Решение № 2А-4066/2019 2А-4066/2019~М-2390/2019 М-2390/2019 от 6 августа 2019 г. по делу № 2А-4066/2019

Дело № 2а-4066/2019 (№)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 августа 2019 года г. Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Кочегаровой Д.Ф.,

при секретаре Трошевой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Свердловскому району г. Перми (ИФНС России по Свердловскому району г. Перми) к ФИО1 о взыскании недоимки, пени,

У С Т А Н О В И Л:

ИФНС России по Свердловскому району г. Перми обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки и пени.

Свои требования мотивируя тем, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц.

ФИО1 направлено налоговое уведомление № на уплату транспортного налога за 2016 год в сумме <СУММА>., налога на имущество физических лиц за 2016 г. в размере <СУММА>. с указанием срока уплаты - ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 обязанность по уплате налога не исполнена в срок, в связи с чем начислены пени в сумме <СУММА>.

В связи с неисполнением обязанности по уплате недоимки и пени по транспортному налогу, налога на имущество физических лиц должнику направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № по сроку уплаты – ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно требованию от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 предлагалось уплатить недоимку по транспортному налогу в сумме <СУММА>., недоимку по налогу на имущество физических лиц в сумме <СУММА>., пени в общей сумме <СУММА>.

Мировым судьей судебного участка № 4 Свердловского судебного района г. Перми вынесен судебный приказ № 2а-3409/2018 от 06.07.2018 о взыскании задолженности в размере <СУММА>.

15.11.2018 вынесено определение об отмене судебного приказа № 2а-3409/2018 от 06.07.2018.

На основании изложенного, просит суд взыскать с ФИО1 недоимку по транспортному налогу за 2016 г. в сумме 3 720 руб., пени по транспортному налогу в сумме 72,05 руб., недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2016 г. в сумме 187,65 руб., пени в сумме 4,06 руб.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

В силу ч. 1 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе налог устанавливается настоящим Кодексом и законами указанных субъектов Российской Федерации, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и законами указанных субъектов Российской Федерации и обязателен к уплате на территориях этих субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства.

Согласно пункту 3 статьи 363 НК Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.

На основании пункта 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно пункту 6 статьи 69 НК РФ в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В силу ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Из материалов дела следует, что налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ направлено в адрес ФИО1, с указанием о необходимости уплатить транспортный налог за 2016 г. в размере <СУММА>., налог на имущество физических лиц за 2016 г. в размере <СУММА>. (л.д. 12-13).

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога за 2016 г., в адрес ФИО1 направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) № от ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты - ДД.ММ.ГГГГ, с указанием уплатить недоимку по транспортному налогу в размере <СУММА>., пени по транспортному налогу в размере <СУММА>., недоимку по налогу на имущество физических лиц в размере <СУММА>., пени по налогу на имущество физических лиц в размере <СУММА>. (л.д. 9).

Факт уведомления, требования подтверждается реестром почтовых отправлений, (л.д. 15, 16).

В связи с неисполнением обязанности по уплате задолженности по налогам, Инспекцией подано заявление о вынесении судебного приказа в отношении должника ФИО1

06.07.2018 мировым судьей судебного участка № 4 Свердловского судебного района г. Перми вынесен судебный приказ № 2а-3409/2018 о взыскании задолженности в размере <СУММА>.

15.11.2018 мировым судьей судебного участка № 4 Свердловского судебного района г. Перми вынесено определение об отмене судебного приказа № 2а-3409/2018 от 06.07.2018.

В материалах судебного приказа № 2а-3409/2018 имеются чеки-ордера от ДД.ММ.ГГГГ на уплату транспортного налога в сумме <СУММА>., пени по транспортному налогу в сумме <СУММА>., налог на имущество физических лиц в сумме <СУММА>., пени по налогу на имущество физических лиц в сумме <СУММА>., (л.д. 23, 24, 25, 26 судебного приказа № 2а-3409/2018).

Инспекцией в пояснении от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что в платёжных документах не указан налоговый период, платежи зачислены в счет задолженности, образовавшейся в более ранние периоды (л.д. 44).

В силу п.п.9 п.1 ст. 32 Налогового кодекса РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.

Из материалов дела, пояснений административного истца не следует за какой именно расчетный период зачтены оплаченные суммы. Кроме того, административным истцом не представлены сведения о том, что Инспекция не утратила право принудительного взыскания недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, за периоды, которые зачтены платежи от ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом того, что налоговым органом не представлены сведения по налоговым периодам, за которые зачтены платежи, принудительное взыскание задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц за ранние периоды налоговым органом в порядке ст. 48 Налогового кодекса РФ произведено не было, суду данных доказательств не представлено, то суд приходит к выводу, что правовых оснований для зачета уплаченных ФИО1 сумм в счет погашения задолженности за предыдущие периоды по формальным основаниям (не указание в платежном документе налогового период, за который производится уплата налога и пени), у налогового органа не имелось.

При таких обстоятельствах, суд считает, что задолженность ФИО1 по транспортному налогу за 2016 г., по налогу на имущество за 2016 г., пени, оплачена в полном размере.

Следовательно, оснований для удовлетворения требований ИФНС России по Свердловскому району г. Перми у суда не имеется.

Оценивая в совокупности представленные суду доказательства, суд считает, что данные требования ИФНС России по Свердловскому району г. Перми не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.174-180, 290 КАС РФ, судья

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления Инспекции Федеральной налоговой службы по Свердловскому району г. Перми (ИФНС России по Свердловскому району г. Перми) к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес> о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2016 год в сумме 3 720 рублей; пени по транспортному налогу за 2016 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 72 рубля 05 копеек; недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в сумме 187 рублей 65 копеек; пени по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в сумме 04 рубля 06 копеек - отказать в полном объеме.

Решение в апелляционном порядке может быть обжаловано сторонами в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд города Перми, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Д.Ф. Кочегарова

Мотивированное решение изготовлено 15.08.2019.