Решение № 2А-763/2020 2А-763/2020~М-594/2020 М-594/2020 от 13 сентября 2020 г. по делу № 2А-763/2020

Дело № 2а-763/2020 ...


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 сентября 2020 года г. Саров

Саровский городской суд Нижегородской области в составе :

председательствующего – судьи Тагиной Л.Н.,

при помощнике судьи- Белявской А.С.

с участием административного ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании налоговой задолженности,

УСТАНОВИЛ :

Межрайонная инспекция ФНС России № 3 по Нижегородской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени. В обоснование заявленных требований истец указал, что на учете в Межрайонной инспекции ФНС России № 3 по Нижегородской области состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, который имеет в собственности следующие объекты налогообложения:

жилой дом, адрес: ..., кадастровый №, площадь 71,90, дата регистрации права 05.01.2006;

квартиру, адрес: ..., кадастровый №, площадь 137, дата регистрации права 18.11.2011;

иные строения и сооружения, адрес: ..., кадастровый № площадь 75,90, Дата регистрации права 02.09.2009;

иные строения, помещения и сооружения, адрес: ..., кадастровый № площадь 43, Дата регистрации права 29.03.2004;

иные строения, помещения и сооружения, адрес: ..., кадастровый № площадь 77, Дата регистрации права 22.08.2012;

квартиру, адрес: ..., кадастровый №, площадь 59,60, дата регистрации права 08.01.2004;

модуль-ангар, адрес: ..., кадастровый №, площадь 1080, дата регистрации права 20.01.2014;

минимаркет «Союз печати Сарова», адрес: ...,кадастровый №, площадь75,90, дата регистрации права 02.09.2009;

иные строения, помещения и сооружения, адрес: ..., кадастровый № площадь 305,80, дата регистрации права 17.10.2011;

Ответчик является собственником земельных объектов, на которых расположены указанные вышен строения и сооружения.

