Решение № 2-2392/2017 2-2392/2017~М-1723/2017 М-1723/2017 от 28 мая 2017 г. по делу № 2-2392/2017

Дело № 2-2392-17

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2017 года

Центральный районный суд г.Читы в составе:

председательствующего судьи Копеистовой О.Н.,

при секретаре Алымовой М.А..

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чите гражданское дело по иску заместителя Читинского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Перспектива» о понуждении к действиям,

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель Читинский транспортный прокурор обратился с вышеуказанным иском, ссылаясь на следующее обстоятельства. Во исполнении задания Восточно – Сибирской транспортной прокуратуры проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности движения железнодорожного транспорта владельцами и арендаторами железнодорожных путей необщего пользования. В ходе проверки установлено, что ответчиком эксплуатируется: 1) на основании договора возмездного оказания услуг № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным с ФГПУ «Забайкальскавтодор», железнодорожный путь №, протяженностью 74 м, расположенный по адресу: <адрес>) на основании договора аренды от 01.12.2014г., заключенным с ООО «Урман»; железнодорожный путь №, расположенный по адресу: <адрес> протяженностью 258 м.; 3) на основании договора аренды № от 09.11.2015г., заключенным с ООО «Забтранслес», железнодорожный путь №, расположенный по адресу: <адрес>. Согласно п.2.2.7 Инструкции по текущему содержанию железнодорожного пути, при уклоне отвода ширина колеи более 5 тысячный путь для движения поездов закрывается. В нарушение п.2.2.7 путь №20: 1) звено 31 отвод ширина колеи – 8 тысячных; 2) звено 29- отвод ширина колеи - 12 тысячных; 3) звено 28- отвод ширина колеи - 9 тысячных; 4) звено 26- отвод ширина колеи - 8 тысячных; 5) звено 17- отвод ширина колеи - 12 тысячных; 6) звено 16- отвод ширина колеи - 7 тысячных; 7) звено 11- отвод ширина колеи - 14 тысячных; 8) звено 8- отвод ширина колеи - 8 тысячных; Согласно п.4.2.3 Инструкции- при числе негодных шпал в кусте 5 движение поездов закрывается. В нарушение 4.2.3 Инструкции кустовая сплошная гнилостность шпал на пути №21 звено 28-куст из 5 шпал. В нарушение п.2.2.7 Инструкции: пусть №21: 1) звено 10-11 – отвод ширины колеи – 6 тысячных; 2) звено 6-7 – отвод ширины колеи – 5 тысячных. В нарушение п.2.2.7 Инструкции путь №23: 1) звено 2 – отвод ширины колеи – 5 тысячных; 2) звено 7 – отвод ширины колеи – 5 тысячных; 3) звено 8 – отвод ширины колеи – 7 тысячных; 4) звено 10 – отвод ширины колеи – 6 тысячных. На основании изложенного, заместитель прокурора просит обязать запретить ООО «Перспектива» эксплуатацию железнодорожного транспорта: на железнодорожном пути №20 протяженностью 74 м., расположенном по адресу: <адрес>; до устранения выявленных нарушений законодательства, а именно до приведения технического состояния указанных железнодорожных путей в соответствии с требованиями Инструкции по текущему содержанию железнодорожного пути утв. 01.07.2000 МПС РФ РФ №ЦП-774.

Прокурор Читинской транспортной прокуроры в судебном заседании исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ООО «Перспектива» в судебное заседание не явился, о времени и месте настоящего судебного заседания извещен надлежащим образом и своевременно по адресу, указанному в исковом заявлении, причины неявки суду не известны, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявлял.

Суд, руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, принял решение рассмотреть заявленные исковые требования в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, Читинской транспортной прокуратурой в ходе проверки выявлены нарушения законодательства о безопасности движения железнодорожного транспорта в Читинской дистанции пути – структурном подразделении Забайкальской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала Открытого акционерного общества «Российские железные дороги».

