Решение № 2-21/2019 2-21/2019(2-384/2018;)~М-331/2018 2-384/2018 М-331/2018 от 11 февраля 2019 г. по делу № 2-21/2019

Дело № 2-21/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Неман 12 февраля 2019 года

Неманский городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Марочкович Л.А.

при секретаре Самуховой В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Неманского городского округа о признании права собственности на перепланированное и переустроенное жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Неманского городского округа, указывая, что является собственником квартиры, расположенной в <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 16.03. 2006 года. В данной квартире была произведена перепланировка (переустройство), которая включала в себя установку душевой кабины в помещении кухни.

Установленная душевая кабина не увеличивает нагрузки на междуэтажное перекрытие, а следовательно, для восприятия вертикальных и горизонтальных нагрузок несущая способность и жёсткость вертикальных и горизонтальных основных конструктивных элементов, включая стены перекрытия, остаются на прежнем уровне без изменения.

В соответствии с техническим заключением, руководствуясь Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47, а так же по результатам проведённого обследования указанного жилого помещения, учитывая фактические объёмно-планировочные, конструктивные решения и состояние инженерных коммуникаций, установлено, что выполненные работы по переустройству <адрес>, входящей в состав многоквартирного жилого <адрес>, включающие в себя установку дешевой кабины в помещении кухни не нарушили права и законные интересы граждан проживающих в данном жилом доме и не создали угрозу их жизни и здоровью, в связи с чем рекомендуется принять в эксплуатацию данный объект в качестве жилого помещения - двухкомнатной квартиры, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м. Работы выполнены технически грамотно с соблюдением требований и санитарных норм.

Данная квартира, общей площадью <данные изъяты> кв.м. и площадью жилых помещений квартиры <данные изъяты> кв.м. для эксплуатации по назначению жилая двухкомнатная - пригодна. Ссылаясь на ст.29 ЖК РФ просит признать за ней право собственности на изменённый в процессе перепланировки и переустройства объект права жилое помещение - <адрес>, сохранив производственное переустройство в квартире в виде установки душевой кабины в помещении кухни.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала по заявленным основаниям. Просила признать за ней право на <адрес>, измененную в процессе перепланировки и переустройства общей площадью <данные изъяты> кв.м. и площадью жилых помещений квартиры <данные изъяты> кв.м. Пояснив при этом, что произведенная перепланировка и переустройство квартиры не затрагивают права, не создают угрозу жизни и здоровью, проживающих в доме граждан.

Представитель администрации Неманского городского округа по доверенности ФИО2 исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска ФИО1 отказать. Суду пояснил, что в согласовании ФИО1 произведенной перепланировки и переустройства администрацией отказано на основании п.п.3 п.1 ст.27 ЖК РФ в связи с несоответствием проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства Российской Федерации. Согласно п.24 Постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», СанПиН 2.1.2.2645-10, утвержденных Постановлением главного государственного санитарного врача от 10.06.2010 года № 64, установлены требования, согласно которым размещение над комнатами и кухнями уборной, ванной (душевой) не допускается. В представленном ФИО1 проекте с переустройством <адрес> проектируемая душевая находится над помещением кухни <адрес>, расположенной на первом этаже жилого дома.

Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц ФИО3 и ФИО4, являющиеся собственниками <адрес>, расположенной на первом этаже многоквартирного жилого <адрес> под квартирой №, в письменных заявлениях просили в удовлетворении иска ФИО1 отказать. Указывают, что размещение душевой кабины над кухнями не допускается п.9.22 СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные». Поскольку ФИО1 неоднократно заливала их квартиру именно в месте установки душевой кабины и вины своей не признает, считают перепланировку и переустройство <адрес>, произведенные ФИО1, незаконными. Кроме того, ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела в совокупности с представленными доказательствами, суд не находит оснований для удовлетворения иска.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является собственником двухкомнатной квартиры (2 этаж) общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной в <адрес>.

Из технического паспорта жилого помещения, изготовленного по состоянию на 20 декабря 2005 года, следует, что ФИО5 без получения необходимых разрешений произвела перепланировку и переоборудование принадлежащей ей квартиры.

Из технического отчета от 12 сентября 2016 года, выполненного ООО «Арт-Тильзит» следует, что существующая планировка жилого помещения № 8, с учетом ее состава, не в полной мере соответствует требованиям действующих санитарных, а также строительных норм и правил, а именно: СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПин 2.1.2.10002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям», СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003». В <адрес> имеется две жилые комнаты, кухня и уборная (туалет). Отсутствует ванная комната или совмещенный санузел, в которых должны быть установлены соответствующие сантехнические устройства и приборы, включая ванну или душевую кабину. Существующие размеры помещения уборной (туалет) не позволяют разместить в ней одновременно ванну и унитаз, более того, в настоящее время в помещении уборной нет возможности установить хотя бы умывальник (рукомойник).

В <адрес> помещении кухни, собственником в целях создания комфортных условий проживания на минимальном уровне была установлена душевая кабина.

