Решение № 2А-4110/2017 2А-4110/2017~М-3565/2017 М-3565/2017 от 16 октября 2017 г. по делу № 2А-4110/2017

Дело № 2а-4110/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

«17» октября 2017 года

Октябрьский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Веселовой А.О.

при секретаре Сажиной А.В.

с участием помощника прокурора г.Владимира Жарковой Ю.М.

представителя административного истца ФИО1

административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Владимире административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по Владимирской области о продлении срока содержания гражданина р. <...> ФИО2 в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Владимирской области до исполнения решения о депортации за пределы Российской Федерации

УСТАНОВИЛ:

Начальник УВМ УМВД России по Владимирской области обратился в суд с заявлением о продлении срока содержания ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Р.<...> на ### месяца до ДД.ММ.ГГГГ в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Владимирской области для исполнения решения о депортации за пределы Российской Федерации.

В обоснование заявления указано, что ДД.ММ.ГГГГ. УМВД России по Владимирской области принято решение о депортации ФИО2, уроженца Р.<...> за пределы Российской Федерации в соответствии со ст.31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Ответчик в настоящее время не имеет постоянного места жительства и может скрыться от исполнения решения о депортации за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 (по доверенности) поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске. Указал, что в настоящее время принимаются меры к исполнению принятого решения о депортации, получен ответ из посольства Белорусии в РФ, согласно которому для оформления свидетельства на возращение ФИО2 в республику <...> необходимо предоставить комплект документов. В связи с полученной информацией в настоящее время принимаются меры по сбору необходимых документов, для оформления которых требуется время.

Административный ответчик не возражал против удовлетворения заявления.

Изучив представленные материалы, выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" депортацией является принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Согласно ст.25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Депортация иностранного гражданина или лица без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальным органом во взаимодействии с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции. Порядок взаимодействия федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и его территориальных органов с федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными принимать решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, и их территориальными органами при осуществлении контроля за исполнением иностранными гражданами и лицами без гражданства таких решений устанавливается совместными нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и заинтересованных федеральных органов исполнительной власти.

В соответствии с п.п.11, 12 ст.31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии. Исполнение решения о депортации иностранного гражданина осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

В силу требований пункта 9 статьи 31 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Содержание (пребывание) иностранного гражданина в специальном учреждении осуществляется до его административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии либо его выезда за пределы Российской Федерации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Основания и порядок продления срока содержания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и главой 28 КАС Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ <...> за совершение преступления, предусмотренного по п. «### УК РФ на срок ### года лишения свободы, отбывал наказание в ФКУ «<...> УФСИН России по Владимирской области.

Распоряжением Минюста РФ от ДД.ММ.ГГГГ. ###-рн признано нежелательным пребывание (проживание) гражданина Республики <...> ФИО2 на территории Российской Федерации.

Данное распоряжение Министерства юстиции Российской Федерации в установленном порядке ответчиком не обжаловалось и не отменялось.

ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по Владимирской области принято решение о депортации гражданина Республики Беларусь ФИО2 за пределы Российской Федерации в соответствии со ст.31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», которое по настоящее время в установленном законом порядке не отменено.

ДД.ММ.ГГГГ. ответчик освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. решением <...> от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 помещен в специальное учреждение - центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Владимирской области на срок три месяца - до ДД.ММ.ГГГГ для исполнения решения о депортации за пределы Российской Федерации.

Согласно ответу Посольства <...> в Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ. ###, ФИО2 неоднократно подвергался дактилоскопической регистрации в различных подразделениях ОВД под установочными данными – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.<...> по гражданству и миграции МВД Республики <...> полагает целесообразным рассмотреть вопрос о возможности оформления ФИО2 свидетельства на возвращение в Р.<...> по результатам проведения проверки его принадлежности к гражданству, для чего необходимо представить пакет документов.

Доказательств, что ответчик является гражданином России суду также не представлено.

Поскольку обстоятельства, послужившие основанием для помещения ответчика в специальное учреждение до настоящего времени не отпали (решение о депортации не отменено), учитывая необходимость обеспечения исполнения решения о депортации, отсутствие у ответчика документов, действительных для пересечения границы, суд считает возможным заявление УМВД России по Владимирской области удовлетворить и продлить срок содержания ФИО2 в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Владимирской области на три месяца – до ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 269 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление УМВД России по Владимирской области удовлетворить.

Продлить срок содержания ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <...>, в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Владимирской области по адресу: <...>, на срок ### месяца - до ДД.ММ.ГГГГ для исполнения решения о депортации за пределы Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Владимира в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий судья А.О. Веселова