Проверкой установлено, что на обслуживания Читинской дистанцией имеется участок пути Черновская – Кадала 1 класса группы «А» 3 категории 6176 км. ПК 3, протяженность участка составляет 5,1 км., пропущенный тоннаж на 01.01.2015г. составил 1296,1 млн. т. Брутто, последний капитальный ремонт проведен в 2001г.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор обратился в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

В соответствии со статьей 2 Федерального Закона «О железнодорожном транспорте в РФ» определено понятие обеспечения безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта - это система экономических, организационно - правовых, технических и иных мер, предпринимаемых органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями железнодорожного транспорта, иными юридическими лицами, а также физическими лицами и направленных на предотвращение транспортных происшествий и снижение риска причинения вреда жизни или здоровью граждан, вреда окружающей среде, имуществу физических или юридических лиц.

Согласно ч.3 ст.1 указанного выше Закона одним из основных принципов функционирования железнодорожного транспорта является безопасность.

В соответствии с п.1 ст. 15 ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" от 10.01.2003г. № 17 (далее по тексту - Закон), железнодорожные пути общего пользования и расположенные на них сооружения и устройства должны содержаться с соблюдением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта в техническом состоянии, отвечающем требованиям соответствующих нормативных правовых актов, стандартов, правил и техническим нормам.

Согласно «Правил технической эксплуатации железных дорог РФ», утвержденных приказом Минтранса РФ от 21.12.2010г. № 286 Инфраструктура железнодорожного транспорта общего пользования и расположенные на них сооружения, устройства, механизмы и оборудование железнодорожного транспорта должны содержаться их владельцами в исправном техническом состоянии.

Согласно п. 2 ст. 20 Закона владельцы инфраструктур, перевозчики, грузоотправители (отправители) и другие участники перевозочного процесса в пределах установленной законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте компетенции обеспечивают безопасные для жизни и здоровья пассажиров условия проезда, безопасность перевозок грузов, багажа и грузобагажа, безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, экологическую безопасность.

В соответствии со ст. 2 Закона, железнодорожный транспорт необщего пользования – совокупность производственно – технических комплексов, включающих в себя железнодорожные пути необщего пользования, здания, строения, сооружения, в отдельных случаях железнодорожный подвижный состав. А также другое имущество и предназначенных для обеспечения потребностей физических и юридических лиц в работах (услугах) в местах необщего пользования на основе договоров или для собственных нужд..

Согласно п.1 ст.16 Закона, железнодорожные пути необщего пользования и расположенные на них сооружения и устройства должны обеспечивать маневровую и сортировочную работу в соответствии с объемом перевозок, ритмичную погрузку и выгрузку грузов, а также рациональное использование железнодорожного подвижного состава и его сохранность. Конструкция и состояние сооружений и устройств, расположенных на железнодорожных путях необщего пользования, должны соответствовать строительным нормам и правилам и обеспечивать пропуск вагонов с допустимой на железнодорожных путях общего пользования нормой технической нагрузки, а также пропуск локомотивов, предназначенных для обслуживания железнодорожных путей необщего пользования. Владелец железнодорожных путей необщего пользования обеспечивает за свой счет их содержание с соблюдением требований безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта.

Как следует из материалов, в ходе проверки установлено, что ответчиком эксплуатируется:

1) на основании договора возмездного оказания услуг № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным с ФГПУ «Забайкальскавтодор», железнодорожный путь №, протяженностью 74 м, расположенный по адресу: <адрес><адрес>4 железнодорожного тупика;

2) на основании договора аренды от 01.12.2014г., заключенным с ООО «Урман»; железнодорожный путь №, расположенный по адресу: <адрес>

3) на основании договора аренды № от 09.11.2015г., заключенным с ООО «Забтранслес», железнодорожный путь №, расположенный по адресу: <адрес>

