Решение № 12-6/2020 от 23 июля 2020 г. по делу № 12-6/2020

Материал №

УИД №


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Кораблино ДД.ММ.ГГГГ

Судья Кораблинского районного суда Рязанской области Морозов Г.В.,

с участием:

лица, привлеченного к административной ответственности ФИО1,

начальника ОГИБДД МОМВД России «Кораблинский» ФИО6

при секретаре Лебедевой Т.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление начальника ОГИБДД МОМВД России «Кораблинский» ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ. о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ходатайство ФИО1 о восстановлении пропущенного срока на обжалование данного постановления,

у с т а н о в и л:

постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным начальником ОГИБДД МОМВД России «Кораблинский» ФИО8 гр-н ФИО2 привлечён к административной ответственности по ч.1 ст.12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 руб., за то, что ДД.ММ.ГГГГ около 17 часов 50 минут, не имея прав на управление транспортным средством, управлял модифицированным мотоблоком (минитрактором) марки <данные изъяты>, двигаясь по обочине дороги <адрес>, чем нарушил п. 2.1.1 ПДД РФ

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обжаловал его в Кораблинский районный суд Рязанской области, и просил суд восстановить ему срок на обжалование постановления.

В судебном заседании лицо, привлеченное к административной ответственности ФИО1 просил судью причину пропуска срока на обжалование постановления признать уважительной и восстановить ему срок на обжалование постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ., сославшись на то, что должностное лицо, которое рассматривало административный материал не разъяснило ему порядок обжалования, вынесенного постановления, а именно в какой суд надлежало направить жалобу. Поэтому он ДД.ММ.ГГГГ. направил свою жалобу мировому судье судебного участка №65 судебного района Кораблинского районного суда Рязанской области, а, получив от него ответ о неподсудности жалобы, ДД.ММ.ГГГГ. направил её в Кораблинский районный суд Рязанской области. Обжалуемое постановление считает незаконным и подлежащим отмене, так как полагает, что он управлял мотоблоком, а не транспортным средством, поэтому прав на управление модифицированным мотоблоком он не должен иметь.

Начальник ОГИБДД МОМВД России «Кораблинский» ФИО10 полагает, что вынесенное им постановление является законным, так как ФИО1 управлял трактором марки <данные изъяты> объемом более 50 куб.см., двигаясь по автодороге регионального значения <данные изъяты> не имея прав на управление данным транспортным средством. Не возражал против восстановления ФИО1 срока на обжалование постановления по данному административному делу.

Выслушав участников по делу, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу ч.2 ст.30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подавшего жалобу, может быть восстановлен судьей, правомочным рассматривать жалобу.

Из материалов дела следует, что постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ., было вынесено начальником ОГИБДД МОМВД России «Кораблинский» ФИО11 по ч.1 ст.12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1

В резолютивной части данного постановления лицу, привлеченному к административной ответственности, было разъяснено право на обжалование вынесенного постановления, без указания конкретного суда, которое полномочно рассматривать поданную жалобу.

Копия постановления по делу об административном правонарушении была получена ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обжаловал данное постановление мировому судье судебного участка №65 судебного района Кораблинского районного суда Рязанской области, а, получив ответ о неподсудности жалобы, ДД.ММ.ГГГГ. направил жалобу в Кораблинский районный суд Рязанской области.

Судья, давая оценку данным обстоятельствам, приходит к выводу, что ФИО1 в установленный законом срок своевременно обжаловал постановление от ДД.ММ.ГГГГ, но в силу своей юридической неграмотности и не разъяснении ему должностным лицом ОГИБДД МОМВД России « Кораблинский» порядка обжалования постановления, то есть по уважительной причине пропустил срок на обжалование состоявшегося в отношении него решения.

