Решение № 2А-717/2017 2А-717/2017~М-673/2017 М-673/2017 от 20 апреля 2017 г. по делу № 2А-717/2017

Дело №2а-717/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Любинский 21 апреля 2017 года

Любинский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Кривоноговой Е.С.,

при секретаре судебного заседания Рожковой Л.В.,

с участием помощника прокурора Любинского района Никульшиной Е.В.,

представителя административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ФИО2 – адвоката филиала № <данные изъяты> Леденева А.Е., представившего удостоверение №, ордер №,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Любинскому району Омской области об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2

УСТАНОВИЛ:

В Любинский районный суд Омской области обратился начальник ОМВД России по Любинскому району с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений, мотивируя требования следующим.

ДД.ММ.ГГГГ решением Любинского районного суда в отношении ФИО2, установлен административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ с установлением административных ограничений в виде: запрета пребывания с 23.00 до 06.00 час. вне жилого помещения, являющегося его местом жительства по адресу: <адрес>, без согласования с надзирающим органом; запрета выезда за пределы <адрес> без согласования с надзирающим органом; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий без согласования с надзирающим органом; возложена обязанность в период осуществления в отношении ее административного надзора являться в ОМВД по месту жительства для регистрации <данные изъяты> раза в месяц. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была поставлена на учет в ОМВД России по Любинскому району. ДД.ММ.ГГГГ решением Любинского районного суда Омской области ФИО2 было установлено дополнительное ограничений, судом она была обязана являться <данные изъяты> раза в месяц в ОМВД по месту жительства для регистрации. За истекший период ФИО2 допустила <данные изъяты> административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, в течение года с момента совершения первого административного правонарушения.

Просил суд установить дополнительные ограничения в отношении ФИО2 в виде запрета на посещение мест общественного питания, где осуществляется реализация спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 настаивал на удовлетворении заявления по тем же основаниям. Суду показал, что после установления решением суда административного надзора и установления дополнительных ограничений ФИО2 совершила <данные изъяты> административных правонарушения против порядка управления, правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. За время проживания на территории поселения ФИО2 зарекомендовала себя неудовлетворительно.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, судом приняты необходимые меры к ее извещению, местонахождение ее не известно. Для представления ее интересов был назначен адвокат Леденев А.Е., который, ознакомившись с материалами дела, в судебном заседании указал, что позиция доверителя относительно иска ему не известна, в связи с чем, оставил решение на усмотрение суда.

Помощник прокурора Любинского района Омской области Никульшина Е.В. полагала, что имеются основания для удовлетворения административного искового заявления.

Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, осуществляется органами внутренних дел, что является административным надзором.

Согласно ст. 2 названного Федерального закона целью административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.3 ст.4 названного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Решением Любинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого помещения с 23:00 часов до 06:00 часов; запрета выезда за пределы территории Любинского муниципального района Омской области без согласования с надзирающим органом; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий без согласования с надзирающим органом; возложив на ФИО2 обязанность в период осуществления в отношении нее административного надзора являться в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации <данные изъяты> раза в месяц.

ДД.ММ.ГГГГ решением Любинского районного суда Омской области ФИО2 было установлено дополнительное ограничений, судом она была обязана являться <данные изъяты> раза в месяц в ОМВД по месту жительства для регистрации.

В судебном заседании установлено, что после установления административного надзора, установления дополнительных ограничений ФИО2 была трижды привлечена к административной ответственности:

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № в Любинском судебном районе, мирового судьи судебного участка № в Нововаршавском судебном районе ФИО2 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста на срок <данные изъяты> суток;

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № в Любинском судебном районе, мирового судьи судебного участка № в Нововаршавском судебном районе ФИО2 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста на срок <данные изъяты> суток;

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № в Любинском судебном районе, мирового судьи судебного участка № в Нововаршавском судебном районе ФИО2 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста на срок <данные изъяты> суток.

Названные постановления обжалованы не были, вступили в законную силу.

Из представленных БУЗОО «Любинская ЦРБ» справок следует, что ФИО2 <данные изъяты>.

Начальником ОМВД России по Любинскому району ФИО2 характеризуется неудовлетворительно, в характеристике указано, что она нигде не работает, злоупотребляет спиртными напитками, склонна к совершению правонарушений, поддерживает связь с лицами. Ведущими антиобщественный образ жизни, злоупотребляет спиртными напитками.

В соответствии с п. 16 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Оценив представленные доказательства, суд находит установленным, что ФИО2 являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, в течение года более двух раз привлекалась к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а также правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что подтверждается материалами дела. Срок административного надзора в настоящее время не истек.

С учетом, установленных по делу обстоятельств, с учетом данных о личности ФИО2, характера совершенных ею административных правонарушений, суд полагает возможным удовлетворить требование об установлении административному ответчику дополнительного ограничения в виде запрета на посещение мест общественного питания, где осуществляется реализация спиртных напитков.

ФИО2 не лишена возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Любинскому району Омской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, за которой осуществляется административный надзор, дополнительное ограничение в виде в виде запрета на посещение мест общественного питания, где осуществляется реализация спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Любинский районный суд Омской области течение 10 дней.

Судья Е.С. Кривоногова