Решение № 2А-1125/2017 2А-1125/2017~М-997/2017 М-997/2017 от 18 июня 2017 г. по делу № 2А-1125/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июня 2017 года г. Тула

Пролетарский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Курченко И.В.,

рассмотрев в помещении суда по правилам упрощенного (письменного) производства административное дело № по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тульской области к частному учреждению дополнительного образования детей и взрослых «Образовательный центр «Магистр»» о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тульской области обратилось в суд с административным иском к частному учреждению дополнительного образования детей и взрослых «Образовательный центр «Магистр»» о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обосновании заявленных требований сослалось на то, что МИФНС № по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано Частное учреждение дополнительного образования детей и взрослых «Образовательный центр «Магистр»», ОГРН <***>, адрес местонахождения организации – <адрес>. При осуществлении полномочий в виде контроля деятельности некоммерческих организаций Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> установлено, что учреждением нарушены нормы законодательства Российской Федерации, а именно: не представлены для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц соответствующие документы, организация не представила в уполномоченный орган отчет о своей деятельности и сведения о персональном составе руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, включаяполученные от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. В адрес Учреждения вынесены предупреждения № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений законодательства Российской Федерации, которые до настоящего времени не устранены.

Ссылаясь на положения пункта 3 статьи 61 ГК РФ, административный истец просил суд ликвидировать Частное учреждение дополнительного образования детей и взрослых «Образовательный центр «Магистр»» и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебное заседание представитель административного истца - Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тульской области не явился, о времени и месте его проведения извещен, в письменном заявлении просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель административного ответчика - Частное учреждение дополнительного образования детей и взрослых «Образовательный центр «Магистр»» в судебное заседание не явился.

В адрес административного ответчика судом направлено извещение о месте и времени рассмотрения административного дела заказной почтой с уведомлением о вручении, которое возвратилось в адрес суда по истечении срока хранения.

Согласно п.39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо.

В связи с тем, что извещение о месте и времени рассмотрения дела не вручено административному ответчику по обстоятельствам, зависящим от него, он считается надлежащим образом уведомленным о месте и времени рассмотрения дела.

На основании ст. 150 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ дело назначено к судебному разбирательству в порядке упрощенного (письменного) производства в соответствии с положениями ст. 291 КАС РФ, поскольку административным истцом было заявлено ходатайство о применении указанного порядка судопроизводства, от административного ответчика, надлежащим образом извещенного о дате, времени и месте судебного разбирательства, возражений в суд относительно применения упрощенного порядка рассмотрения административного дела не поступило.

Согласно ст. 292 КАС РФ при рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований).

Изучив административное исковое заявление, письменные материалы административного дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Согласно пункту 3 статьи 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Согласно статье 108 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» наименования и уставы образовательных учреждений подлежат приведению в соответствие с настоящим Федеральным законом не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти», Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» и в связи со вступлением в законную силу Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области государственной регистрации и контроля некоммерческих организаций, является Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес>, что обусловило его обращение в суд с настоящим иском.

Судом установлено, что МИФНС № по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано Частное учреждение дополнительного образования детей и взрослых «Образовательный центр «Магистр»», <данные изъяты>, адрес местонахождения организации – <адрес>.

Сведения об Учреждении как о юридическом лице внесены в Единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ с присвоением основного государственного регистрационного номера 1097100000690; учредитель Учреждения – ФИО4 зарегистрированный адрес (место нахождения) постоянно действующего руководящего органа Учреждения: 300041, <адрес>-<адрес>, лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени юридического лица – директор ФИО5

Однако в ходе подготовки ФИО6 сообщил суду, что не является директором данного учреждения, занимался исключительно регистрацией юрлица.

В ходе проверки, проведенной истцом, установлено, что ответчиком неоднократно нарушены нормы федерального законодательства, в том числе, не представлены для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц соответствующие документы, организация не представила в уполномоченный орган отчет о своей деятельности и сведения о персональном составе руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, включая полученные от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства.

В адрес Учреждения вынесены предупреждения № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений законодательства Российской Федерации, которые до настоящего времени не устранены.

Указанные нарушения, являясь по своей правовой природе существенными, влекут возникновение основания для применения к Учреждению санкций в виде ликвидации юридического лица, которая как мера реагирования на нарушения действующего законодательства при установленных обстоятельствах соответствует общеправовому принципу юридической ответственности и является соразмерной допущенным юридическим лицом нарушениям и вызванным ими последствиям.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования административного истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, рассмотрев дело в пределах заявленных административных исковых требований, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

решил:

исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тульской области к частному учреждению дополнительного образования детей и взрослых «Образовательный центр «Магистр»» о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.

Ликвидировать Частное учреждение дополнительного образования детей и взрослых «Образовательный центр «Магистр»» и исключить сведения об указанном юридическом лице из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Пролетарский районный суд г. Тулы в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий