Решение № 2А-107/2017 от 31 июля 2017 г. по делу № 2А-107/2017

Дело № 2а-107/2017 Копия


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 августа 2017 года город Северодвинск

Северодвинский гарнизонный военный суд под председательством судьи Раевского А.С., при секретаре судебного заседания Федорцовой И.Ю., без участия сторон, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда административное дело по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> в отставке ФИО1 об оспаривании действий начальника Федерального государственного казенного учреждения «Западного региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, Федерального государственного казенного учреждения «Западного региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, отделения (территориальное, г. Архангельск) Федерального государственного казенного учреждения «Северное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, филиала Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Северного флота» - «2 финансово-экономическая служба», связанных с отказом в отмене решения № 29-12/3287 от 16 сентября 2016 года и действий командующего Северным флотом связанных с исключением из списков личного состава воинской части.

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в военный суд с административным исковым заявлением, в котором просит суд признать незаконными действия начальника отделения (территориальное, г. Архангельск) Федерального государственного казенного учреждения «Северное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее по тексту – территориальное отделение, г. Архангельск ФГКУ «Северрегионжилье» МО РФ) связанных с принятием решения № 29-12/3287 от 16 сентября 2016 года об отказе отменить решение № 29-34/122 от 02 июля 2015 года о предоставлении административному истцу жилого помещения в собственность и об отказе в выплате жилищной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения, возложив обязанность на начальника Федерального государственного казенного учреждения «Западного региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее по тексту – ФГКУ « Западрегионжилье» МО РФ), отметить решение и восстановить административного истца в списках нуждающихся в предоставлении жилых помещений.

Кроме того ФИО1 просит признать незаконными действия командующего Северным флотом связанные с изданием приказа № 863-ДД от 13 августа 2015 года об исключении его из списков личного состава воинской части, возложив на командующего Северным флотом обязанность отменить данный приказ и восстановить административного истца в списках личного состава войсковой части №.

Определением Северодвинского гарнизонного военного суда от 25 мая 2017 года к участию в деле в качестве административных соответчиков были привлечены территориальное отделение, г. Архангельск ФГКУ «Северрегионжилье» МО РФ и начальник ФГКУ « Западрегионжилье» МО РФ.

Определением Северодвинского гарнизонного военного суда от 20 июля 2017 года к участию в деле в качестве административного соответчика был привлечен филиал Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Северного флота» - «2 финансово-экономическая служба» (далее по тексту филиал ФКУ «ОСК СФ»-«2 ФЭС»).

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, своего представителя не направил.

Административный ответчик начальник ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ, действующий в своих интересах и в интересах ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ в судебное заседание не прибыл, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени судебного заседания. Представитель административного ответчика ФИО2 представила в суд письменные возражения, в которых с требованиями ФИО1 не согласилась, просила в удовлетворении требований отказать в связи с пропуском трехмесячного срока для обращения с заявлением в суд, дело рассмотреть в отсутствие административного ответчика.

Административный ответчик начальник территориального отделения г. Архангельск ФГКУ «Северрегионжилье» МО РФ, действующая в своих интересах и в интересах территориального отделения, г. Архангельск ФГКУ «Северрегионжилье» МО РФ ФИО3, в судебное заседание не прибыла, будучи надлежащим образом извещенная о месте и времени судебного заседания, направила в суд письменные возражения, в которых указала, что с требованиями административного истца не согласна, поскольку исходящий № 29-12/3278 от 16 сентября 2016 года не является решением, я является ответом на заявление ФИО1, подготовленного в порядке ответа на обращение граждан, и отмена данного ответа не может повлечь восстановление на учете нуждающихся в предоставлении жилого помещения.

Административный ответчик, командующий Северным флотом судебное заседание не прибыл, будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени судебного заседания, о причинах неявки суд не уведомил. Представитель административного ответчика ФИО4 представила в суд письменные возражения, в которых с требованиями ФИО1 не согласилась, просила в удовлетворении требований отказать в связи с пропуском трехмесячного срока для обращения с заявлением в суд, дело рассмотреть в отсутствие административного ответчика.

Административный ответчик начальник филиала ФКУ «ОСК СФ»-«2 ФЭС» извещённый надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть без его участия.

