Решение № 12-32/2019 от 11 февраля 2019 г. по делу № 12-32/2019

дело №12-32/2019


РЕШЕНИЕ

12 февраля 2019 года город Чистополь

Судья Чистопольского городского суда Республики ФИО2 Зотеева, рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление должностного лица ОГИБДД Отдела МВД России по <адрес>, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении заявителя по статье 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением инспектора ОГИБДД ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.

В жалобе, поданной в Чистопольский городской суд Республики Татарстан, ставится вопрос об отмене постановления и прекращении производства по делу, в виду отсутствия состава административного правонарушения и недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено обжалуемое постановление, либо изменить обжалуемое постановление, снизив размер назначенного наказания. В обоснование жалобы заявителем указано, что когда она подъезжала к пешеходному переходу, который находится напротив жилого <адрес>, пешеходов, переходящих дорогу или вступивших на проезжую часть для осуществления перехода, не было.

ФИО1 в судебном заседании жалобу поддержала в полном объеме, пояснила, что помехи для движения не было.

ИДПС ОГИБДД Отдела МВД России по <адрес> ФИО3, опрошенный в ходе рассмотрения дела в качестве свидетеля, пояснил, что при несении службы был остановлен автомобиль под управлением ФИО1, которая не уступила дорогу пешеходу, вступившему на проезжую часть для осуществления перехода.

Заслушав участников производства по делу об административном правонарушении, изучив представленные материалы, судья приходит к следующему.

В соответствии со статьей 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении, влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей.

Согласно пункту 14.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту – ПДД РФ) водитель транспортного средства, приближающегося к нерегулируемому пешеходному переходу, обязан уступить дорогу пешеходам, переходящим дорогу или вступившим на проезжую часть (трамвайные пути) для осуществления перехода.

Уступить дорогу (не создавать помех) – требование, означающее, что участник дорожного движения не должен начинать, возобновлять или продолжать движение, осуществлять какой-либо маневр, если это может вынудить других участников движения, имеющих по отношению к нему преимущество, изменить направление движения или скорость.

Объективную сторону правонарушения, предусмотренного статьей 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в системном применении с пунктом 13.1 Правил дорожного движения Российской Федерации составляет обязанность водителя транспортного средства пропустить пешехода, переходящего проезжую часть дороги, независимо от того, создает ли это помеху для движения транспортного средства, понуждает ли изменить траекторию движения. Обратное толкование закона привело бы к утрате преимущественного права движения пешеходов по нерегулируемого пешеходному переходу.

Согласно статье 23.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях органы внутренних дел (полиция) рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе статьей 12.18 и рассматривать дела об административных правонарушениях от имени органов, указанных в части 1 настоящей статьи, вправе:

6) сотрудники государственной инспекции безопасности дорожного движения, имеющие специальное звание, - об административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе статьей настоящего Кодекса).

В соответствии с частью 5 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении подписывается судьей, председательствующим в заседании коллегиального органа, или должностным лицом, вынесшим постановление.

Судьей установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 24 минуты возле <адрес>, ФИО1 управляя автомобилем марки «LADA 219020», государственный регистрационный знак <***>, приближаясь к нерегулируемому пешеходному переходу, не уступила дорогу пешеходу, переходящему дорогу или вступившему на проезжую часть для осуществления перехода.

ИДПС ОГИБДД Отдела МВД России по <адрес> ФИО3 было вынесено постановление о признании ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.

Вместе с тем, в нарушение требований части 5 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностным лицом не подписано вынесенное в отношении ФИО1 постановление от ДД.ММ.ГГГГ, что является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах, постановление подлежит отмене и возвращении на новое рассмотрение.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

жалобу ФИО1 удовлетворить частично.

Постановление ИДПС ОГИБДД ОМВД по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по статье 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить и возвратить в ОГИБДД ОМВД по <адрес> на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии постановления в Верховный суд Республики Татарстан через Чистопольский городской суд Республики Татарстан.

Судья Чистопольского городского суда

Республики Татарстан Н.А. Зотеева