Решение № 2-471/2021 2-471/2021~М-411/2021 М-411/2021 от 14 июля 2021 г. по делу № 2-471/2021

№ 2-471/2021 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июля 2021 года с. Караидель

Караидельский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Ханова Д.М., при секретаре Кашаповой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан об обязании заключить договор аренды земельного участка,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации МР <адрес> Республики Башкортостан о возложении обязанности на ответчика заключить с истцом договор аренды земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 1006 кв.м., относящийся к категории земель населенных пунктов, расположенный примерно в 698 м. по направлению на северо-запад от ориентира: РБ, <адрес>, на три года без проведения торгов, ссылаясь на то, что на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был предоставлен в аренду вышеуказанный земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, сроком на 3 года. Договор прошел государственную регистрацию. ФИО1 обращался в администрацию муниципального района Караидельский Республики Башкортостан с заявлением о продлении договора аренды указанного земельного участка для завершения строительства дома. Ответчик отказал ему в заключении договора аренды земельного участка. Считает отказ ответчика незаконным, нарушающим прав и законные интересы.

Просит суд обязать администрацию муниципального района Караидельский Республики Башкортостан заключить с истцом договор аренды земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 1006 кв.м., относящийся к категории земель населенных пунктов, расположенный примерно в 698 м. по направлению на северо-запад от ориентира: РБ, <адрес>, на три года без проведения торгов.

Истец ФИО1 и его представитель в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о судебном заседании, истец просил о рассмотрении дела в его отсутствие, поддерживает доводы иска.

Представитель ответчика Администрации МР <адрес> Республики Башкортостан, представители третьих лиц администрации СП Байкинский сельсовет МР <адрес> РБ, КУС Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по <адрес> о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещены, однако к указанной дате и времени на судебное заседание не явились.

Руководствуясь нормами ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие указанных лиц.

Изучив в совокупности представленные материалы, суд приходит к следующему.

Случаи предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду на торгах и без проведения торгов установлены в ст. 39.6 ЗК РФ.

Согласно статье 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду.

В соответствии с частью 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации, органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

На основании статьи 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пункта 2 указанной статьи.

В соответствии п. п. 9 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов, в случае если на земельном участке расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них и (или) лицам, которым эти объекты недвижимости предоставлены на праве хозяйственного ведения или в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса, на праве оперативного управления.

При этом, для реализации такой возможности необходимо еще и соблюдение в совокупности всех условий, предусмотренных пунктом 4 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации гражданин, являющийся арендатором земельного участка, имеет право на заключение нового договора аренды такого земельного участка при наличии в совокупности следующих условий:1) заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим гражданином до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка;

2) исключительным правом на приобретение такого земельного участка в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, не обладает иное лицо;

3) ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этим гражданином по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 46 настоящего Кодекса;

4) на момент заключения нового договора аренды такого земельного участка имеются предусмотренные подпунктами 1 - 30 пункта 2 настоящей статьи основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов.

Как следует из материалов дела, между сторонами заключен договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ на срок 10 лет, действующий с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Указанный земельный участок предоставлен ФИО1 на основании постановления Администрации МР <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером №, общей площадью 1006 кв.м., расположенный в 698 метрах по направлению на северо-запад от ориентира: РБ, <адрес>, с/с Байкинский, <адрес>, относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения для ведения личного подсобного хозяйства (огородничество).

Согласно п.2.3. настоящего договора, следует, что по истечении срока действия договора аренды преимущественное право арендатора на заключение договора на новый срок исключается в случае недобросовестного исполнения Арендатором условий настоящего договора.

Договор аренды прошел государственную регистрацию.

Письмом № от 05.12.2019г. ответчиком истцу отказано в заключении договора аренды земельного участка на новый срок на том основании, что договор аренды на новый срок без проведения торгов заключается в случае предоставления земельного участка согласно п.п. 15 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ для ведения ЛПХ, в соответствии со ст. 39.18 ЗК РФ путем опубликования извещения о предоставлении земельного участка для указанных целей на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Согласно акту обследования от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок используется по назначению, огорожен забором, проводятся благоустройства участка и технические работы по проведению электроэнергии, имеется строение для хранения инструментов.

Таким образом, по смыслу вышеприведенных правовых норм, случаи предоставления земельного участка в аренду без торгов по основанию п.п. 9 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации вытекает из предусмотренного подп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов и предусматривает предоставление земельного участка собственнику или иному правообладателю расположенного на таком земельном участке здания, сооружения, помещений в них.

Доводы истца о владении и пользовании объектом недвижимости на предоставленном ему земельном участке ответчиком не оспорены, нахождение строения на земельном участке истцом подтверждается документально.

По окончании срока договора истец продолжал пользоваться земельным участком, арендодатель против этого не возражал, не заявлял требований об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов, не ставил вопрос об освобождении земельного участка, иным лицам земельный участок не предоставлялся.

Сведений о недобросовестном исполнении ФИО1 условий договора аренды земельного участка суду не представлено, согласно справке № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 задолженностей по арендной плате за указанный земельный участок не имеет.

Доказательств, свидетельствующих об обратном, в материалах дела не имеется.

При таком положении суд приходит к выводу о том, что истец имеет право на заключение договора аренды спорного земельного участка на новый срок, поэтому исковые требования подлежат удовлетворению, т.к. обращение истца о заключении договора аренды земельного участка без проведения торгов на новый срок является первичным, земельным участком истец ФИО1 пользуется с 2006 г., на котором имеется объект недвижимости, оснований для применения п.п. 15 п. 2 ст. 39.6, ст. 39.18 ЗК РФ суд не усматривает.

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан об обязании заключить договор аренды земельного участка удовлетворить.

Возложить на администрацию муниципального района <адрес> Республики Башкортостан обязанность заключить с ФИО1 договор аренды земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 1006 кв.м., относящийся к категории земель населенных пунктов, расположенный примерно в 698 м. по направлению на северо-запад от ориентира: <адрес>, на новый срок без проведения торгов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Караидельский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: судья подпись Д.М. Ханов

КОПИЯ ВЕРНА. Судья Д.М. Ханов