Решение № 2А-2117/2019 2А-2117/2019~М-2228/2019 М-2228/2019 от 14 ноября 2019 г. по делу № 2А-2117/2019

УИД 26RS0024-01-2019-003907-84

№ 2а – 2117 / 2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Невинномысск 15 ноября 2019 года

Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Душко Д.А.,

с участием старшего помощника прокурора г. Невинномысска Ставропольского края Ворониной О.В.,

при секретаре судебного заседания Сергиенко С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по г. Невинномысску об установлении дополнительного ограничения в отношении осужденного ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по г. Невинномысску обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного ограничения в отношении осужденного ФИО1

В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО1 осужден Кочубеевским районным судом Ставропольского края по ч. 1 ст. 134 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

04 апреля 2018 года он был освобожден по отбытию срока наказания, и в отношении него был установлен административный надзор сроком на 3 года с возложением административных ограничений в виде:

запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах, ночных клубах;

запрета пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут вне жилого помещения, являющегося его местом жительства;

запрета посещения мест массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в них;

запрета выезда за пределы муниципального образования;

не менять постоянного места жительства без разрешения государственного органа;

являться 4 раза в месяц для регистрации в ОМВД России по месту жительства.

В период нахождения под административным надзором осужденный ФИО1 привлекался 2 раза к административной ответственности: 04 декабря 2018 года по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (административный арест), 08 сентября 2019 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (административный арест).

Просит установить дополнительное ограничение в отношении осужденного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в виде запрещения пребывания в определенных местах, а именно, запрещении находиться вблизи дошкольных и школьных образовательных учреждений.

В судебное заседание представитель административного истца ОМВД России по г. Невинномысску в лице ФИО2 не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, имеется заявление с просьбой рассмотреть административное дело без его участия.

В судебное заседание административный ответчик осужденный ФИО1 не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, имеется заявление с просьбой рассмотреть административное дело без его участия, административные исковые требования признает в полном объеме и не возражает против их удовлетворения.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившегося административного истца и административного ответчика, при этом явка последнего не признана судом обязательной с учетом ст. 272 КАС РФ.

В судебном заседании старший помощник прокурора г. Невинномысска Воронина О.В. поддержала заявленные административные исковые требования и просила их удовлетворить.

Выслушав старшего помощника прокурора, изучив представленные материалы административного дела, суд приходит к следующему

В соответствии со ст. 270 КАС РФ суд рассматривает административные исковые заявления об установлении административного надзора, о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» регламентировано, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как усматривается из материалов административного дела, приговором Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 05 октября 2016 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 134 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Георгиевского городского суда Ставропольского края от 15 февраля 2018 года в отношении осужденного ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с применением административных ограничений в виде:

запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах, ночных клубах;

запрета пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут вне жилого помещения, являющегося его местом жительства;

запрета посещения мест массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в них;

запрета выезда за пределы муниципального образования,

не менять постоянного места жительства без разрешения государственного органа;

являться 4 раза в месяц для регистрации в ОМВД России по месту жительства.

Судом установлено, что в период срока административного надзора осужденный ФИО1 привлекался к административной ответственности согласно постановлению Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 04 декабря 2018 года по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и согласно постановления мирового судьи судебного участка № 3 Кочубеевского района Ставропольского края от 08 сентября 2019 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в обоих случаях в виде ареста на срок 5 суток и 2 суток соответственно.

Из характеристики – отзыва по месту жительства от 05 ноября 2019 года усматривается, что осужденный ФИО1 по месту жительства характеризуется посредственно.

Учитывая, что осужденный ФИО1 судим за совершение преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, а также то, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180, ст. 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по г. Невинномысску об установлении дополнительного ограничения в отношении осужденного ФИО1 удовлетворить.

Установить осужденному ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, дополнительное ограничение в виде запрета пребывание вблизи образовательных учреждений, включая дошкольные и школьные образовательные учреждения, по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Невинномысский городской суд Ставропольского края в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья Д.А. Душко