Согласно п.2.2.7 Инструкции по текущему содержанию железнодорожного пути, при уклоне отвода ширина колеи более 5 тысячный путь для движения поездов закрывается. В нарушение п.2.2.7 путь №20: 1) звено 31 отвод ширина колеи – 8 тысячных; 2) звено 29- отвод ширина колеи - 12 тысячных; 3) звено 28- отвод ширина колеи - 9 тысячных; 4) звено 26- отвод ширина колеи - 8 тысячных; 5) звено 17- отвод ширина колеи - 12 тысячных; 6) звено 16- отвод ширина колеи - 7 тысячных; 7) звено 11- отвод ширина колеи - 14 тысячных; 8) звено 8- отвод ширина колеи - 8 тысячных; Согласно п.4.2.3 Инструкции- при числе негодных шпал в кусте 5 движение поездов закрывается. В нарушение 4.2.3 Инструкции кустовая сплошная гнилостность шпал на пути №21 звено 28-куст из 5 шпал. В нарушение п.2.2.7 Инструкции: пусть №21: 1) звено 10-11 – отвод ширины колеи – 6 тысячных; 2) звено 6-7 – отвод ширины колеи – 5 тысячных. В нарушение п.2.2.7 Инструкции путь №23: 1) звено 2 – отвод ширины колеи – 5 тысячных; 2) звено 7 – отвод ширины колеи – 5 тысячных; 3) звено 8 – отвод ширины колеи – 7 тысячных; 4) звено 10 – отвод ширины колеи – 6 тысячных.

Согласно п. 2.2.7 Инструкция по текущему содержанию железнодорожного пути, утверждённая МПС РФ № 774 от 01.07.2000 при превышении допускаемого уклона отвода ширины колеи для установленной скорости, определяемого как средняя величина на базе 2 м, скорость уменьшается до значений, соответствующих фактическому уклону отвода, вплоть до закрытия движения поездов. При уклоне отвода ширины колеи более 5% (более 5 тысячных) путь для движения поездов закрывается.

Пункт 4.2.3 Инструкции (таб. 4.2) при осмотрах и проверках пути определяют состояние пути, земляного полотна, сооружений, путевых устройств, выявляют причины, вызывающие неисправности пути, определяют виды и объемы работ по устранению и предупреждению неисправностей, а также сроки выполнения работ. При числе негодных шпал в кусте 5 – движение поездов закрывается.

Однако, выявленные нарушения требований законодательства не обеспечивают движения железнодорожного транспорта на указанном железнодорожном пути, эксплуатируемым ООО «Перспектива», создавая реальную угрозу жизни и здоровья граждан, имуществу физических и юридических лиц.

Согласно ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Суд, учитывая, то обстоятельство, что движение подвижного состава по участкам железнодорожного пути: <адрес> железнодорожного тупика; <адрес><адрес>, не отвечает требованиям безопасности, что создает реальную угрозу безопасности движения на железнодорожном транспорте и может повлечь тяжкие последствия, в том числе связанные с причинением вреда жизни и здоровью людей, а также нанести ущерб имуществу неопределенного круга лиц, считает, исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.233-235 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования заместителя Читинского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Перспектива» о понуждении к действиям, удовлетворить.

Запретить ООО «Перспектива» эксплуатацию железнодорожного транспорта: на железнодорожном пути №20 протяженностью 74 м., расположенном по адресу: <адрес> железнодорожного тупика; на железнодорожном пути №21 протяженностью 258 м., расположенном по адресу <адрес>, расположенном по адресу: <адрес> до устранения выявленных нарушений законодательства, а именно до приведения технического состояния указанных железнодорожных путей в соответствии с требованиями Инструкции по текущему содержанию железнодорожного пути утв. 01.07.2000 МПС РФ №ЦП-774.

При несогласии ответчик в течение 7 дней со дня получения копии заочного решения вправе подать в Центральный районный суд города Читы заявление об его отмене.

Решение может быть обжаловано сторонами в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд города Читы: истцом в течение месяца со дня оглашения, а ответчиком – в тот же срок по истечении срока подачи заявления об отмене заочного решения.

Судья Копеистова О.Н.

Решение изготовлено в мотивированной форме 01 июня 2017 года.

Подлинный документ находится в материалах 2-2392/2017 Центрального районного суда <адрес>