Решение № 2-876/2021 2-876/2021~М-341/2021 М-341/2021 от 18 марта 2021 г. по делу № 2-876/2021

Дело № 2-876/2021

УИД: 42RS0005-01-2021-000798-59


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«19» марта 2021 года г.Кемерово

Заводский районный суд г.Кемерово в составе:

председательствующего: Сумарокова С.И.,

при секретаре: Альбек Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Чистый город Кемерово» о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО «Чистый город Кемерово» о защите прав потребителя, в котором после уточнения исковых требований просит:

- считать отсутствующей задолженность ФИО1 перед ООО «Чистый город Кемерово» в размере 4296,77 руб. за услугу- обращение с твердыми коммунальными отходами жилого дома по адресу: <адрес>,

- обязать ООО «Чистый город Кемерово» предоставить ей подробный расчет (период начисления, тарифы) предъявленной задолженности в размере 4296,77 руб. за услугу – обращение с твердыми коммунальными отходами жилого дома по адресу: <адрес>,

- обязать ООО «Чистый город Кемерово» предоставить истцу в соответствии с Законом №103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» сведения о платежных агентах, имеющих специальные банковские счета (полное наименование, ЕГРЮЛ или ЕГРИП, юридический адрес, фактический адрес, сведения о специальном банковском счете, графике работы) для осуществления истцом оплаты в наличной форме за услугу – обращения с твердыми коммунальными отходами жилого дома по адресу: <адрес>,

- взыскать с ответчика расходы по оплате услуг представителя в размере 36000 руб.,

- взыскать компенсацию морального вреда в размере 15000 руб.(л.д.70-76).

Иск обоснован тем, что в адрес истца поступил платежный документ от ООО «Чистый город Кемерово» о необходимости оплаты задолженности в размере 4296,77 руб. за оказанную услугу – обращения с твердыми коммунальными отходами.

В доме по адресу места жительства истца – <адрес> никто услугами ООО «Чистый город Кемерово» по обращению с твердыми коммунальными отходами никто не пользуется, так как есть свой мусорный контейнер, за который она оплачивает либо наличными денежными средствами либо переводом на счет исполнителя.

Договор между сторонами на оказание такого рода услуг не заключался.

Ответчик не предоставил истцу информацию о платежных агентах, имеющих специальные банковские счета (полное наименование, ЕГРЮЛ или ЕГРИП, юридический адрес, фактический адрес, сведения о специальном банковском счете, графике работы) для осуществления истцом оплаты в наличной форме за услугу – обращения с твердыми коммунальными отходами жилого дома по адресу: <адрес>.

30.12.2020 в адрес ответчика была направлена претензия с требованием считать отсутствующей задолженность истца по услуге - обращение с твердыми коммунальными отходами жилого дома, а также предоставить ей о платежных агентах и сведения о специальном банковском счете плательщика для осуществления оплаты за услугу, в удовлетворении которой было отказано.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, её представитель ФИО2 в судебном заседании иск уточнила, не поддержала требования относительно предоставления подробного расчета задолженности, поскольку истцу уже предоставлен такой расчет, в остальном уточненный иск поддержала.

Представитель ООО «Чистый город Кемерово» ФИО3 против удовлетворения иска возражала, представила суду письменные возражения. Пояснила, что истцу никакой задолженности не выставляется, выставляется задолженность бывшему собственнику жилого дома – ФИО5, о чем свидетельствует выписка по договору от ДД.ММ.ГГГГ и платежные документы, где содержится указание на такой договор. Истец к нам о заключении договора на оказание услуги не обращалась, в связи с чем платежные документы просто направляются по спорному адресу.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося в судебное заседание лица.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 136,6 кв.м., а также расположенного под ним земельного участка (л.д.18-21). Зарегистрирована по данному адресу с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23).

ООО «Чистый город Кемерово» является региональным оператором и поставщиком услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории зоны «Север» <адрес>, куда входит <адрес>, что подтверждается соглашением об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории зоны «Север» <адрес>-Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным с Департаментом жилищно-коммунального и дорожного комплекса <адрес> (л.д.61-62), Территориальной схемой обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, <адрес>-Кузбасса (л.д.65-66).

По адресу: <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ направлен платежный документ для внесения платы за предоставление коммунальных услуг, согласно которому предлагается оплатить за оказанную коммунальную услугу в виде обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО) в размере 3837,31 руб., которая включает в себя задолженность за предыдущие периоды на ДД.ММ.ГГГГ в размере 3607,58 руб. (л.д.11).

По адресу: <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ направлен платежный документ для внесения платы за предоставление коммунальных услуг, согласно которому предлагается оплатить за оказанную коммунальную услугу в виде обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО) в размере 4296,77 руб., которая включает в себя задолженность за предыдущие периоды на ДД.ММ.ГГГГ в размере 44067,04 руб. (л.д.45).