Кроме того, на ответчике в установленном порядке зарегистрированы автомобили легковые, г.р.з.: №, марка/модель: MITSUBISHI OUTLANDER24, VIN: №, год выпуска 2007, дата регистрации права 19.10.2007, дата утраты права 24.04.2019; автобусы, г.р.з.: №, марка/модель: HIGERKLQ6119TQ, VIN: №, год выпуска 2010, дата регистрации права 11.06.2010; автобусы, г.р.з.: № марка/модель: без марки 224300, VIN: №, год выпуска 2009, дата регистрации права 10.06.2010, дата утраты права 27.09.2016; автобусы, г.р.з.: № марка/модель: без марки 224300, VIN: №, Год выпуска 2009, дата регистрации права 10.06.2010, дата утраты права 19.10.2016; автомобили легковые, г.р.з. №, марка/модель: AUDIQ7, VIN: №, год выпуска 2009, дата регистрации права 03.03.2011; автобусы, г.р.з.: № марка/модель: 2227UТ, VIN: №, год выпуска 2010, дата регистрации права 13.01.2012, дата утраты права 19.12.2014; автобусы, г.р.з.: №, марка/модель: ГОЛДЕН ДРАГОН XML6796E1G, VIN: №, Год выпуска 2005, дата регистрации права 26.12.2007, дата утраты права 18.05.2012; автобусы, г.р.з.: №, марка/модель: HIGERKLQ6119TQ, VIN: №, год выпуска 2011, дата регистрации права 23.06.2012; автобусы, г.р.з.: №, марка/модель NEOPLAN116, год выпуска 1991, дата регистрации права 05.04.2012; автомобили легковые, г.р.з.: № марка/модель: БМВ X1 DRIVE20D, VIN: №, год выпуска 2013, дата регистрации права 13.07.2018; автобусы, г.р.з.: №, марка/модель: МЕRCEDES BENZ SPRINTER CL, VIN: №, год выпуска 2013, дата регистрации права 13.05.2014, дата утраты права 21.12.2017; автобусы, г.р.з.: № марка/модель: МЕRCEDES BENZ SPRINTER CL, VIN: №, год выпуска 2013, дата регистрации права 14.05.2014, дата утраты права 20.07.2017; автомобили легковые, г.р.з.: № марка/модель: МЕRCEDES BENZ SPRINTER, VIN: №, год выпуска 2013, дата регистрации права 07.05.2014, дата утраты права 21.03.2019; автобусы, г.р.з.: №, марка/модель: HIGERKLQ6119TQ, VIN: №, год выпуска 2010, дата регистрации права 09.07.2014; автобусы, г.р.з.: №, марка/модель: HIGERKLQ6119TQ, VIN: №, год выпуска 2010, дата регистрации права 09.07.2014, дата утраты права 08.08.2018; автобусы, г.р.з.: №, марка/модель: ХАЙГЕР KLQ6119TQ, VIN: №, год выпуска 2011, дата регистрации права 09.07.2014; автобусы, г.р.з.: №, марка/модель: KLQ6840Q, VIN: №, год выпуска 2008, дата регистрации права 09.07.2014; автобусы, г.р.з.: №, марка/модель: Без марки KLQ6885Q, VIN: №, год выпуска 2008, дата регистрации права 09.07.2014, дата утраты права 11.05.2018; автобусы, г.р.з.: №, марка/модель: МЕРСЕДЕС-БЕНЦ 223203, VIN: №, год выпуска 2015, дата регистрации права 09.10.2015, дата утраты права 15.09.2017; автобусы, г.р.з.: № марка/модель: ТЕМSА SAFARI, VIN: №, год выпуска 2007, дата регистрации права 20.02.2018; автобусы, г.р.з.: № марка/модель: МЕРСЕДЕС-БЕНЦ 223203, VIN: №, год выпуск 2016, дата регистрации права 06.12.2016, дата утраты права 01.10.2019; автобусы, г.р.з: № марка/модель: МЕРСЕДЕС-БЕНЦ 223213, VIN: №, год выпуска 2016, дата регистрации права 06.12.2016, дата утраты права 31.05.2019; автобусы, г.р.з.: № марка/модель: МЕРСЕДЕС-БЕНЦ 223213, VIN: №, год выпуска 2016, дата регистрации права 14.05.2017, дата утраты права 04.10.2019; автобусы, г.р.з.: № марка/модель: МЕРСЕДЕС-БЕНЦ 223237, VIN: №, год выпуска 2017, дата регистрации права 05.10.2017; автобусы, г.р.з.: № марка/модель: МЕРСЕДЕС-БЕНЦ 223237, VIN: №, год выпуска 2017, дата регистрации права 05.10.2017; автобусы, г.р.з.: №, марка/модель: КИНГ ЛОНГ, VIN: №, Год выпуска 2018, дата регистрации права 06.09.2018.

Налоговым органом были направлены административному ответчику требования № 19859 от 08 июля 2019 года и № 33650 от 11 июля 2019 года о необходимости уплаты пени в общей сумме 5183 руб. 90 коп. в связи с наличием у него задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу.

Судебный приказ мировым судьей судебного участка № 1 Саровского судебного района Нижегородской области от 16 января 2020 года о взыскании с ФИО1 указанной налоговой задолженности по заявлению ФИО1 был отменен.

Административный истец просил взыскать с ФИО1 пени на недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, в размере 278 рублей, пени на недоимку по транспортному налогу с физических лиц в размере 4855 рублей, пени на недоимку по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере 49 рублей 51 копейку, на общую сумму 5183 руб. 90 коп.

Представитель административного истца Межрайонной инспекции ФНС России № 3 по Нижегородской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что решением суда от 03 марта 2020 года, вступившим в законную силу, истцу отказано в иске о взыскании недоимки по указанным налогам за 2017 год, в связи с пропуском срока исковой давности.

Выслушав объяснения административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции РФ установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 4 ст. 289 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Согласно частям 1 и 2 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Уплата налога может быть произведена за налогоплательщика иным лицом.

