Решение № 2-412/2017 2-412/2017~М-380/2017 М-380/2017 от 13 июня 2017 г. по делу № 2-412/2017

№ 2-412/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июня 2017г. <адрес>

Наримановский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Успановой Г.Т.

при секретаре Искалиевой В.Х.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> о возложении обязанности включить периоды нахождения на курсах повышения квалификации, назначении досрочной трудовой пенсии по старости, взыскании расходов по оплате государственной пошлины,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> о возложении обязанности включить периоды нахождения на курсах повышения квалификации, назначении досрочной трудовой пенсии по старости, взыскании расходов по оплате государственной пошлины.

В обоснование своих требований истец указал, что со ДД.ММ.ГГГГг. по настоящее время он работает учителем в МБОУ <адрес> «СОШ №». ДД.ММ.ГГГГг. он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. В назначении пенсии было отказано, в льготный стаж не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с 9 февраля по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., со ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.

Поскольку в период нахождения на курсах повышения квалификации производились отчисления в Пенсионный фонд РФ, истец просил обязать ответчика включить периоды нахождения на курсах повышения квалификации, назначить досрочную трудовую пенсии по старости, взыскать расходы по оплате государственной пошлины.

ДД.ММ.ГГГГг. истец ФИО3 в судебном заседании в порядке ст.39 ГПК РФ уточнил исковые требования, просил обязать ответчика также включить в периоды нахождения на курсах повышения квалификации, периоды с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГг., взыскать с УПФР РФ (ГУ) <адрес> расходы по оплате государственной пошлины в размере № рублей.

В судебном заседании истец ФИО3 уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель Управления пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в <адрес> ФИО2 исковые требования не признал, просил в иске отказать.

Суд, выслушав сторон, исследовав материалы дела, считает исковые требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста № лет, и женщины, достигшие возраста № лет.

Согласно ч.3 ст.8 указанного Закона, страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п.п.19 ч.1 ст.30 данного Закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В судебном заседании установлено, что Управление пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в <адрес> решением № от ДД.ММ.ГГГГг. отказало ФИО3 в назначении досрочной пенсии, в льготный стаж не были зачтены периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации.

Указанное решение является необоснованным и подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст.66 ТК РФ и п.2 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 225, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Так, согласно записи в трудовой книжке, истец ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГг. (приказ № от ДД.ММ.ГГГГг.) по настоящее время работает в МБОУ <адрес> «Средняя общеобразовательная школа №» учителем истории.

Из трудовой книжки истца также следует, что средняя школа № <адрес>, куда был назначен истец, неоднократно переименовывалась: ДД.ММ.ГГГГг. средняя школа № переименована в муниципальное образовательное учреждения «Средняя общеобразовательная школа № <адрес>», ДД.ММ.ГГГГг. муниципальное образовательное учреждения «Средняя общеобразовательная школа № <адрес>» переименована в муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение <адрес> «Средняя общеобразовательная школа №».

Кроме того, согласно записям в трудовой книжке истца, ДД.ММ.ГГГГг. истцу установлена высшая квалификационная категория по должности «Учитель» (приказ Министерства образования и науки № от ДД.ММ.ГГГГг.).

Согласно ч.2 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «м» пункта 1 Постановления Правительства от ДД.ММ.ГГГГ N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781; для периодов, имевших место с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно применяется Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1067.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что должность и учреждение, в которой работает истец, входят в перечень, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Из материалов дела следует, что в период осуществления истцом педагогической деятельности, истец неоднократно с отрывом от производства, находился на курсах повышения квалификации, что подтверждается справками администрации МО «<адрес>» №-к от ДД.ММ.ГГГГг., №-ок от ДД.ММ.ГГГГг., свидетельствами о повышении квалификации, справками, зачетными листами, сертификатами.

В периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, за ним сохранялось рабочее место и средняя заработная плата.

Согласно п.21 рекомендаций N 148 Международной организации труда "Об оплачиваемых учебных отпусках" (Принята в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ на 59-ой сессии Генеральной конференции МОТ), период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике.

В соответствии со ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»

В силу п.4 указанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до ДД.ММ.ГГГГ, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу, что нахождение истца на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий ему право на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку для педагогических работников повышение квалификации является обязательным условием для работы, а истец направлялся на курсы в связи с осуществлением педагогической деятельности с сохранением рабочего места, средней заработной платы и отчислений в пенсионный фонд.

Вместе с тем, периоды, указанные истцом: с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., со ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. не могут быть включены в стаж работы истца, поскольку документов, подтверждающих нахождение истца в указанные периоды на курсах повышения квалификации, не имеется.

Кроме того, при отказе ответчика во включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации, вышеуказанные периоды не указаны, в связи с чем суд считает их ошибочно заявленными.

Согласно ч.1 ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку при включении оспариваемых периодов, специальный стаж истца превышает необходимые № лет, истцу ФИО3 должна быть назначена пенсия с момента возникновения права на указанную пенсию, то есть с ДД.ММ.ГГГГг.

Кроме того, в соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.96 ГПК РФ.

Из квитанции № от ДД.ММ.ГГГГг. следует, что истцом при подаче иска была уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, которая также подлежит взысканию с ответчика в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 – удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в <адрес> включить ФИО3 в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации:

- с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.

- назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГг.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в <адрес> в пользу ФИО3 расходы по оплате государственной пошлины в размере № рублей.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд, в апелляционном порядке, через районный суд, в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Г.Т. Успанова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГг.

Судья Г.Т. Успанова