В соответствии со ст. 150, ст. 226 КАС РФ, дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Разрешая вопрос о соблюдении срока обращения в суд с административным заявлением, военный суд учитывает, что в соответствии со ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.Пропуск данного срока не является для суда основанием для отказа в принятии заявления, но при отсутствии уважительных причин, которые подлежат выяснению судом в предварительном судебном заседании или в судебном заседании независимо от того, ссылались ли на это обстоятельство заинтересованные лица, может являться основанием для отказа в удовлетворении заявления с указанием в мотивировочной части решения только на установление судом данного обстоятельства.

Как установлено в ходе судебного заседания, ФИО1 07 сентября 2016 года обратился в территориальное отделение г. Архангельск ФГКУ «Северрегионжилье» МО РФ с заявлением в котором просил отменить решение № 29-34/122 от 02 июля 2015 года согласно которого административному истцу было предоставлено в собственность жилое помещение расположенное по адресу: <адрес> и выплатить ему жилищную субсидию для приобретения или строительства жилого помещения.

16 сентября 2016 года начальник территориального отделения г. Архангельск ФГКУ «Северрегионжилье» МО РФ, направила в адрес ФИО1 ответ № 29-12/3278, в котором сообщила, что поскольку ФИО1 решением № 29-28/149 от 02 июля 2015 года снят с учета нуждающихся в жилых помещениях в связи с обеспеченностью жилым помещением по избранному месту жительства, то включить административного истца в число получателей жилищной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения не представляется возможным.

Не согласившись с данным ответом, ФИО1 обратился в Архангельский гарнизонный военный суд с административным исковым заявлением с требованием о его отмене, решением суда от 20 марта 2017 года дело № 2а-28/2017 ФИО1 отказано в удовлетворении его требований.

18 мая 2017 года ФИО1 обратился в Санкт-Петербургский гарнизонный военный суд с настоящим административным исковым заявлением с требованием отменить решение № 29-12/3278 от 16 сентября 2016 года в качестве административного ответчика указав ФГКУ « Западрегионжилье» МО РФ, кроме того заявив дополнительные требования к командующему Северным флотом об отмене приказа № 863 ДД от 13.08 2015 года об исключении его из списков личного состава воинской части.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 зная о нарушенных правах в сентябре 2016 года обращаясь в Санкт-Петербургский гарнизонный военный суд с настоящим административным исковым заявлением 18 мая 2017 года, пропустил установленный трехмесячный срок для обращения с заявлением в суд.

Каких-либо уважительных причин пропуска срока для обращения в суд со стороны административного истца суду не было представлено.

Кроме того суд также считает доводы представителя административного ответчика - командующего Северным Флотом, о пропуске ФИО1 срока для обжалования приказа № 863-ДД от 13 августа 2015 года обоснованным, поскольку как установлено в судебном заседании ФИО1 исключен из списков личного состава войсковой части № с 20 августа 2015 года, с указанной даты военную службу не проходит, в связи с чем мог обжаловать приказ командующего Северным флотом № 863-ДД от 13 августа 2015 года в срок до 20 ноября 2015 года, доказательств уважительности причин пропуска срока для обращения в суд ФИО1 также не представлено.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что предусмотренный ст. 219 КАС РФ трехмесячный срок обращения с заявлением в суд, ФИО1 пропущен без уважительных причин, и не может быть восстановлен, а потому без исследования фактических обстоятельств дела отказывает в удовлетворении требований административного истца об оспаривании действий должностных лиц, связанных с принятием решения № 29-12/3287 от 16 сентября 2016 года, а также об отмене приказа командующего Северным флотом № 863-ДД от 13 августа 2015 года.

В связи с тем, что в удовлетворении требований административного истца судом отказано, у суда не имеется оснований для возмещения ФИО1 судебных расходов, в соответствии ст. 111 КАС РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 111, 180 и 219 КАС РФ, военный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> в отставке ФИО1 об оспаривании действий начальника Федерального государственного казенного учреждения «Западного региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, Федерального государственного казенного учреждения «Западного региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, отделения (территориальное, г. Архангельск) Федерального государственного казенного учреждения «Северное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, филиала Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Северного флота» - «2 финансово-экономическая служба», связанных с принятием решения № 29-12/3287 от 16 сентября 2016 года, признании недействительным приказа командующего Северным флотом связанных от 13 августа 2015 года № 863-ДД об исключением административного истца из списков личного состава воинской части, а также в возмещении судебных расходов – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северный флотский военный суд через Северодвинский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий по делу (подпись) А.С. Раевский

Верно.

Председательствующий по делу А.С. Раевский

Секретарь судебного заседания И.Ю. Федорцова

01.07.2017 г.