Решение № 2А-2491/2025 2А-2491/2025~М-1253/2025 М-1253/2025 от 25 августа 2025 г. по делу № 2А-2491/2025

УИД №

Дело № 2а-2491/2025


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 августа 2025 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Булочниковой В.В.,

при помощнике ФИО1.,

с участием:

представителя административного истца К..,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы России по Псковской области к Е. о взыскании недоимки и пени по налогу на профессиональный доход,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы России по Псковской области (далее – УФНС России по Псковской области) обратилось в суд с административным иском к Е. о взыскании недоимки и пени по налогу на профессиональный доход.

В обоснование заявленных требований указано, что Е. является налогоплательщиком налога на профессиональный доход с 16.02.2023 по настоящее время.

По сроку уплаты 28.05.2024 налоговым органом на основании имеющихся сведений о полученных Е. доходах начислен налог за апрель 2024 года в размере <данные изъяты> руб.

По сроку уплаты 29.07.2024 налоговым органом на основании имеющихся сведений о полученных Е. доходах начислен налог за июня 2024 года в размере <данные изъяты> руб.

Уплата налога до настоящего времени не произведена.

В связи с тем, что в установленные Налоговым кодексом Российской Федерации (НК РФ) сроки обязанность по уплате налогов административным ответчиком не исполнена, на сумму образовавшейся задолженности начислены пени.

Налоговым органом направлено в адрес ответчика требование № № от 08.07.2023, срок исполнения до 28.08.2023.

В связи отсутствием уплаты налога налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 31 г. Пскова о взыскании с Е. недоимки. 03.09.2024 мировым судьей вынесен судебный приказ № №, который отменен 17.02.2024 на основании поступивших от ответчика возражений.

По состоянию на 14.03.2025 на едином налоговом счете (ЕНС) административного ответчика сформировалось отрицательное сальдо в размере <данные изъяты> руб.

Ранее в отношении налогоплательщика применялись меры принудительного взыскания по постановлению от 21.04.2022 № №. Сумма задолженности, подлежащая взысканию с учетом взысканных/уплаченных сумм, включенной в заявления о взыскании задолженности составляет – <данные изъяты> руб.

На основании изложенного административный истец просит суд взыскать с Е. за счет имущества физического лица задолженность в сумме <данные изъяты> руб., из которой: <данные изъяты> руб. – налог на профессиональный доход за апрель 2024 года; <данные изъяты> руб. – налог на профессиональный доход за июнь 2024 года; <данные изъяты> руб. – пени за период с 11.04.2024 по 28.08.2024.

Представитель административного истца УФНС России по Псковской области К. в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик Е. о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, что расценивается судом как отказ ответчика от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, который, в силу статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ), не является преградой для рассмотрения дела, в связи с чем суд, руководствуясь главой 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ), а также разъяснениями, данными в пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами КАС РФ», посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Исследовав материалы дела, материалы дела № №, суд приходит к следующему.

Положениями части 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации и подпункта 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 27.11.2018 № 422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» с 01.01.2019 по 31.12.2028 проводится эксперимент по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход».

Согласно части 1 статьи 2 указанного Федерального закона применять специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» вправе физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели.

Физические лица при применении специального налогового режима вправе вести виды деятельности, доходы от которых облагаются налогом на профессиональный доход, без государственной регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей, за исключением видов деятельности, ведение которых требует обязательной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с федеральными законами, регулирующими ведение соответствующих видов деятельности (часть 6 статьи 2 Федерального закона от 27.11.2018 № 422-ФЗ).

Физические лица, применяющие специальный налоговый режим, освобождаются от налогообложения налогом на доходы физических лиц в отношении доходов, являющихся объектом налогообложения налогом на профессиональный доход (часть 8 статьи 2 Федерального закона от 27.11.2018 № 422-ФЗ).

Налоговый орган уведомляет налогоплательщика через мобильное приложение «Мой налог» не позднее 12-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, о сумме налога, подлежащей уплате по итогам налогового периода, с указанием реквизитов, необходимых для уплаты налога. В случае, если сумма налога, подлежащая уплате по итогам налогового периода, составляет менее 100 рублей, указанная сумма добавляется к сумме налога, подлежащей уплате по итогам следующего налогового периода (часть 2 статьи 11 Федерального закона от 27.11.2018 № 422-ФЗ).

