Решение № 2-711/2017 2-711/2017~М-462/2017 М-462/2017 от 14 мая 2017 г. по делу № 2-711/2017

Дело № 2-711/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Кетово 15 мая 2017 года

Кетовский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Суханова И.Н.

при секретаре Шмакове Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кетовского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц к ГБУ «Введенский детский дом» о возложении обязанности устранить нарушения санитарно-эпидемиологических требований,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кетовского района Курганской области обратился в Кетовский районный суд Курганской области с иском в интересах неопределенного круга лиц к ГБУ «Введенский детский дом» о возложении обязанности устранить нарушения санитарно-эпидемиологических требований. В обоснование заявленных требований указал, что в ходе проверки исполнения законодательства в сфере соблюдения санитарно-эпидемиологических требований при организации пребывания несовершеннолетних воспитанников в ГБУ «Введенский детский дом», расположенном по адресу <адрес>, установлены нарушения требований федерального законодательства. При проведении проверки в ГБУ «Введенский детский дом» установлено, что вопреки требованиям п.14.1 СанПиН 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п.6.1 СанПиН 2.4.3259-2015 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в учреждении не осуществляется производственный контроль. В нарушение требований п.4.5 СанПиН 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п.3.6 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», п.6.1 СанПиН 2.4.3259-2015 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» на пищеблоке моечные отделения кухонной и столовой посуды не оборудованы локальными вытяжными системами. Указанные нарушения подтверждаются экспертной оценкой объекта (услуги), проведенной филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Курганской области в Кетовском, Белозерском районах» № от ДД.ММ.ГГГГ. Просит обязать ответчика в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения санитарно-эпидемиологических требований, а именно: организовать в учреждении проведение производственного контроля; на пищеблоке моечные отделения кухонной и столовой посуды оборудовать локальными вытяжными системами.

В судебном заседании прокурор ФИО2 заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - ГБУ «Введенский детский дом» ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании против исковых требований не возражала, пояснила, что на данный момент проводятся работы по устранению выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических норм. В случае удовлетворения требований просила увеличить срок для устранения нарушений до ДД.ММ.ГГГГ, поскольку для этого потребуется дополнительное время и значительные финансовые затраты. С 03.04.2017 на основании Постановления Правительства Курганской области № от ДД.ММ.ГГГГ ГКОУ «Введенская специальная (коррекционная) школа, имеющая интернат для обучающихся, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» реорганизовано путем разделения на 2 юридических лица: ГКОУ «Введенская специальная (коррекционная) школа» и ГБУ «Введенский детский дом».

Заслушав прокурора, представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.

Согласно ст. 38 Конституции Российской Федерации детство находится под охраной государства.

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» (далее – Закон об образовании) обучающимся предоставляется право на охрану жизни и здоровья.

Согласно ч. 1 ст. 41 указанного Закона охрана здоровья обучающихся включает в себя: обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность; профилактику несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность. Организация охраны здоровья обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими организациями.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.09.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ, оказываемых услуг.

С ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления Правительства Курганской области № от ДД.ММ.ГГГГ ГКОУ «Введенская специальная (коррекционная) школа, имеющая интернат для обучающихся, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» реорганизовано путем разделения на 2 юридических лица: ГКОУ «Введенская специальная (коррекционная) школа» и ГБУ «Введенский детский дом», о чем представлена выписка из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ.При проведении проверки в ГБУ «Введенский детский дом» установлено, что вопреки требованиям п.14.1 СанПиН 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п.6.1 СанПиН 2.4.3259-2015 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в учреждении не осуществляется производственный контроль. В нарушение требований п.4.5 СанПиН 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п.3.6 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», п.6.1 СанПиН 2.4.3259-2015 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» на пищеблоке моечные отделения кухонной и столовой посуды не оборудованы локальными вытяжными системами.

Указанные нарушения подтверждаются экспертной оценкой объекта (услуги), проведенной филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Курганской области в Кетовском, Белозерском районах» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в образовательном учреждении в полном объеме не созданы надлежащие условия пребывания несовершеннолетних.

Согласно ст. 28 Закона об образовании образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации (подп. 2 п. 6).

Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации (п. 7 ст. 28 указанного Закона).

Вышеуказанные нарушения требований санитарного законодательства в ГБУ «Введенский детский дом» нарушают права несовершеннолетних.

Ответчиком наличие указанных нарушений на момент проверки в судебном заседании также не оспаривалось.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении иска прокурора Кетовского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц к ГБУ «Введенский детский дом» о возложении обязанности устранить нарушения санитарно-эпидемиологических требований.

На основании ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

Прокурор просит обязать устранить вышеуказанные нарушения санитарно-эпидемиологических требований в срок до ДД.ММ.ГГГГ, однако, учитывая мнение представителя ответчика, объем необходимых работ для устранения нарушений, срок вступления решения суда в законную силу, необходимость материальных затрат, суд полагает установить разумный срок для устранения нарушений до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, заявленные исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Кетовского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц к ГБУ «Введенский детский дом» о возложении обязанности устранить нарушения санитарно-эпидемиологических требований удовлетворить частично.

Обязать ГБУ «Введенский детский дом» в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить в ГБУ «Введенский детский дом» нарушения санитарно-эпидемиологических требований, а именно: организовать в учреждении проведение производственного контроля; на пищеблоке моечные отделения кухонной и столовой посуды оборудовать локальными вытяжными системами.

Решение может быть обжаловано в Курганской областной суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Кетовский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение составлено 22 мая 2017 года.

Судья И.Н. Суханов