Решение № 2-783/2017 от 30 ноября 2017 г. по делу № 2-783/2017

Дело №2-783/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 ноября 2017 года город Благовещенск

Благовещенский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Гариповой С.И.,

при секретаре Присич Ж.В.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО1 – ФИО2, по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, Министерству лесного хозяйства Республики Башкортостан об установлении факта реестровой ошибки, признании отсутствующим права,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ТУ Росимущества в РБ, Минлесхозу РБ об установлении и исправлении реестровой ошибки, в котором просила суд (с учетом уточнений) признать факт реестровой ошибки в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, о земельных участках с кадастровыми номерами №, № (единое землепользование №) в части местоположения их границ и площадей, исправить реестровую ошибку путем уточнения сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером № и № (единое землепользование №) по указанным координатам, признать отсутствующим право Российской Федерации на часть земельного участка с кадастровым номером № (единое землепользование №), расположенную в границах, исправить реестровую ошибку путем уточнения сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером № (единое землепользование №), без изменения декларируемой площади и координат земельного участка, установить смежную границу между земельными участками с кадастровыми номерами № и № (единое землепользование №) по указанным координатам.

В обоснование требований истец указала, что ей принадлежит на праве собственности земельный участок из числа земель населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общая площадь 3 747 кв.м., кадастровый №, адрес: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, что подтверждается Свидетельством о ГРП <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Указанный участок был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. без установления его границ (по форме В.1). Право собственности предыдущего владельца земельного участка, ФИО3, возникло на основании Выписки из похозяйственной книги № от ДД.ММ.ГГГГ. На участке находится жилой <адрес> года постройки, права на который на сегодняшний день не оформлены.

При проведении сотрудниками <данные изъяты> топосъёмки и установлении границ участка на местности, выяснилось несоответствие, заключающееся в следующем: фактически земельный участок имеет меньшую площадь и находится в другом кадастровом квартале (районе республики). В сведениях государственного кадастра недвижимости имеется информация о земельном участке площадью 3 747 кв.м., находящемся в квартале № (<адрес> РБ). На деле участок, принадлежащий истцу, имеет площадь 2 605 кв.м. и находится в кадастровом квартале № (<адрес> РБ). Для устранения указанного несоответствия кадастровым инженером <данные изъяты>» ФИО4 был подготовлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ., в котором границы земельного участка устанавливаются путём выдела участка из территории единого землепользования с кадастровым номером № (обособленный участок №). Указанное единое землепользование относится к категории земель лесного фонда и принадлежит на праве собственности Российской Федерации, распоряжение которой на территории Республики Башкортостан осуществляет Территориальное управление Росимущества в РБ, которое, как следствие, должно согласовать межевой план. Основываясь на изложенном, истец ДД.ММ.ГГГГ. направила указанный межевой план в ТУ Росимущества в РБ для его согласования, однако ДД.ММ.ГГГГ. ею был получен отказ № с приложенным мнением Министерства лесного хозяйства РБ, в котором утверждается, что на территории обособленных участков лесного фонда не имеется каких-либо зданий, строений, сооружений и на основании этого делается вывод о нецелесообразности согласования границ участка.

Истец считает, что в местоположении и площади земельного участка усматривается реестровая ошибка, поскольку сведения о нахождении участка, учтенные в ЕГРН, не совпадают с фактическими.

В судебном заседании ФИО1 и её представитель ФИО2 просили удовлетворить иск по доводам, изложенным в заявлении, с учетом уточненных требований.

Ответчики ТУ Росимущества в РБ, Минлесхоз РБ, третьи лица ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по РБ, Управление Росреестра в РБ явку представителей в судебной заседание не обеспечили, надлежащим образом извещены о дате, времени и месте судебного заседания.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Ответчик Министерство лесного хозяйства предоставил отзыв на исковое заявление, в котором указывает, что участок истца не относится к землям лесного фонда, расстояние до ближайших лесных участков составляет 2 и 3 километра по прямой. На основании указанного считает себя ненадлежащим ответчиком, просит суд принять решение в соответствии с действующим законодательством.