ФИО1 в адрес ООО «Чистый город Кемерово» направлена претензия, в которой она указал на то, что не состоит в правоотношениях с обществом, не пользуется его услугами, просила считать отсутствующей у неё задолженности в размере 3837,31 руб., а также предоставить в соответствии с Законом №103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» сведения о платежных агентах (полное наименование, ЕГРЮЛ или ЕГРИП, юридический адрес, фактический адрес) и сведения о специальном банковском счете плательщика для осуществления оплаты за услугу – обращения с твердыми коммунальными отходами жилого дома по адресу: <адрес> (л.д.7-10).

В ответ на претензию ООО «Чистый город Кемерово» сообщило, что отсутствие оформленных договорных отношений не освобождает от исполнения обязанности по оплате услуги – обращение с твердыми коммунальными отходами (ТКО), также указало на то, что региональный оператор не открывает специальный счет для приема платежей от потребителей, в связи с чем не может предоставить испрашиваемую информацию (л.д.25-27).

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указывает на то, что она не пользуется услугой ООО «Чистый город Кемерово» по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО), поскольку возле её дом расположен личный мусорный контейнер, вывоз отходов из которого осуществляется другим лицом, в связи с чем считает, что она не обязана оплачивать выставленную ей задолженность.

Суд не может согласиться с данными доводами истца, поскольку они основаны на неверном толковании норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья, регулируются Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ (ред. от 07.04.2020) «Об отходах производства и потребления».

Согласно ст.1 Федерального закона N 89-ФЗ твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд.

Оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, осуществляющие деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.

Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее также - региональный оператор) - оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне деятельности регионального оператора.

Согласно ст.6 Федерального закона N 89-ФЗ к полномочиям субъектов Российской Федерации в области обращения с отходами относится разработка и утверждение территориальной схемы обращения с отходами; участие в проведении государственной политики в области обращения с отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации; принятие в соответствии с законодательством Российской Федерации законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, в том числе устанавливающих правила осуществления деятельности региональных операторов, контроль за их исполнением.

Согласно п.4 ст.8 Федерального закона N 89-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся:

создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах;

определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.

Исходя из ст.9 Федерального закона N 89-ФЗ следует, что деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, подлежит лицензированию.

Согласно ст.13.4 Федерального закона N 89-ФЗ накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

Органы местного самоуправления определяют схему размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и осуществляют ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Накопление твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации, и порядком накопления (в том числе раздельного накопления) твердых коммунальных отходов, утвержденным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641» утверждены Правила обращения с твердыми коммунальными отходами (далее – Правила №1156).

Согласно п.2 Правил №1156 вывоз твердых коммунальных отходов - транспортирование твердых коммунальных отходов от мест (площадок) их накопления до объектов, используемых для обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов.

Контейнер - мусоросборник, предназначенный для складирования твердых коммунальных отходов, за исключением крупногабаритных отходов.

Контейнерная площадка - место (площадка) накопления твердых коммунальных отходов, обустроенное в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и предназначенное для размещения контейнеров и бункеров.

Мусоровоз - транспортное средство категории N, используемое для перевозки твердых коммунальных отходов.

Потребитель - собственник твердых коммунальных отходов или уполномоченное им лицо, заключившее или обязанное заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно п.4,5 Правил №1156 обращение с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и территориальной схемой обращения с отходами (далее - схема обращения с отходами) на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями.

Региональный оператор осуществляет сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места (площадки) их накопления, в порядке, предусмотренном разделом I(1) настоящих Правил.

Согласно п.8 (1), (2) Правил №1156 региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, установленном настоящим разделом, в отношении твердых коммунальных отходов, образующихся:

б) в жилых домах, - с организацией (в том числе некоммерческим объединением), действующей от своего имени и в интересах собственника.

При переходе прав на здания, строения, сооружения, нежилые помещения и земельные участки, на которых происходит образование твердых коммунальных отходов, к новому собственнику (иному законному владельцу и (или) пользователю) такой собственник (иной законный владелец и (или) пользователь) в 3-дневный срок обязан уведомить регионального оператора о таком переходе прав и заключить с ним договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами для заключения указанного договора.

Согласно п.8 (4) Правил №1156 основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности (далее - заявка потребителя), либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно п.8(17) Правил №1156 региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в средствах массовой информации.

Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) настоящих Правил.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Согласно п.8(18) Правил №1156 до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно п.9,10 Правил №1156 потребители осуществляют складирование твердых коммунальных отходов в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов, определенных договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в соответствии со схемой обращения с отходами.

В соответствии с договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов складирование твердых коммунальных отходов осуществляется потребителями следующими способами:

б) в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках.

