Решение № 2А-1090/2020 2А-1090/2020~М-961/2020 М-961/2020 от 15 июля 2020 г. по делу № 2А-1090/2020

К делу №2а-1090/20 23RS0013-01-2020-001828-11


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Гулькевичи

16 июля 2020 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего, судьи Хайрутдиновой О.С.,

при секретаре Уралевой И.А.

с участием помощника прокурора Гулькевичского района Ненашева А.П.,

представителя административного истца ФИО1

административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению МВД по Республике Адыгея к ФИО2 о помещении иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства

у с т а н о в и л:

МВД по Республике Адыгея обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит поместить иностранного гражданина ФИО2, <личные данные изъяты>, подлежащего реадмиссии с территории Российской Федерации в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края, расположенного по адресу: <...> на срок до 90 суток, то есть по 14 октября 2020 года включительно, для осуществления процедуры реадмиссии.

В обоснование иска указано, что гражданин ФИО2, <личные данные изъяты>, 21.02.2018 осужден Гиагинским районным судом Республики Адыгея по пункту «в» ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В отношении ФИО2, Министерством юстиции Российской Федерации 10.06.2014 вынесено распоряжение №-рн «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы».Гражданин ФИО2 ознакомлен с решением о нежелательности его пребывания (проживания) на территории Российской Федерации и уведомлен о необходимости покинуть территорию Российской Федерации. Законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации гражданин ФИО2 не имеет.13.07.2020 Министерством внутренних дел по Республике Адыгея, в соответствии с частью 11 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» принято решение о депортации ФИО2 с территории Российской Федерации.16.07.2020 гражданин ФИО2 освобожден по отбытии наказания из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Адыгея и на основании решения Министерства внутренних дел по Республике Адыгея помещен в ЦВСИГ ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края, который расположен по адресу: <...>, на срок до 48 часов с момента составления акта приема передачи. Действительных документов подтверждающих гражданство Республики <данные изъяты>, а также документов подтверждающих принадлежность к гражданству иного иностранного государства ФИО2 не имеет, в связи, с чем осуществить процедуру реадмиссии из Российской Федерации в настоящее время не представляется возможным. Так как у гражданина ФИО2 отсутствуют постоянное место жительства на территории Российской Федерации, денежные средства и документы, необходимые для возвращения на родину, а также в целях предупреждения негативных последствий пребывания в Российской Федерации и совершения повторного уголовно наказуемого деяния, недопущения им нарушения общественного порядка, необходимо поместить гражданина ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому району, сроком до 90 (девяносто) суток, для исполнения решения о депортации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административное исковое заявление поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против его помещения в центр.

Помощник прокурора Гулькевичского района Ненашев А.П. полагал, что административное исковое заявление обоснованным, подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, заключение прокурора, находит, что административный иск подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 2 ст. 266 КАС РФ административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается в суд по месту нахождения специального учреждения, в которое помещен иностранный гражданин, подлежащий депортации или реадмиссии.

Согласно ч.1 ст. 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, <личные данные изъяты>, на территории Российской Федерации действующей регистрации по месту жительства (пребывания) не имеет.

21.02.2018 осужден Гиагинским районным судом Республики Адыгея по пункту «в» ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

10.06.2014 в отношении ФИО2 Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение №-рн «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы».

ФИО2 ознакомлен с решением о нежелательности его пребывания (проживания) на территории Российской Федерации и уведомлен о необходимости покинуть территорию Российской Федерации. Законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации гражданин ФИО2 не имеет.

13.07.2020 Министерством внутренних дел по Республике Адыгея, в соответствии с частью 11 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» принято решение о депортации ФИО2 с территории Российской Федерации.

Установлено, что 16.07.2020 ФИО2 освобожден по отбытии наказания из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Адыгея.

На основании решения Министерства внутренних дел по Республике Адыгея помещен в ЦВСИГ ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края, по адресу: <...>, на срок до 48 часов с момента составления акта приема передачи.

Действительных документов подтверждающих гражданство Республики <данные изъяты>, а также документов подтверждающих принадлежность к гражданству иного иностранного государства ФИО2 не имеет, в связи, с чем осуществить процедуру реадмиссии из Российской Федерации в настоящее время не представляется возможным.

В соответствии с п.11 ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течении трех дней со для его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина, либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В соответствии с ч. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях, до исполнения решения о депортации.

В силу ч. 6 ст. 32.2 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» содержание иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении осуществляется до передачи иностранного гражданина Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии либо до депортации данного иностранного гражданина в соответствии с законодательством Российской Федерации в случае, предусмотренном пунктом 12 настоящей статьи.

Учитывая указанное положение Закона, наличие в отношении ФИО2 решения о депортации за пределы Российской Федерации, которое не отменено, а также то, что ФИО2 не имеет законных основании для пребывания (проживания) на территории РФ, в целях предупреждения негативных последствий пребывания (проживания) указанного лица в Российской Федерации, а так же в целях недопущения нарушений законных прав и интересов других граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, ФИО2 в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства ОМВД России по Гулькевичскому району до осуществления процедуры реадмиссии.

В соответствии с ч.1 ст. 267 КАС РФ, принимая во внимание, что административным истцом не предоставлены документы о предполагаемом сроке исполнения решения о реадмиссии ФИО2, в целях обеспечения права последнего свободу и личную неприкосновенность, суд полагает необходимым установить контроль за правомерностью пребывания ФИО2 в указанном учреждении и поместить ФИО2, подлежащего депортации с территории Российской Федерации, в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства ОМВД России по Гулькевичскому району, на срок до осуществления процедуры реадмиссии, но не более чем на 90 суток.

Принимая во внимание, что ФИО2, <личные данные изъяты> освобожден из мест лишения свободы 16 июля 2020 года, не имеет постоянного места жительства на территории России, и в отношении него принято решение о депортации и помещении в центр временного содержания, суд на основании изложенного, полагает необходимым обратить решение суда к немедленному исполнению, поскольку в обратном случае его исполнение может оказаться невозможным.

На основании изложенного, а так же в целях предупреждения негативных последствий пребывания в Российской Федерации депортируемого иностранного гражданина, недопущения нарушения законных прав и интересов других граждан и руководствуясь ст.31.п.9 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.ст. 175-180, 188, 266-269 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление МВД по Республике Адыгея к ФИО2 о помещении иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства– удовлетворить.

Поместить подлежащего депортации с территории Российской Федерации ФИО2 И.Б., <личные данные изъяты>, в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края, расположенный по адресу: <...> на срок, необходимый для осуществления процедуры депортации, но не более чем на 90 суток, исчисляя срок с момента помещения в специальное учреждение, то есть с 16 июля 2020 года по 14 октября 2020 года.

Решение обратить к немедленному исполнению.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения суда, т.е. с 16 июля 2020 года.

Судья Гулькевичского

районного суда О.С.Хайрутдинова