Ответчик ТУ Росимущества в РБ представил суду возражение на иск ФИО1, настаивая на отсутствии оснований для удовлетворения требований истицы.

Третье лицо ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по РБ направило в суд возражение на исковое заявление, в котором указали на следующее. Земельный участок с кадастровым номером № является единым землепользованием, то есть обособленные земельные участки, входящие в состав единого землепользования, не являются самостоятельными объектами недвижимости. Кадастровое (реестровое) дело на обособленные земельные участки не формируется, только в отношении единого землепользования. Просит суд принять законное и обоснованное решение.

Суд, выслушав явившихся лиц, свидетелей, исследовав и оценив в совокупности все доказательства, имеющие юридическую силу, приходит к следующему.

Статья 11.1 Земельного кодекса РФ определяет земельный участок как часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В силу статей 68, 70 Земельного кодекса Российской Федерации, формирование земельного участка происходит посредством землеустройства и кадастрового учета.

Согласно п.7 ст.1 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет земельных участков это внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, которые подтверждают их существование с характеристиками, позволяющими определить их в качестве индивидуально-определенной вещи.

Координаты границ земельного участка являются сведениями, позволяющими определить участок в качестве индивидуально определенной вещи, то есть относятся к уникальным характеристикам объекта недвижимости.

На основании п.2 ст.43 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, то местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

В соответствии с п.3 ст.61 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» ошибкой в государственном реестре недвижимости является воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в документе, на основании которого в него были внесены сведения.

В соответствии с п.9 ст.61 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» споры, возникающие в связи с исправлением реестровой ошибки, рассматриваются в судебном порядке.

Судом установлено, что на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ., заключенному между ФИО5, действующей от имени ФИО3, и ФИО1, последней (истице) принадлежит на праве собственности земельный участок из числа земель населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общая площадь 3 747 кв.м., кадастровый №, адрес: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, Почтовый адрес ориентира: <адрес>, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., договором дарения от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ. земельный участок по адресу: <адрес> принадлежал на праве постоянного (бессрочного) пользования ФИО3, о чем в похозяйственной книге №, лиц.сч.209, за ДД.ММ.ГГГГ.г. ДД.ММ.ГГГГ. сделана запись на основании факта пользования.

Согласно справке администрации сельского поселения Тугайский сельсовет от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 принадлежит земельный участок на праве постоянного бессрочного) пользования, расположенный по адресу: <адрес>.

Указанный земельный участок был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. без установления его границ.

На участке находится жилой № года постройки, права на который на сегодняшний день не оформлены.

при проведении сотрудниками <данные изъяты> топосъёмки и установлении границ участка на местности, установлено несоответствие, заключающееся в следующем: фактически земельный участок имеет меньшую площадь и находится в другом кадастровом квартале (районе республики).

В сведениях государственного кадастра недвижимости имеется информация о земельном участке площадью 3 747 кв.м., находящемся в квартале № (<адрес> РБ).

Земельный участок, принадлежащий истцу, имеет площадь 2 605 кв.м. и находится в кадастровом квартале № (<адрес> РБ).

Для устранения указанного несоответствия кадастровым инженером <данные изъяты>" ФИО4 был подготовлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ., в котором границы земельного участка устанавливаются путём выдела участка из территории единого землепользования с кадастровым номером № (обособленный участок №). Указанное единое землепользование относится к категории земель лесного фонда и принадлежит на праве собственности Российской Федерации, распоряжение которой на территории Республики Башкортостан осуществляет Территориальное управление Росимущества в РБ, которое, как следствие, должно согласовать межевой план.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направила указанный межевой план в ТУ Росимущества в РБ для его согласования, однако ДД.ММ.ГГГГ. ею был получен отказ № с приложенным сообщением Министерства лесного хозяйства РБ, в котором утверждается, что на территории обособленных участков лесного фонда не имеется каких-либо зданий, строений, сооружений и на основании этого делается вывод о нецелесообразности согласования границ участка.