Иное лицо не вправе требовать возврата из бюджетной системы Российской Федерации уплаченного за налогоплательщика налога. (пункт 1)

Если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.( пункт 2)

Согласно частям 1 и 2 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, страховые взносы, пени, штрафы.( пункт 1)

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.( пункт 2)

В случае неуплаты причитающихся сумм налога или уплаты в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщик в соответствии с пунктом 1 статьи 75 Кодекса должен выплатить пени – установленную статьей 75 Кодекса денежную сумму

Согласно ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (часть1).

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах ( часть 2).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

В связи с неуплатой транспортного налога, земельного налога и налога на имущество физических лиц в установленные законом сроки Межрайонная инспекция ФНС № 3 по Нижегородской области произвела начисление пени.

Пунктом 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (пункт 1).

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (пункт 2).

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (пункт 4).

В силу пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Статьей 48 НК РФ установлено, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

На основании пункта 3 указанной нормы требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании моет быть восстановлен судом.

Согласно установленной законом процедуре требование об уплате налога направляется налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, и должно быть им исполнено в течение восьми дней либо иного указанного срока с даты его получения, после чего в случае неисполнения требования налоговый орган должен в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога обратиться к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки, а в случае последующей отмены этого судебного приказа не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа может предъявить требование о взыскании недоимки в суд в порядке искового производства.

Несвоевременное совершение налоговым органом указанных действий, предусмотренных статьями 69, 70, 48 Налогового кодекса Российской Федерации, не влечет продления совокупного срока принудительного взыскания задолженности, который исчисляется объективно - в последовательности и продолжительности, установленной названными нормами закона. Однако, пропущенный налоговым органом по уважительным причинам срок может быть восстановлен судом.

Решением Саровского городского суда Нижегородской области от 03 марта 2020 года в удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и сборам отказано в части взыскания с ФИО1 недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2017 год, недоимки по транспортному налогу с физических лиц за 2017 год и пени, недоимки по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2017 год и пени.

Решение суда было обжаловано в апелляционном порядке, апелляционным определением Нижегородского областного суда от 10 июня 2020 года оставлено без изменения.

Согласно части 2 статьи 61 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В силу ч. 2 ст. 209 ГПК РФ после вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут вновь заявлять в суде те же исковые требования, на том же основании, а также оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения.

Из материалов следует, что административный истец просит взыскать с ФИО1 пени на недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за 2017 год, в размере 278 рублей, пени на недоимку по транспортному налогу с физических лиц за 2017 год, в размере 4855 рублей, пени на недоимку по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, за 2017 год в размере 49 рублей 51 копейку.

Указанные обстоятельства подтверждается расчетом пени по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц и земельному налогу, задолженность по которым включена как в требование № 19895 по состоянию на 08 июля 2019 года, так и в требование № 33650 по состоянию на 11 июля 2019 года.

Из указанного расчета видно, что пени по налогу на имущество физических лиц рассчитано за период с 07 июля 2018 года по 10 июля 2019 года.

Пени по транспортному налогу за период с 18 апреля 2019 года по 10 июля 2019 года.

Пени по земельному налогу за период с 18 апреля 2019 года по 10 июля 2019 года.

При этом суд принимает во внимание то обстоятельство, что пени по налогу на имущество за налоговый период 2016 года за период по 22 ноября 2018 года взысканы решением Саровского городского суда Нижегородской области от 03 марта 2020 года, вступившим в законную силу 10июня 2020 года, по административному делу № 2а-124/2020.

Доказательств того, что пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, пени по транспортному налогу с физических лиц и пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, начислены на недоимки по налогом за иной период административный истец суду не предоставил, в материалах дела также отсутствуют указанные сведения.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым отказать МИФНС № 3 по Нижегородской области в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 286-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании пени на недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым по объектам налогообложения, расположенных в границах городских округов в размере 278 рублей, пени на недоимку по транспортному налогу с физических лиц в размере 4855 рублей 63 коп., пени на недоимку по земельному налогу в размере 49 руб. 51 коп. отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Саровский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 26 октября 2020 года.

...

...

Судья Л.Н.Тагина