Согласно п.15 Правил №1156 потребителям запрещается осуществлять складирование твердых коммунальных отходов в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов, не указанных в договоре на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Потребителям запрещается складировать твердые коммунальные отходы вне контейнеров или в контейнеры, не предназначенные для таких видов отходов, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.

Исходя из совокупности приведенных норм права следует, что осуществление услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами относится к компетенции регионального оператора, который осуществляет данную услугу, включая вывоз твердых коммунальных отходов из специализированных мест по хранению таких отходов, посредством заключения договора с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Установлением и размещением специальных мест для хранения твердых коммунальных отходов занимается орган местного самоуправления.

Потребителем такой услуги является собственник твердых коммунальных отходов, который заключил или обязан заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

При этом не оформление договора между региональным оператором и потребителем не освобождает последнего от обязанности по оплате данной услуги.

Судом установлено, что в соответствии с п.8 (17) Правил №1156 региональный оператор (ответчик по делу) после заключения соглашения с Департаментом жилищно-коммунального и дорожного комплекса <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, известил потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами посредством размещения в средствах массовой информации - газете «МК Кузбасс» ДД.ММ.ГГГГ соответствующего объявления (л.д.54-55). При этом на официальном сайте ответчика также размещено предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, имеется ссылка, по которой можно скачать проект договора (л.д.56-57). Суду также представлен типовой договор (л.д.58-60).

Таким образом, все потребители в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами должны были направить региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) Правил.

В случае если потребители не направили региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В данном случае истец является потребителем спорной услуги с даты приобретения права собственности на жилой дом, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, в силу требований п.8 (1), (2) Правил №1156 в связи с переходом к нему права собственности на жилой дом и земельный участок обязан был в 3-дневный срок уведомить регионального оператора о таком переходе прав и заключить с ним договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами для заключения указанного договора, чего сделано не было.

Несмотря на это в силу прямого указания закона (п.8(18) Правил №1156) до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

С учетом изложенного, доводы истца о том, что она не является потребителем услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами жилого дома по адресу: <адрес>, не могут быть приняты судом во внимание.

Истцом суду представлена фотография расположения возле её жилого дома мусорного контейнера (л.д.24).

Согласно ответа Территориального управления <адрес> Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда на основании постановления Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ организации места накопления твердых и бытовых коммунальных отходов для жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> согласно реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в <адрес> (сектор индивидуальной жилой застройки) находится по <адрес>, №п/п в реестре: №. В адрес управления не поступало обращений от ФИО1 о включении в реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в <адрес> контейнера объемом 0,73 м3 по вышеуказанному адресу. Для включения в реестр необходимо обратиться с заявлением в территориальное управление <адрес> кабинет № (л.д.51).

Согласно ответа Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ строка № реестра мест (площадок) накопления ТКО содержит сведения о том, что место (площадка) ТКО по <адрес> предназначена для отходов, которые образуются по адресу: <адрес>. Данная площадка, оборудованная большегрузным контейнером объемом 7,6 м3, создана Администрацией <адрес>, является общедоступной и предназначена для накопления ТКО, образованного жителями домов № по <адрес>. ООО «Чистый город Кемерово» как региональный оператор осуществляет работы по вывозу твердых коммунальных отходов с территорий индивидуальной жилой застройки <адрес>, в том числе из указанного большегрузного контейнера. Региональный оператор приступил к выполнению обязанностей с ДД.ММ.ГГГГ. С этой даты услуга по обращению с ТКО стала коммунальной и обязательной к оплате для всех жителей. Плата за вывоз и утилизацию ТКО из контейнеров производится в соответствии с едиными тарифами ежемесячно, исходя из количества проживающих в квартире или индивидуальном жилом доме лиц. Тариф за вывоз ТКО составляет 57,43 руб. с человека в месяц (постановление Региональной энергетической комиссии <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ).

Истцом не представлено доказательств, отвечающих требованиям закона об их относимости и допустимости, подтверждающих факт самостоятельной утилизации твердых бытовых отходов.

При том, что у потребителя собственника жилого дома есть самостоятельная обязанность обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором. Данная обязанность предусмотрена ч. 5 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации и регламентирована в вышеуказанных Правилах обращения с твердыми коммунальными отходами.

При таких обстоятельствах истец не может быть освобожден от предусмотренной законом обязанности по исполнению условий договора, предусматривающего предоставление услуг, связанных с обращением с твердыми коммунальными отходами, и оплате таких услуг.

Судом установлено, что истец является потребителем спорной услуги с ДД.ММ.ГГГГ, при этом выставляется задолженность по оплате услуги за период с даты начала деятельности регионального оператора.

