Постановление № 5-170/2025 от 22 октября 2025 г. по делу № 5-170/2025

Дело №г.


п о с т а н о в л е н и е

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Баксанского районного суда Кабардино-Балкарской Республики Мафедзов А.М., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.20 ч.3 Кодекса РФ об АП в отношении Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «<адрес> больница» г.о.Баксан и Баксанского муниципального района (далее по тексту ГБУЗ «Баксанкая ЦРБ», зарегистрированного по адресу: КБР, <адрес> (ОГРН <***>, ИНН <***>),

У с т а н о в и л:

27.11.2018г. в ходе проведения плановой выездной проверки в отношении ГБУЗ «Районная больница» с.<адрес>, комиссией территориального органа Росздравнадзора по Кабардино-Балкарской Республики, действующей на основании приказа №-ПР/18 от 25.11.2018г. в ходе проверки документов и осмотра мест осуществления деятельности в с.<адрес>, с.<адрес> и с.<адрес> КБР установлено, что ГБУЗ «Районная больница с.<адрес>» в отсутствии лицензии на фармацевтическую деятельность с указанием места, осуществляло отпуск и провозки лекарственных препаратов.

Действия ГБУЗ «Районная больница» с.<адрес> должностным лицом квалифицированы как административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.20 КоАП РФ.

Представитель юридического лица ФИО1, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГг., в судебном заседании изложенные обстоятельства подтвердила, вину учреждения в предъявленном правонарушении не отрицала. Суду пояснила, что у медицинского учреждения имеется лицензия на осуществление фармацевтической деятельности, однако они не знали, что в лицензии должны быть указаны сведения о перевозке лекарственных средств и все адреса, по которым осуществляется отпуск лекарственных средств. В настоящее время лицензия переоформлена и она соответствует требованиям, предъявленным контролирующим органом. В подтверждении суду представила приказ министра здравоохранения №-ЛО от ДД.ММ.ГГГГг. и лицензию №ЛО-07-02-000963 от ДД.ММ.ГГГГг.

Изучив материалы дела, и оценив имеющие доказательства, суд считает вину ГБУЗ «Районная больница» с.<адрес>, в совершении предъявленного административного правонарушения, объективно установленной по следующим основаниям.

В соответствии с п.47 ст.12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", фармацевтическая деятельность подлежит лицензированию.

Положением о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № «О лицензировании фармацевтической деятельности» определены виды работ и услуг, который составляют фармацевтическую деятельность. В указанный Перечень работ и услуг включены в том числе, перевозка лекарственных препаратов для медицинского применения и отпуск лекарственных препаратов для медицинского применения.

В соответствии с частью 1 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

Как следует из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГг. в ходе проведения плановой выездной проверки в отношении ГБУЗ «Районная больница» с.<адрес>, комиссией территориального органа Росздравнадзора по Кабардино-Балкарской Республики обнаружено осуществления ГБУЗ «Районная больница» с.<адрес>, в отсутствии надлежащей лицензии на фармацевтическую деятельность, отпуск лекарственных препаратов для медицинского применения, а также перевозка лекарственных препаратов по аптечным пунктам, расположенным в с.<адрес>, с.<адрес> и с.<адрес>. Данный протокол составлен без каких-либо замечаний.

Изложенные в протоколе обстоятельства подтверждаются представленными суду актом плановой выездной проверки, произведенной территориальным органом Росздравнадзора по Кабардино-Балкарской Республики в период с 31 октября по ДД.ММ.ГГГГг., а также предписанием № от ДД.ММ.ГГГГг..

Кроме того, в судебном заседании представитель ФИО1 не оспаривала протокол об административном правонарушении, признавая вину Учреждения.

Таким образом, действия ГБУЗ «Районная больница с.<адрес>» суд квалифицирует по ст.19.20 ч.1 КоАП РФ по признакам: осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

Обстоятельствами смягчающими вину ГБУЗ «Районная больница с.<адрес>» суд признает: привлечение впервые к административной ответственности, признание вины, устранение оснований послужившим составлению протокола об административном правонарушении до рассмотрения дела судом.

Санкция ст.19.20 ч.3 КоАП РФ влечет наказание на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток..

При назначении наказания ГБУЗ «Районная больница с.<адрес>», с учетом наличия по делу смягчающих вину обстоятельств и отсутствия отягчающих, суд считает возможным ограничиться наказанием в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст.4.1, 19.20 ч.3, 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л :

признать Государственное бюджетное учреждения здравоохранения «<адрес> больница» г.о.Баксан и Баксанского муниципального района(ОГРН <***>, ИНН <***>), виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.19.20 ч.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 75 000 (семьдесят пять рублей) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК МФ РФ, Отделение - НБ Кабардино-Балкарская <адрес>/УФК по Кабардино-Балкарской Республике <адрес> по КБР (взыскатель Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по КБР) ИНН: <***> КПП: 072601001; ОКТМО: 83701000; ОГРН: <***>; ОКПО: 74886893; л/с : <***>; Бик: 018327106; КС: 03№; расчетный счет ЕКС: 40№; кор.счет КБК 060116 01191 01 0020140;УИН 06№.

Разъяснить ГБУЗ «Баксанкая ЦРБ» положение ч.1 ст.32.2 КоАП РФ о том, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения в Верховный суд КБР через Баксанский районный суд КБР.

Судья-подпись

Копия верна:

Судья

Баксанского районного суда КБР Мафедзов А.М.