До 01.01.2023 уплата налога осуществлялась не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, по месту ведения налогоплательщиком деятельности. В случае, если обязанность налогоплательщика по уплате налога не была исполнена в установленный срок, налоговый орган в срок не позднее десяти календарных дней со дня истечения срока уплаты налога направлял налогоплательщику через мобильное приложение «Мой налог» требование об уплате налога с указанием ссылки на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог, сведений о сроке уплаты налога, о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на день направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применялись в случае неисполнения требования налогоплательщиком (части 3 и 6 статьи 11 Федерального закона от 27.11.2018 № 422-ФЗ в ред. от 21.11.2022).

С 01.01.2023 введен в действие институт ЕНС.

Согласно действующей редакции частей 3 и 6 статьи 11 Федерального закона от 27.11.2018 № 422-ФЗ уплата налога осуществляется не позднее 28-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, по месту ведения налогоплательщиком деятельности. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога, повлекшие формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику через мобильное приложение «Мой налог» предусмотренного статьей 69 НК РФ требования об уплате задолженности в сроки, установленные статьей 70 НК РФ. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения требования об уплате задолженности налоговый орган вправе взыскать имеющуюся у налогоплательщика задолженность в порядке и сроки, которые установлены НК РФ.

На основании Закона Псковской области от 08.05.2020 № 2078-ОЗ «О введении в действие на территории Псковской области специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» специальный налоговый режим на территории Псковской области введен с 01.07.2020.

В соответствии со статьей 75 НК РФ пеней признается установленная названной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов, начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

Судом установлено, что административный ответчик поставлен на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика на профессиональный доход с 15.02.2023 по настоящее время (л.д.13).

Е. Управлением направлено требование от 08.07.2023 № № об оплате недоимки по налогам и пени в срок до 28.08.2023. Требование получено административным ответчиком 01.08.2023, что подтверждается сведениями с сайта личного кабинета налогоплательщика (л.д. 14-16, 17).

На основании подпункта 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей.

Административным истцом осуществлено обращение к мировому судье судебного участка № 31 г. Пскова в конце 2023 года. По требованию от 08.07.2023 № № были вынесены: судебный приказ от 01.12.2023 по делу № №, судебный приказ от 18.04.2024 по делу № №, судебный приказ от 03.09.2024 по делу № № (л.д. 46-47).

С заявлением о выдаче судебного приказа (дело № №) по заявленным в настоящем деле требованиям административный ответчик обратился к мировому судье судебного участка № 31 г. Пскова 03.09.2024, то есть не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности.

03.09.2024 мировым судьей судебного участка № 31 г. Пскова вынесен судебный приказ о взыскании с Е. в пользу УФНС России по Псковской области задолженности по отрицательному сальдо единого налогового счета за 2024 год, за счет имущества физического лица, в размере <данные изъяты> руб.

17.02.2025 судебный приказ от 03.09.2024 отменен (л.д. 11).

Поскольку задолженность административным ответчиком до настоящего времени в полном объеме не погашена, административный истец обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 4 статьи 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

Административное исковое заявление УФНС России по Псковской области поступило в Псковский городской суд Псковской области 31.03.2025 (л.д. 5-10).

Таким образом, принимая во внимание, что срок подачи административного искового заявления административным истцом соблюден, обязанность по уплате начисленных налогов и пени в указанные в требовании сроки не была исполнена административным ответчиком, административным ответчиком не представлено каких-либо доказательств отсутствия задолженности по налогам и пеням, размер подлежащих взысканию сумм рассчитан в соответствии с нормами действующего законодательства, суд находит исковые требования о взыскании с Е. недоимки по налогу на профессиональный доход и пени в размере <данные изъяты> руб., из которой: <данные изъяты> руб. – налог на профессиональный доход за апрель 2024 года; <данные изъяты> руб. – налог на профессиональный доход за июнь 2024 года; <данные изъяты> руб. – пени за период с 11.04.2024 по 28.08.2024, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден и размер которой по настоящему делу составляет 4 000 рублей, взыскивается с административного ответчика.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной налоговой службы России по Псковской области к Е. о взыскании недоимки и пени по налогу на профессиональный доход удовлетворить.

Взыскать с Е. (<дата> года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, ИНН №), недоимку по налогу на профессиональный доход и пени в размере <данные изъяты>, в том числе: налог на профессиональный доход за апрель 2024 года в размере <данные изъяты> рублей 00 копеек; налог на профессиональный доход за июнь 2024 года в размере <данные изъяты> рублей 00 копеек; пени за период с 11.04.2024 по 28.08.2024 в размере <данные изъяты>.

Взыскать с Е. (<дата> года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, ИНН №) в доход муниципального образования «Город Псков» государственную пошлину в размере 4 000 (Четыре тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд Псковской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 26 августа 2025 г.

Судья В. В. Булочникова