В соответствии с п.3.8 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» в квартирах не допускается расположение ванных комнат и туалетов непосредственно над жилыми комнатами и кухнями, за исключением двухуровневых квартир, в которых допускается размещение уборной и ванной (или душевой) непосредственно над кухней.

В данном случае, собственник <адрес> не предусматривал размещения над кухней квартиры расположенной этажом ниже помещения ванной комнаты, а лишь установил душевую кабину, которая состоит из поддона и кабины (ограждения).

Отвод стоков образуемых в поддоне душевой кабины в процессе пользования по назначению, предусмотрен напрямую в общедомовой канализационный стояк, находящийся в помещении уборной (туалет). При этом, объем отводимых стоков одновременно образуемый от душевой кабины, не может превышать объем стоков от кухонной мойки, образуемый в процессе мытья посуды, или в процессе использования ее в качестве умывальника. При этом, уровень загрязнения стоков от душевой кабины значительно ниже уровня загрязнения стоков от кухонной мойки.

Кроме того, установленная душевая кабина не увеличивает нагрузки на междуэтажное перекрытие, а следовательно, для восприятия вертикальных и горизонтальных нагрузок несущая способность и жесткость вертикальных и горизонтальных основных конструктивных элементов, включая стены и перекрытия, остаются на прежнем уровне без изменения.

Руководствуясь Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47, а также по результатам проведенного обследования, учитывая фактические объемно-планировочные, конструктивные решения и состояние инженерных коммуникаций, установлено, что выполненные работы по переустройству <адрес> входящей в состав многоквартирного жилого <адрес>, включающие в себя установку душевой кабины в помещении кухни не нарушили права и законные интересы граждан проживающих в данном жилом доме и не создали угрозу их жизни и здоровью, в связи с чем, рекомендуется в виде исключения и в связи с вынужденными обстоятельствами принять в эксплуатацию данный объект в качестве жилого помещения (квартиры) согласно планировке, представленной в приложении № 3 (лист 15) настоящего отчета, с учетом установленного наличия инженерных систем и коммуникаций, со следующими данными:

1. Технико-экономические показатели: уровень ответственности не ниже II-го; степень огнестойкости, не ниже III-й; класс конструктивной пожарной опасности здания – С0; функциональная пожарная опасность – Ф1.3; общая площадь – 36,0 кв.м.4 площадь жилых помещений – 27,3 кв.м.; количество жилых комнат – 2 (две).

2. Инженерно-техническое обеспечение: холодное водоснабжение – от городских сетей; водоотведение (канализация) – в общедомовую канализационную систему; горячее водоснабжение – автономное от бытового эклектического бойлера; газоснабжение – баллонное; пищеприготовление – на бытовой газовой плите; отопление – автономное печное.

3. Наличие сантехнических устройств: душевая кабина с поддоном; мойка; унитаз; стиральная машина.

В силу статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Переоборудование (переустройство) жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Более подробно данное понятие раскрывается в постановлении Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».

В соответствии с частью 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч. 3 ст. 29 ЖК РФ).

Согласно части 4 статьи 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с пунктом 3.8 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» в жилых зданиях не допускается расположение ванных комнат и туалетов непосредственно над жилыми комнатами и кухнями, за исключением двухуровневых квартир, в которых допускается размещение уборной и ванной (или душевой) непосредственно над кухней.

Как следует из ответа администрации Неманского городского округа от 19.09.2018 года ФИО1 отказано в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения на основании п.п.3 п.1 ст.27 ЖК РФ в связи с несоответствием проекта переустройства и (или0 перепланировки жилого помещения требованиям законодательства Российской Федерации.

Согласно п.24 Постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», СанПиН 2.1.2.2645-10, утвержденных Постановлением главного государственного санитарного врача от 10.06.2010 года № 64, установлены требования, согласно которым размещение над комнатами и кухнями уборной, ванной (душевой) не допускается. В представленном ФИО1 проекте с переустройством <адрес> проектируемая душевая находится над помещением кухни <адрес>, расположенной на первом этаже жилого дома.

В соответствии с п.1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются; п.1.7.3 установлено, что перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

С учетом того, что принадлежащая истцу квартира находится на втором этаже многоквартирного дома, оснований для сохранения жилого помещения в переустроенном состоянии не имеется, поскольку недопустимо расположение ванной (душевой) и туалетов над жилыми комнатами и кухнями, размещение кухни над жилой комнатой, изменение назначения помещений.

Доводы истца о том, что выполненные переустройство жилого помещения не нарушает права и законные интересы граждан, и не создают угрозу их жизни и здоровью, не принимаются во внимание судом, так как не имеют юридического значения, поскольку собственником спорного жилого помещения было произведено самовольное переустройство помещения, и при выполнении работ были допущены нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилого фонда. А как указано в этих Правилах и нормах, перепланировка (переустройство) квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Таким образом, у суда отсутствуют предусмотренные законом основания для признания сохранения самовольной перепланировки спорной квартиры незаконным и сохранении принадлежащей ФИО1 квартиры в переоборудованном состоянии.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 197-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

ФИО1 в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Неманский городской суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 18 февраля 2019 года.

Судья Л.А. Марочкович