Учитывая вышеизложенное, судья считает, что заявителю следует восстановить срок на обжалование постановления от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: событие административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия(бездействия). Исходя из положений пункта 2.3.2 Правил дорожного движения и диспозиции Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.7 Кодекса об административных правонарушениях, является водитель. В соответствии с пунктом 1.2 Правил дорожного движения, статьей 2 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ) водителем признается лицо, управляющее каким-либо транспортным средством (в том числе обучающее управлению транспортным средством). Транспортное средство - устройство, предназначенное для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем. Механическим транспортным средством является транспортное средство, приводимое в движение двигателем. Термин распространяется также на любые тракторы и самоходные машины.

При этом в силу примечания к статье 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях под транспортным средством в настоящей статье следует понимать автомототранспортное средство с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 кубических сантиметров или максимальной мощностью электродвигателя более 4 киловатт и максимальной конструктивной скоростью более 50 километров в час, а также прицепы к нему, подлежащие государственной регистрации, а в других статьях настоящей главы также трактора, самоходные дорожно-строительные и иные самоходные машины, транспортные средства, на управление которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения предоставляется специальное право. В соответствии с техническими характеристиками в приложенной к материалам дела Инструкции, модифицированный мотоблок марки CROSSER М12-1 имеет рабочий объем двигателя, превышающий 50 кубических сантиметров, и относится к категории трактора спроектированного и произведенного исключительно для сельскохозяйственных и коммунальных операций, управление которым могут управлять водитель, обученный его управлению и техническому обслуживанию. Согласно пункту 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 "О Правилах дорожного движения", в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее также Государственная инспекция) или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, должны быть зарегистрированы механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы. Государственная регистрация на территории Российской Федерации автомототранспортных средств, тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 кубических сантиметров или максимальной мощностью электродвигателя более 4 киловатт, а также прицепов к ним осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 г. N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации". Согласно пункту 2 данного постановления регистрацию автомототранспортных средств, имеющих максимальную конструктивную скорость более 50 км/час, и прицепов к ним, предназначенных для движения по автомобильным дорогам общего пользования, осуществляют подразделения Государственной инспекции, а тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, включая автомототранспортные средства, имеющие максимальную конструктивную скорость 50 км/час и менее, а также не предназначенные для движения по автомобильным дорогам общего пользования, - органы государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (гостехнадзора). Единый порядок государственной регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, а также выдачу на машины государственных регистрационных знаков установлен Правилами государственной регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (гостехнадзора), утвержденными Минсельхозпродом России 16 января 1995 г. В соответствии с пунктом 1.4 указанных Правил государственной регистрации, учету в соответствии с данными Правилами подлежат тракторы (кроме мотоблоков), самоходные дорожно-строительные, мелиоративные, сельскохозяйственные и другие машины с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 кубических сантиметров, не подлежащие регистрации в подразделениях Государственной автомобильной инспекции Министерства внутренних дел Российской Федерации, а также номерные агрегаты и прицепы (полуприцепы) этих машин. Порядок допуска граждан к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста) органами гостехнадзора установлен Правилами допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июля 1999г. N796. Таким образом, модифицированный мотоблок (трактор), которым управлял ФИО1 относится к автомототранспортным средствам, на управление которой предоставляется специальное право, и выдаётся удостоверений тракториста-машиниста (тракториста). Принимая во внимание, что вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.7 КоАП РФ подтверждается допустимыми по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.7 КоАП РФ, с которым ФИО1 согласился; протоколом <адрес> задержания транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГс видеосъёмкой); протоколом об отстранении от управления транспортным средством ДД.ММ.ГГГГ.(с видеосъёмкой); рапортом инспектора группы ДПС ГИБДД МОМВД России « Кораблинский» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ.; инструкцией на модифицированный мотоблок марки <данные изъяты>, а наказание ФИО1 назначено в пределах санкции статьи, с учетом обстоятельств смягчающих ответственность, судья считает, что обжалуемое ФИО1 постановление отмене или изменению не подлежит.

Принимая во внимание, что обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы и исключающие производство по дела отсутствуют, руководствуясь ст. 30.3, 30.4 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить ходатайство ФИО1 и восстановить ему срок на обжалование постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, а жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение 10 дней со дня его получения через Кораблинский районный суд

Судья Г.В. Морозов