В ходе судебного разбирательства по делу судом была назначена судебная землеустроительная экспертиза, порученная <данные изъяты>

На разрешение экспертов были поставлены следующие вопросы:

1. Установить на местности фактические границы земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес><адрес>.

2. Определить имеется ли кадастровая ошибка в сведениях государственного кадастра недвижимости в отношении местоположения границ земельного участка №, смежных с границами земельного участка с кадастровым номером №.

В своем заключении эксперт <данные изъяты> ФИО6, предупрежденная об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, установила на местности фактические границы земельного участка, который оказался полностью на территории единого землепользования с кадастровым номером № (обособленный участок №

При ответе на второй вопрос эксперт указала, что в сведениях ГКН о земельном участке с кадастровым номером № имеется кадастровая (теперь – реестровая) ошибка, заключающаяся в несовпадении площади участка, а также его местоположении.

Данный вывод эксперта основывается на том, что территория участка истца не покрыта лесом (имеются плодовые насаждения), на территории в радиусе 100 метров от участка также не имеется деревьев, расположено пастбище. Наличие выписки из похозяйственной книги подтверждает существование границ участка истца на местности более 15 лет, следовательно, при постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № (единое землепользование №), наличие участка истца на местности не было учтено.

Указанное экспертное заключение ответчиками не опровергнуто, выводы эксперта подтверждаются представленными доказательствами и признано судом допустимым и относимым доказательством.

В ходе судебного разбирательства допрошенный в качестве свидетеля глава МО Тугайский сельсовет МР <адрес> РБ ФИО7, суду показал, что в село он приехал в ДД.ММ.ГГГГ году. <адрес> уже существовал. Он знает как истицу, так и её родителей. <адрес> относится к территории <адрес>. Споры относительно границ земельных участков постоянные, межевые знаки отсутствуют.

Свидетель ФИО8 суду показала, что является жителем <адрес> стоит много лет, еще с 70-х годов, не перестраивался, границы не менялись. Истица в нем родилась. Всегда эти дома относились к селу Тугай.

Государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № был осуществлен в период действия Федерального закона от 02.01.2000г. №28-ФЗ «О государственном земельном кадастре» (далее — Закон о земельном кадастре), который утратил силу в связи с принятием Федерального закона от 24.07.2007г. №221-ФЗ. Согласно ранее действовавшему Закону о земельном кадастре проведение государственного кадастрового учета земельных участков осуществлялось на основании представленных в органы, осуществляющие деятельность по ведению государственного земельного кадастра (далее - органы учета), заявок и приложенных к ним документов, необходимых для такого учета.

Наличие в характеристике участка наименования «обособленный» и кадастрового номера единого землепользования (далее - ЕЗ) говорит о том, что участок 02:47:240101:16 является участком, входящим в состав другого, большего, составного участка, что не противоречит законодательству, действовавшему в период его постановки.

Так, в соответствии с п. 6.2.5 Приказа Росземкадастра от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок, состоящий из нескольких участков, права на который подлежат государственной регистрации как на один объект недвижимого имущества назывался единым землепользованием. При этом согласно п. 6.2.7 вышеуказанного приказа земельным участкам, включаемым в составной земельный участок, присваивается наименование «обособленный». В соответствии с приказом Росземкадастра от ДД.ММ.ГГГГ № для постановки на государственный кадастровый учет земельных участков, представляющих собой единое землепользование и расположенных в нескольких кадастровых кварталах, в каждом кадастровом районе формируется условный кадастровый квартал с границами, совпадающими с границами кадастрового района, и кадастровым номером, состоящим из номера округа, номера кадастрового района и числа 0 (ноль).

Земельный участок с кадастровым номером № является единым землепользованием, то есть обособленные земельные участки, входящие в состав ЕЗП, принадлежат собственнику данного земельного участка.

