Решение № 2А-2800/2019 2А-2800/2019~М-2396/2019 М-2396/2019 от 21 июля 2019 г. по делу № 2А-2800/2019

2а-2800/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Уфа 22 июля 2019 года

Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Гималетдинова А.М.,

при секретаре судебного заседания Амитовой Р.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Башкортостан к Благотворительному фонду «Имени Зия Камали» о ликвидации некоммерческой организации и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Башкортостан обратилось в суд с административным исковым заявлением к Благотворительному фонду «Имени Зия Камали» и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Административное исковое заявление мотивировано следующим.

Благотворительный фонд «Имени Зия Камали» зарегистрирован Управлением Министерства юстиции РФ по РБ ДД.ММ.ГГГГ и внесено в Единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ (выписка из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ), юридический адрес: 450076, <адрес>.

В соответствии с Положением об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03 марта 2014 года № 26, на Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Башкортостан возложена функция принятия решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, а также функция контроля за соответствием деятельности некоммерческих организаций их уставным целям и законодательству Российской Федерации.

Установлено, что некоммерческая организация не исполняет обязанность, предусмотренную п.п 2, 3 ст. 19 Федерального закона от 11.08.1995 года № 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)", согласно которым, орган, принявший решение о государственной регистрации благотворительной организации, осуществляет контроль за соответствием ее деятельности целям, ради которых она создана. Благотворительная организация ежегодно представляет в орган, принявший решение о ее государственной регистрации, отчет о своей деятельности, содержащий сведения о: финансово-хозяйственной деятельности, подтверждающие соблюдение требований настоящего Федерального закона по использованию имущества и расходованию средств благотворительной организации; персональном составе высшего органа управления благотворительной организацией; составе и содержании благотворительных программ благотворительной организации (перечень и описание указанных программ); содержании и результатах деятельности благотворительной организации; нарушениях требований настоящего Федерального закона, выявленных в результате проверок, проведенных налоговыми органами, и принятых мерах по их устранению.

Ежегодный отчет представляется благотворительной организацией в орган, принявший решение о ее государственной регистрации, в тот же срок, что и годовой отчет о финансово-хозяйственной деятельности, представляемый в налоговые органы, то есть до 1 апреля года, следующего за отчетным.

Однако данные обязанности Фондом не исполнены. За 2017-2018 года информация не представлена.

В связи с этим, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Башкортостан в адрес Фонда вынесены предупреждения №, № об устранении указанных нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ т до ДД.ММ.ГГГГ соответственно, однако данное нарушение Фондом не устранено.

Постановлением Мирового судьи судебного участка № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ т ДД.ММ.ГГГГ Благотворительный фонд «Имени Зия Камали» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о неоднократном нарушении фондом обязанности, предусмотренной п. 2,3 ст. 19 Федерального закона № 135-ФЗ, что в силу п. 3 ст. 20 закона является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

На основании вышеизложенного, административный истец просит суд Благотворительный фонд «Имени Зия Камали» ликвидировать в качестве юридического лица и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебное заседание представитель Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Башкортостан не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик Благотворительный фонд «Имени Зия Камали», извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, явку представителя в суд не обеспечил, об уважительности причин неявки суд не известил.

С учетом п. 4 ст. 263 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Положением об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03 марта 2014 года № 26, на Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Башкортостан возложена функция принятия решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, а также функция контроля за соответствием деятельности некоммерческих организаций их уставным целям и законодательству Российской Федерации.

Пунктами 2 и 3 ст. 19 Федерального закона от 11.08.1995 года № 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)", согласно которым, орган, принявший решение о государственной регистрации благотворительной организации, осуществляет контроль за соответствием ее деятельности целям, ради которых она создана. Благотворительная организация ежегодно представляет в орган, принявший решение о ее государственной регистрации, отчет о своей деятельности, содержащий сведения о: финансово-хозяйственной деятельности, подтверждающие соблюдение требований настоящего Федерального закона по использованию имущества и расходованию средств благотворительной организации; персональном составе высшего органа управления благотворительной организацией; составе и содержании благотворительных программ благотворительной организации (перечень и описание указанных программ); содержании и результатах деятельности благотворительной организации; нарушениях требований настоящего Федерального закона, выявленных в результате проверок, проведенных налоговыми органами, и принятых мерах по их устранению.

Ежегодный отчет представляется благотворительной организацией в орган, принявший решение о ее государственной регистрации, в тот же срок, что и годовой отчет о финансово-хозяйственной деятельности, представляемый в налоговые органы, то есть до 1 апреля года, следующего за отчетным.

Как установлено судом, Благотворительный фонд «Имени Зия Камали» зарегистрирован Управлением Министерства юстиции РФ по РБ ДД.ММ.ГГГГ и внесено в Единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ (выписка из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ), юридический адрес: 450076, <адрес>.

Согласно уставу основным видом деятельности Благотворительного фонда «Имени Зия Камали» является деятельность религиозных организаций.

Далее установлено, что некоммерческая организация не исполняет обязанность, предусмотренную п. 2 и 3 ст. 19 Федерального закона от 11.08.1995 года № 135-ФЗ «"О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)".

За 2017-2018 года информация не представлена.

В связи с этим, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Башкортостан в адрес Фонда вынесены предупреждения №, № об устранении указанных нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ т до ДД.ММ.ГГГГ соответственно, однако данное нарушение Фондом не устранено.

Постановлением Мирового судьи судебного участка № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ т ДД.ММ.ГГГГ Благотворительный фонд «Имени Зия Камали» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о неоднократном нарушении фондом обязанности, предусмотренной п. 2,3 ст. 19 Федерального закона № 135-ФЗ.

Согласно с п. 2 ст. 18 Федерального закона «О некоммерческих организациях» решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц.

Фонд может быть ликвидирован если имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна; если цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены; в случае уклонения фонда в его деятельности от целей, предусмотренных его уставом; в других случаях, предусмотренных федеральным законом.

Таким образом, требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Башкортостан, содержащиеся в административном исковом заявлении, подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Башкортостан к Благотворительному фонду «Имени Зия Камали» о ликвидации некоммерческой организации и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц, удовлетворить.

Ликвидировать Благотворительный фонд «Имени Зия Камали» в качестве юридического лица и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца.

Председательствующий А.М. Гималетдинов