Постановление № 12-573/2018 4А-187/2019 4А-1971/2018 от 13 февраля 2019 г. по делу № 12-573/2018

Дело № 4а-187/19 Судья Сезева О. Б.

(№ 12-573/2018) Санкт-Петербург


Постановление

14 февраля 2019 года заместитель председателя Санкт-Петербургского городского суда Павлюченко Михаил Алексеевич, рассмотрев жалобу начальника ИФНС России по г. Иваново ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.27 КоАП РФ, в отношении

должностного лица – заместителя главного бухгалтера ООО <...> ФИО2, <дата> года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>;

на вступившее в законную силу решение судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 04 октября 2018 года;

установил:

Постановлением начальника ИФНС России по г. Иваново ФИО1 от 25 мая 2018 года должностное лицо - заместитель главного бухгалтера ООО <...> ФИО2 была признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.27 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде предупреждения.

Решением судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 04 октября 2018 года постановление отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Санкт-Петербургский городской суд в порядке ст. 30.12 КоАП РФ, начальника ИФНС России по г. Иваново ФИО1 просит решение судьи Кировского районного суда отменить в связи с его незаконностью и необоснованностью, поскольку оснований для отмены постановления не имелось, указывает на неправильное применение судьей районного суда норм материального права.

Копия жалобы направлена для ознакомления ФИО2 Возражений на жалобу представлено не было.

Проверив материалы дела в полном объеме и доводы жалобы, нахожу жалобу начальника ИФНС России по г. Иваново ФИО1 не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что основанием для привлечения ФИО2 к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.27 КоАП РФ послужил тот факт, что она, будучи должностным лицом - заместителем главного бухгалтера ООО <...>, в чьи должностные обязанности входит обеспечение соблюдения Правил внутреннего контроля в целях противодействия легализации отходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, не приняла всех мер для соблюдения правил внутреннего контроля, а именно: 23.01.2018 года при продаже сотрудником Общество лотерейного билета стоимостью 100 рублей не была проведена идентификация личности покупателя, что свидетельствует о неосуществлении внутреннего контроля в рамках Федерального закона от 07.08.2003 № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма».

Рассматривая жалобу на постановление, судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга проверил все доводы жалобы. При этом из решения судьи районного суда следует, что все материалы дела были исследованы судьей в полном объеме. Таким образом, оценив все обстоятельства по делу и доводы жалобы в совокупности, а также проанализировав действующее в области противодействия легализации отходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма законодательство судья пришел к выводу, что постановление подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения. При этом мотивы принятия судьей районного суда подобного решения подробно приведены в судебном решении по делу.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ решение может быть отменено лишь в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ. Как усматривается, таковых нарушений судьей Кировского районного суда не допущено, дело об административном правонарушении рассмотрено в полном объеме в соответствии с требованиями ст. 30.6 КоАП РФ, в связи с чем оснований для отмены указанного решения не имеется.

Кроме того, следует отметить, что КоАП РФ не содержит нормы, предусматривающей возможность отмены в порядке ст. 30.12 КоАП РФ вступившего в законную силу постановления или решения по делу об административном правонарушении, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности. Отмена принятого в отношении ФИО2 решения судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга привела бы к ухудшению положения лица, привлекаемого к административной ответственности, что является недопустимым.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ,

постановил:

Решение судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 04 октября 2018 года, которым постановление начальника ИФНС России по г. Иваново ФИО1 от 25 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.27 КоАП РФ, в отношении должностного лица – заместителя главного бухгалтера ООО <...> ФИО2 отменено, дело об административном правонарушении прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, – оставить без изменения.

Жалобу начальника ИФНС России по г. Иваново ФИО1 оставить без удовлетворения.

Заместитель председателя Санкт-Петербургского

городского суда М. А. Павлюченко