Особенности учета лесных участков в составе земель лесного фонда установлены ч. 6 ст. 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3, в соответствии с которой участки лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, но вещные права на которые и их ограничения, в том числе аренда, зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997г. №122-ФЗ, признаются ранее учтенными объектами недвижимости. План участка лесного фонда, а также документ, содержащий описание участка лесного фонда и удостоверенный соответствующим органом, осуществляющим государственный учет участков лесного фонда, признается юридически действительным.

Согласно ст.4.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» (в ранее действовавшей редакции) в случае, если до ДД.ММ.ГГГГ государственный кадастровый учет лесных участков в составе земель лесного фонда не осуществлялся, для проведения государственной регистрации прав на такие лесные участки и сделок с ними вместо кадастрового плана или кадастрового паспорта представляются планы лесных участков и идентификация лесного участка в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляется по условному номеру, который присваивается такому лесному участку в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Таким образом, суд считает доказанным, что при постановке на кадастровый учёт обособленного участка № (единое землепользование №) при представлении плана лесного участка была допущена ошибка, воспроизведенная в дальнейшем в сведениях ЕГРН, заключающаяся во включении в такой план земельного участка истца с находящимся на нём жилым домом. При этом Минлесхоз РБ в отзыве на иск подтверждает, что расстояние до ближайших лесных участков составляет 2 и 3 километра по прямой.

В соответствии с ч. 10 ст. 22 Закона о регистрации, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Суд считает доказанным факт существования на местности жилого ДД.ММ.ГГГГ года постройки и приусадебного участка, закрепленного за этим домом, а также факт владения ими правопредшественниками истицы (её родителями) и её самой. Таким образом, границы участка существуют на местности более 15 лет, и в силу закона, подлежат уточнению по фактическим данным.

В связи с вышеизложенным, суд считает обоснованными требования истца о признании отсутствующим зарегистрированного права Российской Федерации на часть земельного участка с кадастровым номером № (единое землепользование №), расположенную в границах принадлежащего ей участка.

Довод ответчика Минлесхоз РБ о том, что министерство является ненадлежащим ответчиком по делу, суд отклоняет, поскольку установлено, что основанием для обращения с настоящим иском послужил отказ ТУ Росимущества в РБ в согласовании межевого плана, который основывался на сообщении Минлесхоза № от ДД.ММ.ГГГГ. В указанном письме согласование границ участка было признано нецелесообразным, и, таким образом, в досудебном разрешении спора отказано. Также, предметом иска является исправление реестровой ошибки в местоположении границ единого землепользования с кадастровым номером № (обособленный участок № находящегося в ведении Министерства лесного хозяйства РБ.

Таким образом, с учетом выводов проведённой по делу № землеустроительной экспертизы, а также принимая во внимание позицию ответчика Минлесхоз РБ и показания свидетелей, суд считает исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, Министерству лесного хозяйства Республики Башкортостан об установлении факта реестровой ошибки, исправлении реестровой ошибки в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ и площади земельного участка, признании отсутствующим права Российской Федерации на часть земельного участка, удовлетворить в полном объёме.

Признать факт реестровой ошибки в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, о земельных участках с кадастровыми номерами №, № (единое землепользование №) в части местоположения их границ и площадей.

Исправить реестровую ошибку путем уточнения сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, согласно следующим координатам поворотных точек:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

X
Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Уточненная площадь земельного участка с кадастровым номером № – 2623 кв.м.

Признать отсутствующим право Российской Федерации на часть земельного участка с кадастровым номером № (единое землепользование №), расположенную в следующих границах:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

X
Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Исправить реестровую ошибку путем уточнения сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером № (единое землепользование №), без изменения декларируемой площади и координат земельного участка.

Установить смежную границу между земельными участками с кадастровыми номерами № и № (единое землепользование №) по следующим координатам:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

X
Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение суда является основанием для внесения изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ и площадей земельных участков с кадастровыми номерами №, № (единое землепользование №).

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Благовещенский районный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий: С.И. Гарипова

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГг.