Решение № 2-1492/2020 2А-1492/2020 2А-1492/2020~М-1398/2020 М-1398/2020 от 16 сентября 2020 г. по делу № 2-1492/2020

Уникальный идентификатор дела

19RS0002-01-2020-002446-04

Дело № 2-1492/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Черногорск 17 сентября 2020 года

Черногорский городской суд Республики Хакасия

в составе председательствующего судьи Ключиковой Ю.С.,

с участием прокурора Фетисовой О.Н.,

при секретаре Сафроновой В.ОГ., помощнике судьи Поляковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Черногорску к ФИО1 о замене ранее установленного ограничения административного ограничения, суд

У С Т А Н О В И Л:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Черногорску (далее – ОМВД России по г.Черногорску) обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, просил заменить ФИО1 ранее установленное решением Черногорского городского суда Республики Хакасия ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток в период с 22.00ч. до 06.00 ч., на ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21.00ч. до 06.00 ч.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что 05.03.2019 ФИО1 поставлен на учет, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор на срок 8 лет, ему установлены административные ограничения. Срок отбытого административного надзора составляет 1 года 5 месяца, однако ФИО1 к установленному в отношении него административному надзору относится безответственно, неоднократно привлекался к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, следовательно, цели административного надзора не достигаются, в связи с чем, считает целесообразно установить дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21.00ч. до 06.00 ч.

Представитель административного истца, административный ответчик, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, административный ответчик в расписке об его извещении указал, что возражений против заявленных требований не имеется, в связи с чем, суд руководствуясь статьей 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с учетом мнения прокурора суд рассмотрел дело в отсутствие сторон.

Помощник прокурора г. Черногорска Фетисова О.Н. дала заключение, согласно которому полагала административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Решением Братского районного суда Иркутской области от 21.12.2018 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок восемь лет и административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета выезда за пределы Алтайского района Республики Хакасия,

Решением Черногорского городского суда от 05.09.2019 в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; заменено установленное решением Братского районного суда Иркутской области административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Алтайского района Республики Хакасия на запрет выезда за пределы муниципального образования г. Черногорск Республики Хакасия.

Решением Черногорского городского суда от 25.02.2020 ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде запрета пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков; запрета посещения мест проведения массовых и иных публичных мероприятий; запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток в период с 22 ч. до 06 ч.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п.п. 1-5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Органом внутренних дел административному ответчику разъяснены установленные в отношении него административные ограничения, права и обязанности поднадзорного лица, также ФИО1 предупрежден об административной и уголовной ответственности за нарушение (несоблюдение) административных ограничений и обязанностей поднадзорного лица, что подтверждается подписками и письменными предупреждениями от 05.03.2019, от 19.12.2019, от 08.04.2020.

Из справки ОМВД России по г.Черногорску от 13.08.2020, представленных в материалы дела постановлений по делам об административных правонарушениях следует, что в период действия административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе 08.04.2020 по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ в виде административного ареста сроком на 10 суток, 13.05.2020 по ст. 19.24 ч. 3 КоАП ПРФ в виде административного ареста сроком на 10 суток, 21.05.2020 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ в виде административного арест сроком на 10 суток, 27.05.2020 по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ в виде обязательных работ на срок 20 часов, от 31.07.2020 по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ в виде обязательных работ сроком на 30 часов.

Как следует из справки-характеристики от 17.08.2020 ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, со стороны сожительницы неоднократно поступали жалобы, склонен к антиобщественному образу жизни, к злоупотреблению спиртными напитками и совершению противоправных действий, на меры профилактического характера не реагирует.

Как указано в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом изложенного суд полагает необходимым изменить административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 час. 00 мин. до 06 часов 00 мин. на запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21 час. 00 мин. до 06 часов 00 мин.

Установление данного дополнительного ограничения, по мнению суда, будет способствовать возможности своевременного и более эффективного контроля со стороны органов внутренних дел за правопослушным поведением поднадзорного лица, а также оказанию на него индивидуального профилактического воздействия.

Руководствуясь статьями 174 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить административное исковое заявление:

Заменить установленное решением Черногорского городского суда от 25.02.2020 в отношении ФИО1 ***. рождения ограничение, в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток в период с 22.00ч. до 06.00 ч., на ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 21.00ч. до 06.00 ч.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в Верховный Суд Республики Хакасия через Черногорский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий Ю.С. Ключикова