Решение № 2А-586/2021 2А-586/2021~М-453/2021 М-453/2021 от 10 июня 2021 г. по делу № 2А-586/2021

Дело № 2а-586/2021 11 июня 2021 года

УИД 29RS0016-01-2021-000906-59


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Новодвинский городской суд Архангельской области

в составе председательствующего судьи Яковлевой А.Ю.,

при секретаре Ляшкевич Ю.В.,

с участием помощника прокурора города Новодвинска Илатовской Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новодвинске Архангельской области административное исковое заявление прокурора города Новодвинска Архангельской области о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование требований указано на то, что информация, размещенная на сайтах в сети «Интернет» http://pasport-kingdom.com/, http://pasport-golden.com/, http://pasport-vips.com/, http://zakupi-passport.com/, http://ru-pasporta-2021.com/, http://passports-wam.com/, которые не имеют отношения к Федеральной миграционной службе Российской Федерации, содержится информация о возможности приобретения паспорта гражданина Российской Федерации. Доступ к информации открыт для неопределенного круга лиц, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Ограничения на передачу, копирование и распространение этой информации отсутствуют. Просит включить в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее – Единый реестр) сайты в сети «Интернет» http://pasport-kingdom.com/, http://pasport-golden.com/, http://pasport-vips.com/, http://zakupi-passport.com/, http://ru-pasporta-2021.com/, http://passports-wam.com/.

Определением Новодвинского городского суда Архангельской области от 11.06.2021 производство по делу по заявлению прокурора города Новодвинска Архангельской области о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте http://pasport-vips.com/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, прекращено.

В судебном заседании помощник прокурора города НоводвинскаИлатовская Н.В. в остальной части требования поддержала.

Заинтересованное лицо Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

В соответствии со статьей 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав объяснения прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 4 статьи 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.

Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что в зависимости от категории доступа к информации она подразделяется на общедоступную и информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами (информация ограниченного доступа) (часть 2 статьи 5).

В Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 10).

Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 1 статьи 9).

В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (часть 1 статьи 15.1).

В Единый реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 2 статьи 15.1).

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (пункт 2 части 5 статьи 15.1).

В соответствии со статьей 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Признание тех или иных информационных материалов, запрещенными для распространения, означает констатацию того факта, что они нарушают запреты, установленные федеральным законодательством, и уже в силу этого представляют реальную угрозу. По делам о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации, юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети «Интернет» запрещенной информации.

Согласно части 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьями 324, 327 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей; подделку официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования или сбыт такого документа.

Как установлено судом, в том числе при осмотре страниц сайтов в сети «Интернет» с URL-адресами: http://pasport-kingdom.com/, http://pasport-golden.com/, http://zakupi-passport.com/, http://ru-pasporta-2021.com/, http://passports-wam.com/, последние содержат информацию о возможности приобретения паспорта гражданина Российской Федерации, минуя установленную законом процедуру.

При этом в Единый реестр указатели страниц сайтов не включены, что следует из информации универсального сервиса проверки ограничения доступа, размещенного на официальном сайте Роскомнадзора.

Доступ к информации открыт для неопределенного круга лиц, возможность просмотра сайтов не ограничена. За незаконное использование средств индивидуализации товаров (работ, услуг) предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность, что в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» является основанием для введения судебного запрета на распространение указанной информации в сети «Интернет», и включения сайта в Единый реестр на основании пункта 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

На основании изложенного, административное исковое заявление прокурора подлежит удовлетворению.

Решение является основанием для включения Роскомнадзором указанных сайтов в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Руководствуясь статьями 175 - 180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора города Новодвинска Архангельской области о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах http://pasport-kingdom.com/, http://pasport-golden.com/, http://zakupi-passport.com/, http://ru-pasporta-2021.com/, http://passports-wam.com/, запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации.

Включить указанные сайты в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Копию решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) для исполнения.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде путем подачи апелляционной жалобы, представления через Новодвинский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья А.Ю. Яковлева

Мотивированное решение изготовлено 25.06.2021