Решение № 2А-1967/2019 2А-1967/2019~М-1810/2019 М-1810/2019 от 19 мая 2019 г. по делу № 2А-1967/2019

Дело №2а-1967/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ульяновск. 20 мая 2019 года.

Заволжский районный суд г.Ульяновска в составе:

председательствующего Рукавишниковой Е.А.,

при секретаре Сагдиевой Л.М.,

с участием помощника прокурора Заволжского района г. Ульяновска Скриповой А.О.,

представителя административного истца ФКУ «Исправительная колония № 4 УФСИН России по Ульяновской области» ФИО1(по доверенности),

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №4 УФСИН России по Ульяновской области» об установлении административного надзора в отношении осужденного

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 4 УФСИН России по Ульяновской области» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, указав следующее.

ФИО2 осужден приговором Новоспасского районного суда Ульяновской области от 22.05.2012 (с учетом изменений, внесенных постановлениями Заволжского районного суда г. Ульяновска от 13.02.2013, от 07.02.2017, от 08.11.2018, апелляционным постановлением Ульяновского областного суда от 14.01.2019) по пункту «б» части 3 статьи 111, пункту «а» части 2 статьи 116 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы на срок 7 лет 8 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Отбывает наказание с 12.12.2011. Конец срока 11.08.2019.

Осужденный ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы 11.08.2019 в связи с отбытием срока наказания, после освобождения намерен выехать на постоянное место жительства в Краснодарский край.

В период отбывания наказания ФИО2 неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем на него было наложено 151 дисциплинарное взыскание, 24 из которых в настоящее время не сняты и не погашены. Поощрений не имеет. Мероприятия воспитательного характера не посещает, правильные выводы для себя не делает.

27.09.2016 ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен из обычных в строгие условиях отбывания наказания.

ФИО2 отбывает наказание в местах лишения свободы за совершение особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с Федеральным законом от 08.03.2015 № 22-ФЗ «О введении в действие Кодекса административного судопроизводства РФ», на основании п.1 ч.1, п.1 ч.3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64–ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем в отношении ФИО2 после освобождения из исправительной колонии должен быть установлен административный надзор.

Учитывая вышеизложенное, поведение осужденного в местах лишения свободы, с целью недопущения рецидива преступлений и наиболее эффективного контроля за осужденным после освобождения из мест лишения свободы администрация ФКУ «Исправительная колония №4 УФСИН России по Ульяновской области» полагает целесообразным установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 3 года со следующими ограничениями:

1) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания на территории РФ, в период с 23.00 часов до 06.00 часов;

2) запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольных напитков;

3) три раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации.

Представитель административного истца ФКУ «Исправительная колония №4 УФСИН России по Ульяновской области» ФИО3 поддержал заявление в отношении ФИО2 в полном объеме, просил его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с установлением административного надзора не согласился, пояснил, что практически отбыл наказание, возместил потерпевшим ущерб, имеющиеся у него нарушения не являются злостными.

Помощник прокурора Заволжского района г. Ульяновска Скрипова А.О. поддержала административное исковое заявление ФКУ «Исправительная колония №4 УФСИН России по Ульяновской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 в полном объеме, согласилась с необходимостью установления предложенных административных ограничений.

Изучив представленные материалы, выслушав мнение участников процесса, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что ФИО2 осужден приговором Новоспасского районного суда Ульяновской области от 22.05.2012 (с учетом изменений, внесенных постановлениями Заволжского районного суда г. Ульяновска от 13.02.2013, от 07.02.2017, от 08.11.2018, апелляционным постановлением Ульяновского областного суда от 14.01.2019) по пункту «б» части 3 статьи 111, пункту «а» части 2 статьи 116 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы на срок 7 лет 8 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ульяновской области от 27.09.2016 ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания. Законность и обоснованность принятия данного решения подтверждена представленными материалами и у суда сомнений не вызывает.

В соответствии с п.1 ч.1 и п. 1 ч.3 ст.3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» от 06.04.2011 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в п. 1 ч. 1 ст.3 указанного Федерального закона, на срок от 1 года до 3-х лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Исходя из изложенного, для предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо, в целях защиты государственных и общественных интересов, в отношении ФИО2 после отбытия наказания в виде лишения свободы и освобождения из мест лишения свободы должен быть установлен административный надзор.

С учетом доводов, изложенных в административном исковом заявлении ФКУ «Исправительная колония №4 УФСИН России по Ульяновской области», мнения помощника прокурора, данных о личности административного ответчика ФИО2, характера совершенных им преступлений, а также пояснений ФИО2, при административном надзоре, в соответствии со ст. 4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», надлежит установить следующие административные ограничения:

1) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания на территории РФ, в период с 23.00 часов до 06.00 часов;

2) запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольных напитков;

3) три раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

По мнению суда, установление именно этих административных ограничений и установление административного надзора на срок 3 года позволит предупредить совершение ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, окажет на осужденного профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов. Оснований для снижения данного срока не имеется. При этом судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, его поведение за весь период отбывания наказания. Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23.00 до 06.00, по мнению суда, будет способствовать контролю и недопущению совершения правонарушений в ночное время суток. Поскольку преступление было совершено в состоянии алкогольного опьянения, суд считает возможным установить запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольных напитков. Установление обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в силу пункта 1 части 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» является обязательным, при этом, количество явок обусловлено данными, характеризующими личность ФИО2

В случае же добросовестного соблюдения административных ограничений поднадзорным лицом действующее законодательство предусматривает возможность досрочного прекращения административного надзора, а также частичную отмену установленных судом административных ограничений.

Доводы ФИО2, изложенные в судебном заседании, не могут служить основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ «Исправительная колония № 4 УФСИН России по Ульяновской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 3 года. Данный срок подлежит исчислению со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы по отбытию наказания, назначенного приговором Новоспасского районного суда Ульяновской области от 22.05.2012.

При административном надзоре в отношении ФИО2, установить следующие административные ограничения:

1) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания на территории РФ, в период с 23.00 часов до 06.00 часов;

2) запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольных напитков;

3) три раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г. Ульяновска в течение 10 дней со дня принятия судом данного решения.

Судья Е.А. Рукавишникова