Вместе с тем, как указано в Правилах №1156 расчет платы за услугу после заключения договора будет перерасчитан в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Таким образом, потребитель не лишен возможности обратиться к региональному оператору с соответствующим заявлением о заключении договора на оказание услуг и одновременно перерасчете платы за оказанную услугу, которую региональный оператор обязан выставлять по спорному адресу в силу закона до даты заключения договора, где истец о том, что он является собственником жилого дома именно с ДД.ММ.ГГГГ, региональному оператору не сообщал.

Более того, судом установлено, что согласно выписки по договору № от ДД.ММ.ГГГГ потребителем услуги по спорному адресу является ФИО5, которой как пояснила представитель ответчика и выставляется задолженность, требований об оплате задолженности потребителю ФИО1 ответчиком не выставляется. Данное обстоятельство следует также из самих платежных документах, в которых хоть и не указан потребитель, но имеется указание на номер лицевого счета – №, открытый для потребителя ФИО5

Отношения, возникающие при осуществлении деятельности по приему платежным агентом от плательщика наличных денежных средств, направленных на исполнение денежных обязательств физического лица перед поставщиком по оплате товаров (работ, услуг), а также направленных органам государственной власти, органам местного самоуправления и учреждениям, находящимся в их ведении, в рамках выполнения ими функций, установленных законодательством Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 03.06.2009 N 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

Согласно ст.2 Федерального закона от 03.06.2009 N 103-ФЗ поставщик - юридическое лицо, за исключением кредитной организации, или индивидуальный предприниматель, получающие денежные средства плательщика за реализуемые товары (выполняемые работы, оказываемые услуги) в соответствии с настоящим Федеральным законом, а также юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.

Плательщик - физическое лицо, осуществляющее внесение платежному агенту наличных денежных средств в целях исполнения денежных обязательств физического лица перед поставщиком.

Платежный агент - юридическое лицо, за исключением кредитной организации, или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность по приему платежей физических лиц. Платежным агентом является оператор по приему платежей либо платежный субагент.

Согласно п.1 ст.3 Федерального закона от 03.06.2009 N 103-ФЗ под деятельностью по приему платежей физических лиц в целях настоящего Федерального закона признается прием платежным агентом от плательщика наличных денежных средств, направленных на исполнение денежных обязательств перед поставщиком по оплате товаров (работ, услуг), в том числе внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, а также осуществление платежным агентом последующих расчетов с поставщиком.

Поставщик обязан предоставить по запросу плательщика информацию о платежных агентах, осуществляющих прием платежей в его пользу, о местах приема платежей, а также обязан предоставить налоговым органам по их запросам перечень платежных агентов, осуществляющих прием платежей в его пользу, и информацию о местах приема платежей.

Согласно п.3 ст.4 Федерального закона от 03.06.2009 N 103-ФЗ поставщик обязан предоставить по запросу плательщика информацию о платежных агентах, осуществляющих прием платежей в его пользу, о местах приема платежей, а также обязан предоставить налоговым органам по их запросам перечень платежных агентов, осуществляющих прием платежей в его пользу, и информацию о местах приема платежей.

Истец просит обязать ООО «Чистый город Кемерово» предоставить истцу сведения о платежных агентах, имеющих специальные банковские счета (полное наименование, ЕГРЮЛ или ЕГРИП, юридический адрес, фактический адрес, сведения о специальном банковском счете, графике работы) для осуществления истцом оплаты в наличной форме за услугу – обращения с твердыми коммунальными отходами жилого дома по адресу: <адрес>.

Как было установлено выше, с таким требованием истец обращалась к ответчику посредством направления претензии, на которую был дан ответ, однако данные о платежных агентах так и не были предоставлены в досудебном порядке. Однако такие данные предоставлены истцу в ходе судебного разбирательства (л.д.77-79).

При этом ответчиком указано на то, что данная информация является общедоступной, содержится на официальном сайте регионального оператора – sibtko.ru, что подтверждается скриншотами с Интернет страницы (л.д.56, 77-79).

С учетом изложенного, оснований считать, что нарушенное право истца на получение такой информации было нарушено и восстановлено только в судебном порядке, учитывая, что в ответе на претензию ответчиком указывалось на официальный сайт регионального оператора, у суда не имеется, поскольку истец как потребитель могла ознакомиться с ней самостоятельно. Данное требование также удовлетворению не подлежит.

При таких данных, оснований для удовлетворения исковых требований в этой части суд также не усматривает.

Поскольку основные требования оставлены судом без удовлетворения, то производные требования о взыскании компенсации морального вреда и возмещении судебных расходов удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «Чистый город Кемерово» о защите прав потребителя отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Заводский районный суд г.Кемерово в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 19.03.2021.

Председательствующий: (подпись) С.И. Сумароков