоговые уведомления, однако, до настоящего времени налог, в указанный в уведомлении срок, в бюджет не уплачен.

Указав изложенные выше фактические обстоятельства и правовые основания в своем административном иске, административный истец просит суд взыскать с ФИО1 недоимку сумме - 4 545,09 рублей, в том числе налог на имущество за 2014, 2015, 2016 года в размере 4 464,00 рублей и пени в размере 81,09 рублей.

В результате обращения к мировому судье судебного участка №1 Лангепасского судебного района ХМАО-Югры с заявлением о выдаче судебного приказа, последним 17.01.2020 вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

Административной истец МИФНС России №32 по Свердловской области, извещенное о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направил. Обратились с заявлением о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик ФИО1 извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился. О причине неявки суду не сообщил.

В соответствии с положениями ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

На основании положений пп. 1, 2 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (п. 2 ст. 48 НК РФ).

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 08.02.2007 №381-О-П указал, что установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (п. 1 ст. 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Таким образом, по смыслу указанных выше правовых норм и позиции Конституционного Суда Российской Федерации одним из необходимых условий для удовлетворения административного иска о взыскании обязательных платежей и санкций является соблюдение административным истцом срока обращения в суд.

В обоснование административного иска, административным истцом предоставлены требование № 13769 об уплате налогов, сборов, пени на общую сумму 1 173 рублей, срок исполнения которого установлен до 21.03.2017 (л.д.12), требование № 39596 об уплате налогов, сборов, пени на общую сумму 501,95 рублей, срок исполнения которого установлен до 22.05.2017 (л.д.17), требование № 14698 об уплате налогов, сборов, пени на общую сумму 2 870,14 рублей, срок исполнения которого установлен до 09.04.2018 (л.д.22).

Вместе с тем, с заявлением к мировому судье о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности и пени по налогу, административный истец обратился только в январе 2020 года, по истечении почти 1 года 9 месяцев со дня окончания срока исполнения требования об уплате налога. Определением мирового судьи судебного участка №1 Лангепасского судебного района ХМАО-Югры от 17.01.2020 вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа (л.д.8-9).

В Лангепасский городской суд административный истец обратился только 10.02.2020, т.е. за переделом установленного законодательством срока обращения с требованиями о взыскании обязательных платежей и санкций.

Административный истец не представил ходатайства о восстановлении срока подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций, а доказательств уважительных причин пропуска срока для взыскания пени и не указанного срока.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что МИФНС России № 32 по Свердловской области утратила право на принудительное взыскание с ответчика задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2014 -2016 годы.

Принимая во внимание изложенное, суд отказывает в удовлетворении требований административного истца о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц в размере 4 464 руб., а также пени в размере 81 руб. 09 коп.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 32 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности и пени по налогу на имущество оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, путем подачи апелляционной жалобы через Лангепасский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Судья Майорова И.В.