Апелляционное определение № 33А-2931/2025 33А-553/2026 от 5 февраля 2026 г.

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

судья Сатцаев Р.Р. №33а-553/2026

№2а-1243/2024 (№33а-2931/2025)

г. Владикавказ 6 февраля 2026 года

Судья судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Северная Осетия - Алания ФИО1,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению прокурора Правобережного района РСО-Алания к Северо-Кавказскому территориальному управлению Федерального агентства по рыболовству о признании незаконным действий по выдаче заключения о согласовании осуществления деятельности по представлению и.о. прокурора Правобережного района РСО-Алания на определение Правобережного районного суда РСО-Алания от 12 февраля 2025 года, которым постановлено:

в удовлетворении заявления и.о. прокурора Правобережного района РСО-Алания о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи апелляционного представления на определение Правобережного районного суда РСО-Алания от 2.11.2024 года о направлении дела №2а-1243 по подсудности отказать.

Апелляционное представление и.о. прокурора Правобережного района РСО-Алания ФИО2 на определение Правобережного районного суда РСО-Алания от 2.11.2024 года по делу №2а-1243/2023 возвратить заявителю,

у с т а н о в и л:

прокурор Правобережного района РСО-Алания обратился в суд с административным исковым заявлением к Северо-Кавказскому территориальному управлению Федерального агентства по рыболовству признании незаконным заключения о согласовании осуществления деятельности в рамках проекта документации «Капитальный ремонт берегоукрепительных сооружений на правом берегу р. Терек по защите города Беслан», выданное 6.06.2023 года Северо-Кавказским территориальным управлением Росрыболовства за №7/м.

Определением Правобережного районного суда РСО-Алания от 2 ноября 2024 года настоящее административное дело передано по подсудности в Советский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан.

Не согласившись с определением суда от 2 ноября 2024 года, и. о. прокурора Правобережного района РСО-Алания обратился в суд с представлением, одновременно ходатайствуя о восстановлении пропущенного процессуального срока для его подачи.

Определением Правобережного районного суда РСО-Алания от 12 февраля 2025 года в удовлетворении ходатайства и.о. прокурора Правобережного района РСО-Алания о восстановлении пропущенного процессуального срока отказано.

В представлении и.о. прокурора Правобережного района РСО-Алания просит вышеуказанное определение Правобережного районного суда РСО-Алания от 12 февраля 2025 года отменить и восстановить срок для подачи представления на определение Правобережного районного суда РСО-Алания от 2 ноября 2024 года.

В силу ч. 2 ст. 315 КАС РФ рассмотрение частной жалобы, представления прокурора осуществляется по правилам, установленным главой 34, без проведения судебного заседания в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.

Обстоятельств, предусмотренных частью 3 статьи 315 КАС РФ, для вызова лиц, участвующих в деле, в суд апелляционной инстанции, рассмотрения частной жалобы в судебном заседании, не установлено.

Проверив материалы дела, изучив доводы представления, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Согласно части 4 статьи 201 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае, если определение, которое вынесено в виде отдельного судебного акта, выполнено только на бумажном носителе, суд обязан направить копии определения суда лицам, участвующим в деле, а при необходимости и иным лицам не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения определения, если иные сроки не установлены КАС РФ, или вручает их указанным лицам под расписку.

В силу ч. 1 ст. 314 КАС РФ частная жалоба, представление прокурора могут быть поданы в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения судом первой инстанции, если иные сроки не установлены настоящей статьей.

В силу части 1 статьи 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Одной из задач административного судопроизводства является обеспечение доступности правосудия в сфере административных и иных публичных правоотношений (пункт 1 статьи 3 КАС РФ).

Отказывая и.о. прокурора Правобережного района РСО-Алания в восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу представления, суд указал на то, что на судебном заседании от 2 ноября 2024 года присутствовал представитель прокуратуры, копия определения суда от 2 ноября 2024 года получена прокуратурой Правобережного района РСО-Алания 12 ноября 2024 года, а представление поступило за пределами срока обжалования, в связи с чем оснований для восстановления пропущенного срока обжалования не имеется.

Из материалов дела усматривается, что копия определения суда от 2 ноября 2024 года получена прокуратурой Правобережного района РСО-Алания лишь 12 ноября 2024 года, то есть несвоевременно.

Представление и.о. прокурора Правобережного района РСО-Алания с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока для ее подачи в Правобережный районный суд РСО-Алания поступило 27 ноября 2024 года.

С учетом изложенного, прихожу к выводу о том, что данный срок был пропущен и.о. прокурора Правобережного района РСО-Алания по уважительным причинам.

Поскольку в силу пункта 2 статьи 316 КАС РФ суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, представление прокурора вправе отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу, полагаю, что определение суда первой инстанции подлежит отмене, пропущенный прокуратурой Правобережного района РСО-Алания процессуальный срок на подачу представления следует восстановить.

Руководствуясь ст. ст. 315, 316 КАС РФ, судья апелляционной инстанции

определил:

определение Правобережного районного суда РСО-Алания от 12 февраля 2025 года отменить.

Восстановить и.о. прокурора Правобережного района РСО-Алания пропущенный процессуальный срок на подачу представления на определение Правобережного районного суда РСО-Алания от 2 ноября 2024 года с направлением административного дела в суд первой инстанции для выполнения требований статьи 302 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Апелляционное определение может быть обжаловано в течение шести месяцев в Пятый кассационный суд общей юрисдикции, путем подачи кассационной жалобы через Правобережный районный суд РСО-Алания.

Судья Верховного Суда

РСО-Алания ФИО1