Решение № 2А-33/2021 2А-33/2021~М-10/2021 М-10/2021 от 17 марта 2021 г. по делу № 2А-33/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

№ 2а – 33/2021

с. Армизонское 18 марта 2021 г.

Армизонский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Рахимовой Л.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

<адрес> в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации. Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой в ходе проведения проверки путем мониторинга информации в сети «Интернет» установлены факты размещения информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, а именно установлены сайты с адресами <данные изъяты> о продаже и способах изменения (остановки) показаний бытовых счетчиков учета водоснабжения. Беспрепятственный доступ к этим страницам интернет-сайта может побуждать общество к неучтенному потреблению воды, фактически способствует совершению преступлений, что является прямым нарушением действующего законодательства, в административном исковом заявлении поставлен вопрос признания размещенной в сети Интернет информации запрещенной на территории РФ. Ссылаясь на ст. ст. 39, 291 КАС РФ, просит рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства, заявленные требования удовлетворить.

От представителя заинтересованного лица Управления Роскомнадзора возражений относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства в установленный срок не поступило.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства, в соответствии с ч. 7 ст. 150 КАС РФ.

Согласно ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Из материалов дела следует, что прокуратурой <адрес> проведен мониторинг размещенной на сайтах сети «Интернет» информации, выявлены интернет - страницы <данные изъяты> на которых размещена информация о продаже и способах изменения (остановки) показаний бытовых счетчиков учета водоснабжения (л.д. 9-14).

В соответствии с ч. 1 ст. 153, ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке.

В соответствии с подпунктом "г" пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

Согласно части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон № 149-ФЗ) ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Положениями п. 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигания национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Таким образом, предоставление возможности доступа к информации, содержащей алгоритм действий по продаже индивидуальных приборов учета электроэнергии и водоснабжения, которые способны изменять объем показаний потребляемых коммунальных услуг в сторону уменьшения, с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации.

Кроме того, действия направленные на несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета формально подпадают под признаки преступления, предусмотренного статьей 165 Уголовного кодекса Российской Федерации «Причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием».

Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного информационного сайта и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет - пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют. Свободный доступ к таким статьям пропагандирует противоправное поведение, побуждает граждан к нарушению закона.

В сети Интернет к указанным выше сайтам предоставляется свободный доступ пользователям неопределенного круга лиц: жителям Армизонского муниципального района <адрес>, круг которых постоянно меняется и является неопределенным.

Доказательствами указанного факта является скриншоты страниц.

Судом установлено, информация, отраженная на сайтах: <данные изъяты> является запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, доступ к указанному сайту должен быть закрыт в целях защиты прав и законных интересов граждан.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5, 293 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление прокурора <адрес> удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в сети «Интернет» на сайтах:

<данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Возложить обязанность на Роскомнадзор в лице Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес>, <адрес> о включении информации, распространенной в сети Интернет по адресам:

<данные изъяты> в Единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащего информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение привести к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле копии решения, с подачей жалобы через Армизонский суд Тюменской области.

Председательствующий Л.А. Рахимова